半島記者 李曉哲 婁花 徐杰

　　5月16日，市十六屆人大四次會議開幕，青島市市長孟凡利作政府工作報告。政府工作報告全面部署了2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點工作。

　　政府工作報告指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是青島以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。我們要積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，切實增強緊迫感，迎難而上，真抓實干，攻堅克難，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。市委確定的工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)要求，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，深入實施省八大發(fā)展戰(zhàn)略，落實省委“重點工作攻堅年”部署和九大改革攻堅行動，努力在經(jīng)濟發(fā)展走在前列、量質(zhì)齊升上取得新成果，努力在系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)15個攻勢上取得新戰(zhàn)果，在加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市上實現(xiàn)新突破，蹚出一條以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　考慮到疫情的不利影響，綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，市委市政府把全市生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為6.5%左右。

　　政府工作報告中明確提出，從現(xiàn)狀看，實現(xiàn)這個目標(biāo)，面臨的困難很多、挑戰(zhàn)不小，這就要求我們必須以奮發(fā)有為的狀態(tài)、超越常規(guī)的力度、改革創(chuàng)新的辦法、真抓實干的作風(fēng)來把各項工作抓緊抓細(xì)抓實。工作中，我們一定會做最大努力爭取最好的結(jié)果！

十大重點工作

　　（一）牢記穩(wěn)是大局，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅定不移擴大內(nèi)需，千方百計穩(wěn)定對外貿(mào)易，加快釋放發(fā)展?jié)摿蛣幽埽苿咏?jīng)濟加快恢復(fù)增長。

　　（二）牢固樹立底線思維，全面落實“六保”任務(wù)。充分預(yù)計困難、風(fēng)險和不確定性，切實增強緊迫感，把“六保”任務(wù)落細(xì)落小落地落實。全力保居民就業(yè)。全力保基本民生。全力保市場主體。全力保糧食能源安全。全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。全力保基層運轉(zhuǎn)。

　　（三）創(chuàng)造條件危中求機，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。按照集聚、品質(zhì)、規(guī)范的總要求，通過制定標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)帶動園區(qū)提升建設(shè)水平，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的高地。政府與行業(yè)協(xié)會、商會和廣大企業(yè)一起努力，從眼前的危機、困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，緊盯“雙百千”工作目標(biāo)，按照“一業(yè)一策”的思路，以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、量質(zhì)齊升，促進(jìn)“四新經(jīng)濟”快速發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　（四）突出抓好“兩區(qū)”建設(shè)，打造對外開放新高地。抓住用好上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)獲批兩大歷史機遇，加強區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動，加快區(qū)市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加大面向全國、全球“雙招雙引”力度，加快資源集聚，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放發(fā)展，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，在國家開放新格局中發(fā)揮更大作用。

　　（五）加大重點領(lǐng)域改革力度，釋放體制機制活力。以要素市場化配置和可獲得性為重點，堅定不移深化市場化改革、實施改革攻堅行動，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，增強應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力。

　　（六）堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，推動惠民、綠色、安全發(fā)展。盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域，實施精準(zhǔn)攻堅，促進(jìn)標(biāo)本兼治，確保取得決定性勝利，讓全面建成小康社會的成色更足。

　　（七）持續(xù)深化美麗青島建設(shè)，提升區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平。鞏固提升美麗青島三年行動成果，改善提升城市品質(zhì)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的典范之城。

　　（八）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。堅持集中資源、強化保障、積極創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，加快“三農(nóng)”領(lǐng)域固優(yōu)勢強弱項補短板，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

　　（九）深化制度創(chuàng)新流程再造，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打好高效青島建設(shè)攻勢，把全面打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，切實提高企業(yè)投資貿(mào)易和個人工作生活便利化水平。

　　（十）扎實推進(jìn)民生和社會事業(yè)發(fā)展，滿足人民美好生活新需要。注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實現(xiàn)居民人均可支配收入增幅不低于生產(chǎn)總值增幅，用心辦好12件36項市辦實事，實施10個民生領(lǐng)域提升行動，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。