消費是經濟增長的重要引擎，也是人民群眾對美好生活需要的直接體現。3月19日，青島市政府召開“強信心 亮舉措 促發展”主題系列新聞發布會，發布《青島市大力提振消費實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》聚焦7大方面，提出30項重點舉措，全力推動居民“能消費”“敢消費”“愿消費”。青島市商務局黨組書記、局長王志俊，青島市商務局副局長、二級巡視員、新聞發言人王志剛，青島市體育局副局長、新聞發言人張馨，青島市貿促會副會長、新聞發言人宋磊，共同對《方案》進行了詳細解讀。

讓居民“能消費”“敢消費”“愿消費”

消費一頭連著千行百業，一頭連著千家萬戶，事關民生福祉。青島市多措并舉促進消費擴容提質，2024年，全市社會消費品零售總額增長4.2%，突破6580億元，規模居北方城市第2位，增速居15個副省級城市第3位，消費對經濟發展的基礎性作用持續穩固。

中央經濟工作會議將大力提振消費作為今年經濟工作的首要任務。2月19日，全市召開提振消費工作大會，部署提振消費“八大行動”，彰顯了大力提振消費、全方位擴大內需的鮮明導向。《方案》堅持目標導向和問題導向相結合，以促進消費擴容升級為目標，制定可操作、可量化的提振消費措施，全力推動居民“能消費”“敢消費”“愿消費”。

有穩定收入“能消費”。消費是收入的函數，增加收入是促進消費的重要著力點。《方案》進一步完善就業服務體系，拓寬就業渠道，促進居民穩定收入。相信隨著一系列惠民生、增收入的措施落地見效，居民消費的底氣和信心會越來越足。

沒有后顧之憂“敢消費”。《方案》進一步健全教育、醫療、養老等消費支撐體系，發展多層次、多維度社會保障體系，做好社會救助幫扶，進而釋放居民的消費潛能和消費意愿。

消費環境優、獲得感強“愿消費”。目前，居民消費需求已從“有沒有”向“好不好”升級，呈現出個性化、多樣化的消費新趨勢。《方案》聚焦改善消費條件，創新消費場景，優化消費環境，結合居民日常所需，提供更多元、更普惠的消費供給。比如，深化一刻鐘便民生活圈建設，豐富社區消費業態，加快配齊購物、餐飲、家政、維修等商業設施和服務網點，讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務。加快特色消費場景建設，鼓勵融合性商業，創新時尚型商業，培育主題式商業，促進線上線下“商、旅、文、體、健、展”多業態深度融合發展。同時，堅持以消費者為中心，倡導誠信經營、品質優先、服務至上，讓消費者買得放心、省心、舒心、安心。

聚焦7大方面，提出30項重點舉措

《方案》在落實國家、省任務要求基礎上，立足青島特色優勢，聚焦7個方面，提出30項重點舉措。

一是推動商品消費升級。堅持“政策+活動”雙輪驅動，持續擦亮“樂購青島”消費品牌。全年開展上千場豐富多彩促消費活動，做到季季有主題、月月有活動、周周有場景。2月11日，商務部、省政府在青舉辦“2025歡樂元宵·購物嘉年華”啟動儀式，掀起新一輪消費熱潮。市級財政安排資金5000萬元，發放新春消費券“大禮包”，從1月26日啟動，將持續到3月底。我們將引導商貿企業讓利促消費，真金白銀惠及廣大消費者。

二是提升線上消費能級。加大電商主體招引力度，力爭年內引進10家以上優質電商平臺和企業，打造一批“青島優品”電商直播中心。推動“人工智能+消費”，發展社交電商、直播電商等新模式。鼓勵跨境電商保稅備貨模式與“保稅倉+直播模式”相結合，引進海外優質商品，滿足國內市場需求。

三是促進服務消費提質。充分釋放餐飲消費潛能，打造國際海洋美食之都，培育啤酒特色街區和網紅打卡地。挖掘傳統特色美食，推介青島名店、名品、名廚，支持傳統餐飲品牌在重點商圈和步行街集聚發展。關注“一老一小”，豐富養老托幼產品供給。舉辦豐富多彩的文旅、體育促消費活動，支持在青舉辦市場化的節慶、展會。

四是加強新型消費培育。首發經濟是城市消費活力和國際競爭力的重要體現。2024年，我們引入了80多家品牌首店，今年市級財政安排專項資金，繼續支持引進落地品牌首店、新品首發、品牌首秀等活動。發展冰雪經濟、銀發經濟，推動文旅休閑、健康養生融合發展。

五是創新多元化消費場景。用好現代商貿流通體系建設試點中央財政資金，梯次推進30個重點項目建設。推動中山路、李村、唐島灣等商圈創新發展，提升購物體驗。促進夜間經濟發展，串聯夜市、夜秀、夜節等場景，打造地標性夜生活集聚區。深化縣域商業建設行動，實現縣級商貿物流配送中心、鄉鎮商貿中心、村級便利店全覆蓋，持續釋放農村消費潛力。

六是持續優化消費環境。大力開展放心消費行動，積極培育“好品山東”“青島優品”品牌。推進內外貿產品“同線同標同質”，積極開展外貿優品青島行活動。加強與跨國零售商、國際知名品牌企業合作，吸引更多海外優質商品和服務，吸納更多中高端消費集聚。實施國際消費拓展行動，用好240小時過境免簽政策，提升外籍人員消費便利度，強化入境消費“引流”，帶動境外消費“回流”。

七是切實提振消費信心。加大就業支持力度，促進重點群體就業，引導職工工資合理增長，落實失業保險援企穩崗政策。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，部署了促進居民增收、保障消費能力、提升消費品質等8方面重點任務。下一步，青島市將結合實際情況認真貫徹落實，因地制宜推動各項政策落地見效。加強部門、區市協同聯動，完善提振消費工作機制，圍繞服務消費、文旅消費、體育消費、會展消費、養老消費等11個重點領域出臺配套措施，形成全市提振消費“1+11”一攬子政策體系，凝聚強大政策合力。

以舊換新再擴容，掃地機器人等有望享補貼

以舊換新是島城市民關心的熱點話題。在新聞發布會現場，青島市商務局黨組書記、局長王志俊公開表示，2024年，家電、汽車以舊換新累計帶動消費超過195億元，惠及消費者150多萬人次，實物工作量、資金執行率均居全國前列。

2025年，青島市商務部門將重點抓好消費品以舊換新行動。著眼加力擴圍、惠民升級，將8大類家電產品擴圍至12大類，新增加手機、平板、智能手表（手環）購新補貼。近期，將積極開展家裝廚衛“煥新”，結合青島產業優勢，研究將空氣凈化器、掃地機器人、消毒柜等深受消費者喜愛的產品納入補貼范圍。

同時，持續優化服務、簡化操作流程，整合多方資源，推出聯合讓利活動，讓市民更加便利地享受政策紅利。

（半島全媒體記者 王媛）