編者按

青島市十六屆人大四次會(huì)議和青島市政協(xié)十三屆四次會(huì)議即將召開，青島將正式進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。每年的市兩會(huì)，都是島城老百姓非常關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為此，半島都市報(bào)、半島新聞客戶端今起重磅推出青島市兩會(huì)特別策劃——《云端看兩會(huì)》，在疫情防控的特殊背景下，與參加兩會(huì)的市人大代表和政協(xié)委員采用視頻連線的方式，關(guān)注您所關(guān)注的熱點(diǎn)，探討您想探討的話題。

　　半島記者 劉笑笑 李曉哲

　　連日來，半島都市報(bào)、半島新聞客戶端持續(xù)關(guān)注并獨(dú)家報(bào)道的“照亮回家路”為走失人員尋親活動(dòng)，受到了島城市民的廣泛關(guān)注，這其中不乏青島市人大代表和政協(xié)委員。“我也希望加入尋親隊(duì)伍中去，為走失人員尋親提供力所能及的幫助。”青島市政協(xié)委員張寧表示。為此，5月13日，《云端看兩會(huì)》首期節(jié)目特地邀請(qǐng)了青島市政協(xié)委員張寧和青島市救助服務(wù)中心小叢工作室負(fù)責(zé)人叢淑麗兩位嘉賓做客，就如何更好地幫助走失人員尋找親人以及如何避免家人走失等話題展開視頻連線探討。

政協(xié)委員關(guān)注半島尋親報(bào)道

　　這一端是半島直播間的演播室，另一端是青島市政協(xié)委員，文康律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、副主任張寧的辦公室。5月13日下午，在疫情防控的特殊背景下，半島新聞主持人、青島市救助服務(wù)中心小叢工作室負(fù)責(zé)人叢淑麗以及張寧展開了一場(chǎng)特別的云端對(duì)話。

　　最近，很多市民的朋友圈里都在轉(zhuǎn)發(fā)半島新聞客戶端發(fā)布的30多名走失人員名單，想法設(shè)法他們尋親。張寧對(duì)此非常關(guān)注，他認(rèn)真瀏覽了半島的每一篇尋親報(bào)道，對(duì)走失人員尋親的最新情況格外關(guān)注。

　　做客直播間的叢淑麗介紹了最新進(jìn)展，她說，過去的一周時(shí)間里，青島市救助服務(wù)中心與半島都市報(bào)、公安部門、公益組織建立了密切的聯(lián)系，形成了救助尋親合力，使得走失人員回家之路變得更加順暢。目前，共發(fā)現(xiàn)了7條信息線索，核實(shí)5名走失人員的身份信息。其中，有2名走失人員已被親屬接回，一家人得以團(tuán)聚。

　　叢淑麗介紹，由于一部分走失人員因智力殘疾、精神障礙、阿爾茲海默病等原因提供的有效身份信息有限，甚至有的還沒有辦理過身份證件。在幫他們尋親時(shí)，有時(shí)候即使有強(qiáng)大的技術(shù)支持，也會(huì)束手無策。“所以，我們需要也歡迎更多社會(huì)力量、公益組織、志愿者，參與到流浪走失人員的尋親工作中。就像此次行動(dòng)中，第一位回家的盧某，就是通過半島報(bào)道后，社會(huì)愛心人士進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，一傳十十傳百，最終將尋親信息轉(zhuǎn)發(fā)到了盧某兒子手機(jī)中。如果沒有廣泛的社會(huì)參與，她的回家之路不會(huì)這么順暢。”

有備而來一口氣提了很多建議

　　談到社會(huì)力量的參與，張寧首先表達(dá)了自己想?yún)⑴c其中的想法。“我也想加入到尋親的志愿服務(wù)中去，盡自己所能為尋親工作提供一些幫助。”此外，張寧建議，要加強(qiáng)尋親志愿者的招募工作，使志愿者招募常態(tài)化，吸納更多的社會(huì)力量參與其中。

　　在當(dāng)天的連線中，張寧顯然是有備而來，一口氣提了很多條建議。他說，自己最近幾天認(rèn)真研究了為走失人員尋親等方面的信息，也思考了一些尋親辦法。“我認(rèn)為，救助機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與駐青高校、社區(qū)的聯(lián)系，讓更多有意愿、有能力、有時(shí)間、有愛心的大學(xué)生、離退休老年朋友加入到志愿者的行列中，更好地為走失人員提供幫助、服務(wù)。”張寧說，救助機(jī)構(gòu)可以為志愿者們建立微信群，更快、更高效地將尋親信息傳播出去。

　　同時(shí)，張寧建議借助基層政府、社區(qū)的力量建立數(shù)據(jù)庫。他認(rèn)為，救助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，將網(wǎng)格化管理納入到救助工作中。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有走失人員后，及時(shí)提供幫助并與救助機(jī)構(gòu)聯(lián)系。另外，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有走失可能的老人、孩子相關(guān)信息進(jìn)行摸排、統(tǒng)計(jì)和梳理，并報(bào)送給救助機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)庫。一旦救助機(jī)構(gòu)救助到了走失人員，可以通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信息比對(duì)，更有助于幫助走失人員迅速高效地找到親人。

這些金點(diǎn)子防范家人走失

　　一方面，各方都在積極地為走失人員尋親，另一方面，大家也都希望盡可能地減少、避免出現(xiàn)人員走失的情況。當(dāng)天的節(jié)目中，張寧委員和叢淑麗也分別給出了自己的建議。

