“新官不理舊賬”“招來女婿忘了兒”?

提問犀利、回答直接,質詢會上雙方不遮不掩直面問題

半島記者　婁花

4月22日上午,青島市15個攻勢推進情況第二場質詢——壯大民營經濟攻勢推進情況公開質詢會議在市級機關會議中心舉行。市委常委、統戰部部長王久軍,副市長耿濤,市民營經濟局局長高善武,市工商聯黨組書記楊長軍,青島特銳德電氣股份有限公司董事長于德翔代表攻勢承辦單位應詢。包括市人大代表、市政協委員、市民代表、企業家代表、商協會代表在內的13位質詢人依次提問,5位應詢人分別進行了回答。

遇到問題尋幫助渠道不暢,如何改進?

市政協委員,青記智庫創始人李楊:基于我們面向民營企業所做的調查問卷顯示,超七成企業認為在遇到困難時,尋求幫助的渠道不夠通暢。我認為政府部門應在暢通政民、政企渠道上下真功夫、實功夫,加快推進建立企業家反饋的閉環機制,請問對此本市是否有進一步的改進措施?

王久軍:為了優化營商環境,近年來我們面向企業開辟了多條服務通道,比如建立領導干部聯席民營企業制度、整合完善12345青島服務熱線；建立市委書記信箱、市長信箱等；完善55585558民營中小企業服務熱線,并在“按期對接、現期辦結”等制度層面進行了統一規范和監督約束。此外,今年本市還開展了“我愛青島、我有不滿、我要說話、民意傾聽”主題活動,目的也是把企業遇到的問題真正解決好。“光說不練假把式”,接下來我們將繼續采取一系列措施,爭取做到企業的訴求“件件有著落,事事有回應”,也希望媒體多在此方面給予調研和反映,徹底打通為企業服務的“最后一公里”。

后疫情時代,如何扶持民企轉型升級?

市政協委員,青島小農姑生態農業有限公司總經理王玉靜:針對今年新冠肺炎疫情對中小企業的影響,本市是否對支持民營企業發展做出了動態政策調整?后疫情時代,本市在引導扶持民營企業轉型升級方面有哪些政策傾斜?

楊長軍:我們的思維方式、政策方式始終跟著疫情不斷變化:一方面,過去我們服務企業的方式大多是線下的,現在是線上線下結合；另一方面,過去我們對中小企業在“面上”出臺政策,現在進行網格化服務,從“面上”變成“面上和點上”結合。此外,在21日召開的青島市平臺建設合作與創意咨詢機構座談會上,提出青島市要打造工業互聯網之都,其中利用海爾卡奧斯平臺很大程度上是給中小企業賦能,這也是政府極力推動中小企業轉型升級的重要舉措。

政策兌現前后不一,政府公信力如何保證?

市民代表,民盟青島市市南區財經金融支部魏義政:青島市有區市曾經發布文件,明確規定對落戶經濟技術開發區的項目零收費,但是政策兌現時出現對同一企業前期投建的項目前期給予減免配套費,但是二期項目沒有給予減免的現象,這類事情發生后對政府公信力產生了較大負面影響。請問咱們在考核政府公信力尤其是合同協議落實方面有沒有什么具體的考核機制?下一步會有怎樣的舉措?

耿濤:我們和企業交流時也發現存在領導班子換屆后“新官不理舊賬”的現象,這是長期以來存在的一個痼疾,也是影響政府形象的一個大問題。去年我們實行了政府購買服務,幫著企業民告官,并且要求政府的代表人要主動出庭。據統計,2018年政府負責人直接出庭的比例約30%,截至2019年十月份,政府部門和法人主要代表出庭比例已達到100%。今年3月份市委常委會還出臺了《關于推進行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出解、出治的實施意見》,把政府出不出庭、守不守信作為法治政府的主要責任,成為一項重要的考核指標。此外,去年我們對政府拖欠民營企業的債務進行清理,總共清理出逾期欠款31億。圍繞清欠今年本市也要建立長效機制,不允許再出現新的拖欠,否則將會依法追究責任,也請各位代表和委員加強監督。

外部企業成香餑餑,本土企業如何不被冷落?

青島德爾瑞達實業有限公司相關負責人徐暢:青島市很多民營企業家普遍有一種感覺,近期政府對外部企業吸引的熱度和重視度是優于青島本土企業的,因此有一些企業受外部的影響也將稅收和公司布局到了國內其他的地區。青島在“雙招雙引”的同時,在激勵、激活青島本土人才成長和本土民企存量方面有哪些舉措?

王久軍:市委市政府高度重視本土企業的發展問題,壯大民營經濟攻勢有四場戰役,其中第二、三場都是面向本土企業。去年減稅降費280多億,是面向本土企業,出臺一些政策支持,也是面向本土企業。對于本土企業出走,我們要了解企業為什么出走?走的原因是什么?如果是為了發展出去,我們還要幫助企業走出去。如果因為服務不周存在問題而出走,我們會追究責任。下一步我們將做到頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,只要本土企業提出來的就堅決支持,堅持“引進優質企業和打造本土品牌”相結合,只有這樣才能真正形成壯大民營經濟的目標,大企業頂天立地,中小企業鋪天蓋地,形成萬馬奔騰的局面。