司留啟代表

文/半島特派記者　王麗平　李曉哲　圖/半島特派記者　梁玉鵬

“在新一輪科技革命的大勢(shì)下,創(chuàng)新性企業(yè)必將成為未來競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的高地。”全國(guó)人大代表、山東國(guó)瓷功能材料股份有限公司副總經(jīng)理司留啟在全國(guó)兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說,為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端邁進(jìn),有必要大力推動(dòng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向的科研服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的“雙創(chuàng)”企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺(tái)。

目前公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)尚不完善

說到司留啟,就要說說他的公司,2005年成立的國(guó)瓷功能材料,通過14年的創(chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)躋身世界知名陶瓷新材料行業(yè),也正是因?yàn)閷?duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展有切身的感受,這次上會(huì),司留啟將他關(guān)注的目光持續(xù)鎖定在培育壯大中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能上。“我們掙的錢大部分都投入到研發(fā)里,也可能正因?yàn)檫@個(gè)原因,我們公司有了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。”司留啟說,到2012年公司用了7年時(shí)間就上市了,這在業(yè)內(nèi)其實(shí)是相當(dāng)快的。

“目前大量科研領(lǐng)域從業(yè)者仍未敢大面積投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。”司留啟說,高精密的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等是研發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施,大多價(jià)格高昂且運(yùn)行成本高,讓很多依靠自身積蓄進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的初創(chuàng)期尚未盈利的企業(yè)望而卻步。

司留啟介紹,為解決中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入不足的問題,國(guó)家和各地方也出臺(tái)了一系列政策支持公共研發(fā)、公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。“但目前也存在部分問題,如平臺(tái)開放、共享、共用不足,依托企業(yè)建立的公共檢測(cè)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)開放共享的積極性不高。政府主導(dǎo)的公共平臺(tái)雖可保證開放性,但由于對(duì)行業(yè)熟悉不夠、對(duì)技術(shù)把握度低,導(dǎo)致平臺(tái)運(yùn)行效率較低。”司留啟介紹,目前市場(chǎng)主導(dǎo)模式由于具有發(fā)展的可持續(xù)性,應(yīng)成為今后推動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)。

應(yīng)支持市場(chǎng)化共享技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

“建議國(guó)家大力鼓勵(lì)支持市場(chǎng)化運(yùn)作的共享技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。”司留啟介紹,首先要堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)化、專業(yè)化的公共檢測(cè)、研發(fā)服務(wù)平臺(tái),只有平臺(tái)具備“自我造血”的盈利能力,才能保證可持續(xù)發(fā)展的活力。

“要堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化手段,引導(dǎo)平臺(tái)建立市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制。”司留啟說,要設(shè)立政府專項(xiàng)引導(dǎo)基金,對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作的平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性股權(quán)投資,在平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利后,政府引導(dǎo)基金立即退出,為體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性,建議退出時(shí)不溢價(jià),不追求投資回報(bào)。

此外,還要鼓勵(lì)支持公共平臺(tái)運(yùn)作、管理、盈利模式創(chuàng)新的探索,加大針對(duì)平臺(tái)服務(wù)能力、商業(yè)模式的深入研究。司留啟告訴記者,只有建立成功的商業(yè)和盈利模式,才能吸引和帶動(dòng)更多的資金參與到公共服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,才能推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

最后,司留啟建議,政府對(duì)“雙創(chuàng)”企業(yè)提供的研發(fā)補(bǔ)貼等財(cái)政資金由直接向企業(yè)發(fā)放,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)向研發(fā)平臺(tái)購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼資金直接代為支付的模式,確保政府給予的研發(fā)補(bǔ)貼切實(shí)用于企業(yè)研發(fā),同時(shí)也起到引導(dǎo)企業(yè)在共享平臺(tái)開展研發(fā)的作用。