　　“對(duì)于有精神障礙或者阿爾茲海默病等問題等易走失人員，最重要的是來自家人的關(guān)懷和陪伴，做到未雨綢繆。”張寧以自身情況舉例說，自己的岳母雖然身康體健，但是上了年紀(jì)，再加上從外地來青居住對(duì)青島并不熟悉，因此他們一家在防范岳母走失問題上做了很多工作。“我們給岳母買了一個(gè)老人手機(jī)，并在手機(jī)上為她設(shè)置了快捷鍵。只要她撥1號(hào)鍵，就能直接打給我妻子，撥2號(hào)鍵就直接打給了我，3號(hào)鍵就打給了我妻弟。”張寧說，除此之外，他們還對(duì)岳母反復(fù)強(qiáng)化小區(qū)的名字、家庭住址、周邊環(huán)境特點(diǎn)等，以防老人迷路走失后，能夠找到家人。

　　張寧說，還可以在老人、孩子的口袋里放置有老人名字、家庭住址、家屬聯(lián)系方式、老人有哪些特殊疾病及應(yīng)注意問題的提示卡片。條件允許的家庭，還可以在老人、孩子身上放置定位設(shè)施，如定位手環(huán)、可以掃描的二維碼胸牌等。老人患有何種疾病，也要寫清楚所用藥品等，方便走失后第一時(shí)間得到救助。

　　萬一遇到家人走失的情況，第一時(shí)間應(yīng)該怎么辦？對(duì)此，叢淑麗建議，一旦出現(xiàn)家人走失的情況，一定要在第一時(shí)間到派出所報(bào)案，并提供有效信息，包括但不限于姓名、年齡、走失時(shí)間、走失地點(diǎn)以及身高體重、特別的體貌特征、口音方言、常有的習(xí)慣等。叢淑麗特別提醒說，最重要的是，家屬要提供走失人員正面清晰的照片，不能是側(cè)面或者是重度美顏過的照片。

　　此外，叢淑麗還支招走失人員家屬，可以登錄全國救助尋親網(wǎng)或在網(wǎng)絡(luò)上搜索百度尋人，查詢家人是否在救助機(jī)構(gòu)。

今年準(zhǔn)備了6個(gè)提案上會(huì)

　　青島即將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，市民這時(shí)候也最關(guān)心今年市人大代表、市政協(xié)委員都帶了哪些自己最關(guān)心的話題上會(huì)，并在新的一年中讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。作為青島市政協(xié)委員，張寧今年帶了6個(gè)提案上會(huì)，對(duì)加速上合自貿(mào)區(qū)發(fā)展、完善垃圾分類、加強(qiáng)餐飲業(yè)外賣食品安全監(jiān)督管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)中小學(xué)生課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展以及復(fù)興中國傳統(tǒng)拱手禮等方面進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。

　　在關(guān)于完善青島市生活垃圾分類的提案中，張寧提到，目前阻礙城市垃圾分類實(shí)現(xiàn)的因素中，管理挑戰(zhàn)大于技術(shù)挑戰(zhàn)。垃圾分類的系統(tǒng)運(yùn)行需要投入非常大的資源和力量，必須依靠政府有關(guān)部門動(dòng)員社會(huì)各種力量和資源保障垃圾分類的實(shí)施，并且持續(xù)堅(jiān)持，直到形成規(guī)范的制度約束和道德自覺，將垃圾分類內(nèi)化為居民的生活習(xí)慣。此外，在管理手段上，還需完善強(qiáng)制性懲罰措施。對(duì)此，張寧建議完善城市生活垃圾分類處置制度，結(jié)合科技信息手段使垃圾分類簡便化。

　　在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的背景下，張寧還倡議將中國傳統(tǒng)拱手禮作為一種新時(shí)尚加以弘揚(yáng)。“在嚴(yán)防嚴(yán)控新冠肺炎的當(dāng)下，拱手禮有效拉開了社交距離，避免了身體接觸，能夠有效減少新冠病毒及其他傳染性疾病傳播的可能，拱手禮施禮時(shí)不僅彬彬有禮、落落大方，而且健康衛(wèi)生、彼此舒適。”張寧說。

　　作為一名島城市民，同時(shí)也作為一名社會(huì)救助工作者，叢淑麗也表達(dá)了對(duì)市兩會(huì)的期待。“我期待此次兩會(huì)可以對(duì)民政、救助方面多關(guān)注。”叢淑麗說，除了走失人員以外，青島市救助服務(wù)中心還會(huì)救助一些務(wù)工不著人員、困境兒童、遭受家庭暴力的婦女兒童。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，他們的衣食住行等問題能得到臨時(shí)的救助，但他們心理、生活、情感等問題卻得不到有效改善，“我也期待有專業(yè)社工、心理咨詢師和法律人士等更多社會(huì)力量可以參與到困境人群的服務(wù)中，和我們一起為他們提供幫助。”

　　對(duì)此，張寧表示，在今后的政協(xié)委員履職過程中，他還會(huì)繼續(xù)關(guān)注走失人員救助、困境人群幫扶等方面的信息，為需要幫助的人群發(fā)聲發(fā)力。同時(shí)，作為一名法律工作者，他也將盡己所能，為他們提供法律幫助。