青島通過為高架路配備專業(yè)“護航隊”，加強外賣員安全培訓(xùn)和計分管理，持續(xù)嚴(yán)管交通違法行為等精細(xì)化措施，優(yōu)化道路交通秩序——

細(xì)化管理“顆粒度”，提升行路“幸福感”

城市交通是城市發(fā)展的重要一環(huán)，道路交通秩序整治是城市治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，與每個人的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。長期以來，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，道路越修越長、越修越密，車輛越來越多，人員的流動性也越來越大，人、路、車三要素相互交織，道路交通秩序的各類矛盾和問題隨之凸顯。對于問題的解決，不能大而化之、粗枝大葉，需要細(xì)化管理“顆粒度”，提升精細(xì)化管理能力和水平。而這方面，青島也在不斷探索實踐。

管人：念好“緊箍咒”

提及交通秩序整治，外賣騎手是繞不開的重點。每到飯點，開足馬力的外賣騎手為了送餐準(zhǔn)時，在路上闖紅燈、逆行、不戴頭盔、隨意變換車道等交通違法行為屢見不鮮。如何對其進行有效管理，也成了交通秩序整治的“難題”。

“安全是配送最近的路，不能為了圖快而忽視安全。”“遵守交通規(guī)則，大家要提高自覺性，不能闖紅燈、逆行，這樣對自己和他人都是不負(fù)責(zé)任的。”……5月16日上午，一堂生動的交通安全培訓(xùn)課在市南區(qū)江蘇路街道龍江路社區(qū)委員會文明交通培訓(xùn)實踐點開課，市南交警大隊民警結(jié)合具體案例和交通事故視頻，講授騎行過程中如何防范風(fēng)險、避免交通事故，并通過有獎問答，引導(dǎo)騎手增強安全守法意識，爭當(dāng)文明騎行典范。安全課的開講，標(biāo)志著青島交警聯(lián)合外賣企業(yè)開展的“法潤平安 文明相伴”安全培訓(xùn)活動正式啟動。

目前，青島主要有美團、餓了么、順豐同城、達(dá)達(dá)、閃送等5家大型外賣平臺，從業(yè)人員1.1萬余人，日均外賣送餐50余萬單。他們的每日奔波方便了我們的生活，但騎行中的一些交通違法行為，卻也給交通秩序“添了亂”。

除了加強安全培訓(xùn)，青島交警部門還積極與外賣平臺企業(yè)聯(lián)動，聯(lián)合出臺《外賣網(wǎng)約配送員交通違章企業(yè)內(nèi)部計分管理意見》，通過對交通違法騎手警告提醒、教育學(xué)習(xí)、限制接單等內(nèi)部疊加懲戒機制，進一步加強對網(wǎng)約配送員安全教育管理。今年以來，因為違法亂停亂放、逆行、不戴頭盔等交通違法行為，1.25萬人次受到處罰，內(nèi)部懲戒9800余人。

市公安局交警支隊政治處主任王文峰表示，今后將加強與外賣企業(yè)的信息交流，抓好動態(tài)化管理與靜態(tài)化宣傳相結(jié)合，加大交通安全宣傳力度，結(jié)合騎手違章情況，做到宣傳教育常態(tài)化、所有站點全覆蓋、所有騎手全覆蓋，并呼吁更多騎手參與文明交通實踐，共同打造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

管路：實施“專隊專管”

高架快速路是保障城市交通環(huán)境暢通的“大動脈”，截至目前，青島城區(qū)高架路總里程已達(dá)51.1公里，在緩解道路交通擁堵、方便市民出行方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，重慶高架路開通后，日交通量增長約30%；遼陽路快速路開通后，日交通量增長25%。

流量大、車速快，高架快速路的管理需要更精細(xì)。為此，青島交警支隊抽調(diào)專門警力，組建高架路鐵騎隊，對城區(qū)膠寧高架路、新冠高架路、杭鞍高架路、重慶高架路、跨海大橋連接線、遼陽快速路6條高架（快速）道路，共126個上下匝道，全長51.1公里（單向），實施“專隊專管”。

