日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《支持幼兒園開設(shè)托班的若干措施（試行）》，就支持幼兒園開設(shè)托班制定詳細(xì)措施。其中提到，在滿足3~6歲適齡幼兒入園需求，仍有空余單獨(dú)活動(dòng)用房的幼兒園，要堅(jiān)持應(yīng)招盡招原則招收2~3歲幼兒入園，普惠性幼兒園開設(shè)托班應(yīng)提供普惠性托育服務(wù)。

應(yīng)招盡招原則招收2~3歲幼兒入園

其中對合理規(guī)劃托位供給做出了明確要求。在滿足3~6歲適齡幼兒入園需求，仍有空余單獨(dú)活動(dòng)用房的幼兒園，要堅(jiān)持應(yīng)招盡招原則招收2~3歲幼兒入園，普惠性幼兒園開設(shè)托班應(yīng)提供普惠性托育服務(wù)。幼兒園開設(shè)托班數(shù)原則上不得超過該幼兒園審批規(guī)劃班級數(shù)的30%，開設(shè)托班數(shù)和現(xiàn)有班級數(shù)總數(shù)應(yīng)不超過審批規(guī)劃班級數(shù)。

新建居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃和建設(shè)要統(tǒng)籌考慮托育需求，與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。托班招生應(yīng)堅(jiān)持就近自愿原則，每年秋季學(xué)期統(tǒng)一開展招生工作。室內(nèi)活動(dòng)場地應(yīng)采用軟質(zhì)地坪，墻面有安全防護(hù)。托班班級活動(dòng)用房原則上設(shè)置在一層，不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。要配備適應(yīng)2~3歲幼兒發(fā)展特點(diǎn)，符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備、玩教具、圖書和游戲材料等。

單位職工子女入托可按一定比例報(bào)銷托育費(fèi)

公辦幼兒園招收的托班幼兒，一并納入學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款保障范圍；普惠性民辦幼兒園招收的托班幼兒，一并納入學(xué)前教育生均財(cái)政補(bǔ)助保障范圍。各級政府為普惠性托育機(jī)構(gòu)安排建設(shè)補(bǔ)貼的，對符合規(guī)定條件的普惠性幼兒園托班也應(yīng)一并安排。各級政府為普惠性托育機(jī)構(gòu)安排的生均運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，高于學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生健康部門安排生均運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，教育部門不再安排生均公用經(jīng)費(fèi)；生均運(yùn)行經(jīng)費(fèi)低于生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由教育部門按照學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。幼兒園統(tǒng)籌保障好托班幼兒校方責(zé)任險(xiǎn)支出。用水、用電、用氣、采暖等執(zhí)行居民生活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。單位職工子女入托可按一定比例報(bào)銷托育費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不高于幼兒園報(bào)銷比例的2倍。

幼兒園托班按照《山東省學(xué)前教育與托育服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)范收取托育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)。托育費(fèi)原則上按月、季度或?qū)W期收取，具體收取方式和退費(fèi)辦法可參照當(dāng)?shù)赜變簣@保教費(fèi)執(zhí)行。普惠性幼兒園開設(shè)托班收取的托育費(fèi)、住宿費(fèi)（僅限寄宿制）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定辦法，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、運(yùn)行成本、財(cái)政投入和群眾承受能力等實(shí)際情況制定或調(diào)整。幼兒園開設(shè)托班提供的托育服務(wù)，按規(guī)定享受增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

托班班額人數(shù)應(yīng)不超20人

托班班額人數(shù)應(yīng)不超過20人。公辦幼兒園參照山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)托班保教人員，將托班幼兒數(shù)量納入公辦幼兒園教職工編制核定、崗位設(shè)置基數(shù)。民辦幼兒園參照山東省幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊托班保教人員。托班教師應(yīng)取得幼兒園教師資格證，保育員應(yīng)取得崗位培訓(xùn)合格證。鼓勵(lì)托班教師和保育員積極取得嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、保育師等資格。托班保教人員與幼兒園其他同類教職工按規(guī)定享有同等激勵(lì)保障待遇。鼓勵(lì)有條件的高等院校、職業(yè)（技工）院校開設(shè)托育相關(guān)專業(yè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)。將托班教職工納入幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃，提升照護(hù)服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)托班教科研工作，深入開展理論研究和實(shí)踐探索。幼兒園負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，幼兒園園長是第一責(zé)任人，不斷強(qiáng)化安全管理，持續(xù)提高保育教育質(zhì)量。

幼兒園應(yīng)按照《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》，遵循2~3歲幼兒發(fā)展的年齡特點(diǎn)與個(gè)體差異，制訂科學(xué)的托班保育方案，合理安排一日活動(dòng)，為幼兒提供生活照料、安全看護(hù)、營養(yǎng)膳食、健康管理等照護(hù)服務(wù)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，促進(jìn)幼兒身心全面發(fā)展。充分發(fā)揮家委會(huì)作用，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園探索開展家長輪值陪護(hù)照料機(jī)制，做好家園社協(xié)同共育，宣傳科學(xué)的育兒理念，形成育人合力。將幼兒園托班管理納入幼兒園保育教育質(zhì)量評價(jià)體系。強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生保健人員專業(yè)能力建設(shè)，建立定點(diǎn)醫(yī)院、專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（半島全媒體記者 金鑫）