5月1日起，高架路鐵騎隊正式上路執(zhí)勤。負(fù)責(zé)香港路沿線以及城區(qū)高架路巡邏管控、疏堵保暢、事故預(yù)防、簡易事故快處、交通違法查處等工作。“高架路禁止大型貨車、摩托車、電動自行車和行人違法進入，鐵騎隊每日查糾違反禁令標(biāo)志駛?cè)敫呒苈返倪`法行為200余起，提醒廣大駕駛員自覺遵守規(guī)定。”青島交警支隊特勤大隊一中隊副中隊長趙斌介紹，此外，早晚高峰期，在高架路部分合流、分流點，車輛隨意變道“加塞”現(xiàn)象，極易引發(fā)車輛刮擦、追尾事故，司機應(yīng)該依次交替通行。

同時，根據(jù)高架路路況特點，交警部門在依托“崗?fù)ぁ瘪v點、“摩托車”巡線模式的基礎(chǔ)上，增加使用“無人機巡航”模式，有效彌補路面巡邏短板，實現(xiàn)“地面+空中”全時全域多角度巡控。

針對高速公路交通流量大、通車?yán)锍涕L的特點，青島交警還聯(lián)合高速部門啟動“一路多方”安全管理聯(lián)勤聯(lián)動機制，把巡邏巡查與巡護巡檢有機結(jié)合起來，在時間和空間上相互補位，必要時組織開展聯(lián)合勤務(wù)、錯時勤務(wù)，不斷提升巡防質(zhì)效和覆蓋面。

優(yōu)化道路交通秩序，路面道路的精細(xì)化管理至關(guān)重要，而地下通道同樣作用巨大。今年4月30日，萊陽路海底世界地道、東海東路極地海洋世界地道同時投入使用，“以往每逢旅游旺季，這兩處以海洋為主題的景區(qū)周邊道路人車交織，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，而兩處地下通道的投用，進一步緩解了周邊交通擁堵，也提升了旅游品質(zhì)及游客體驗。”執(zhí)勤交警表示。

與此同時，交警部門對兩處路段交通組織也進行優(yōu)化調(diào)整，取消萊陽路（海底世界門前）交通信號燈及人行橫道，萊陽路北側(cè)路面施劃行人引導(dǎo)標(biāo)線，萊陽路南側(cè)增設(shè)人行道護欄；取消極地海洋世界的人行橫道及信號燈，增設(shè)東海東路（海江路-海游路）中心護欄，東海東路海游路路口東向西方向禁止車輛掉頭行駛。

推進交通秩序整治，既需要具備大視野，也需要立足小細(xì)節(jié)，堅持“一路一策”，下足“繡花功夫”。

管車：抓好“常態(tài)化”

車輛亂停亂放，機動車改裝飆車競逐，超載、超員、超速等行為嚴(yán)重影響道路交通秩序，也是城市管理的“頑疾”。

5月14日晚，青島交警在全市范圍內(nèi)組織開展道路交通安全突出違法集中整治統(tǒng)一行動，設(shè)置94處檢查點，查處酒醉駕75起，非法改裝10起，貨車嚴(yán)重超載72起，載客汽車超員5起，疲勞駕駛15起，高速公路重點違法57起。

交通秩序整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，考驗著相關(guān)管理部門的“繡花功夫”，要細(xì)化管理的“顆粒度”。這一過程中，首先應(yīng)聚焦核心需求、精準(zhǔn)把握工作方向；其次找準(zhǔn)問題“切口”，進行問題拆解、精準(zhǔn)回應(yīng)；此外，根據(jù)實際和問題調(diào)整，按照從整體到局部、從模糊到清晰、從定性到定量的原則不斷細(xì)化措施。為提升道路交通秩序，青島交警將持續(xù)加大對超速、超員、超載、違法載人、疲勞駕駛、酒駕醉駕、工程運輸車闖紅燈、假牌套牌、飆車炸街等道路交通違法行為的查處力度，對各類嚴(yán)重交通違法行為“零容忍”。（青島日報/觀海新聞記者  梁超）