青島通過為高架路配備專業“護航隊”，加強外賣員安全培訓和計分管理，持續嚴管交通違法行為等精細化措施，優化道路交通秩序——

細化管理“顆粒度”，提升行路“幸福感”

城市交通是城市發展的重要一環，道路交通秩序整治是城市治理現代化的重要內容，與每個人的獲得感、幸福感、安全感息息相關。長期以來，伴隨著經濟社會的發展，道路越修越長、越修越密，車輛越來越多，人員的流動性也越來越大，人、路、車三要素相互交織，道路交通秩序的各類矛盾和問題隨之凸顯。對于問題的解決，不能大而化之、粗枝大葉，需要細化管理“顆粒度”，提升精細化管理能力和水平。而這方面，青島也在不斷探索實踐。

管人：念好“緊箍咒”

提及交通秩序整治，外賣騎手是繞不開的重點。每到飯點，開足馬力的外賣騎手為了送餐準時，在路上闖紅燈、逆行、不戴頭盔、隨意變換車道等交通違法行為屢見不鮮。如何對其進行有效管理，也成了交通秩序整治的“難題”。

“安全是配送最近的路，不能為了圖快而忽視安全?！薄白袷亟煌ㄒ巹t，大家要提高自覺性，不能闖紅燈、逆行，這樣對自己和他人都是不負責任的?！薄?月16日上午，一堂生動的交通安全培訓課在市南區江蘇路街道龍江路社區委員會文明交通培訓實踐點開課，市南交警大隊民警結合具體案例和交通事故視頻，講授騎行過程中如何防范風險、避免交通事故，并通過有獎問答，引導騎手增強安全守法意識，爭當文明騎行典范。安全課的開講，標志著青島交警聯合外賣企業開展的“法潤平安 文明相伴”安全培訓活動正式啟動。

目前，青島主要有美團、餓了么、順豐同城、達達、閃送等5家大型外賣平臺，從業人員1.1萬余人，日均外賣送餐50余萬單。他們的每日奔波方便了我們的生活，但騎行中的一些交通違法行為，卻也給交通秩序“添了亂”。

除了加強安全培訓，青島交警部門還積極與外賣平臺企業聯動，聯合出臺《外賣網約配送員交通違章企業內部計分管理意見》，通過對交通違法騎手警告提醒、教育學習、限制接單等內部疊加懲戒機制，進一步加強對網約配送員安全教育管理。今年以來，因為違法亂停亂放、逆行、不戴頭盔等交通違法行為，1.25萬人次受到處罰，內部懲戒9800余人。

市公安局交警支隊政治處主任王文峰表示，今后將加強與外賣企業的信息交流，抓好動態化管理與靜態化宣傳相結合，加大交通安全宣傳力度，結合騎手違章情況，做到宣傳教育常態化、所有站點全覆蓋、所有騎手全覆蓋，并呼吁更多騎手參與文明交通實踐，共同打造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。

管路：實施“專隊專管”

高架快速路是保障城市交通環境暢通的“大動脈”，截至目前，青島城區高架路總里程已達51.1公里，在緩解道路交通擁堵、方便市民出行方面，發揮著越來越重要的作用。據統計，重慶高架路開通后，日交通量增長約30%；遼陽路快速路開通后，日交通量增長25%。

流量大、車速快，高架快速路的管理需要更精細。為此，青島交警支隊抽調專門警力，組建高架路鐵騎隊，對城區膠寧高架路、新冠高架路、杭鞍高架路、重慶高架路、跨海大橋連接線、遼陽快速路6條高架（快速）道路，共126個上下匝道，全長51.1公里（單向），實施“專隊專管”。

5月1日起，高架路鐵騎隊正式上路執勤。負責香港路沿線以及城區高架路巡邏管控、疏堵保暢、事故預防、簡易事故快處、交通違法查處等工作。“高架路禁止大型貨車、摩托車、電動自行車和行人違法進入，鐵騎隊每日查糾違反禁令標志駛入高架路的違法行為200余起，提醒廣大駕駛員自覺遵守規定?！鼻鄭u交警支隊特勤大隊一中隊副中隊長趙斌介紹，此外，早晚高峰期，在高架路部分合流、分流點，車輛隨意變道“加塞”現象，極易引發車輛刮擦、追尾事故，司機應該依次交替通行。

同時，根據高架路路況特點，交警部門在依托“崗亭”駐點、“摩托車”巡線模式的基礎上，增加使用“無人機巡航”模式，有效彌補路面巡邏短板，實現“地面+空中”全時全域多角度巡控。

針對高速公路交通流量大、通車里程長的特點，青島交警還聯合高速部門啟動“一路多方”安全管理聯勤聯動機制，把巡邏巡查與巡護巡檢有機結合起來，在時間和空間上相互補位，必要時組織開展聯合勤務、錯時勤務，不斷提升巡防質效和覆蓋面。

優化道路交通秩序，路面道路的精細化管理至關重要，而地下通道同樣作用巨大。今年4月30日，萊陽路海底世界地道、東海東路極地海洋世界地道同時投入使用，“以往每逢旅游旺季，這兩處以海洋為主題的景區周邊道路人車交織，擁堵現象嚴重，而兩處地下通道的投用，進一步緩解了周邊交通擁堵，也提升了旅游品質及游客體驗?！眻糖诮痪硎尽?/p>

與此同時，交警部門對兩處路段交通組織也進行優化調整，取消萊陽路（海底世界門前）交通信號燈及人行橫道，萊陽路北側路面施劃行人引導標線，萊陽路南側增設人行道護欄；取消極地海洋世界的人行橫道及信號燈，增設東海東路（海江路-海游路）中心護欄，東海東路海游路路口東向西方向禁止車輛掉頭行駛。

推進交通秩序整治，既需要具備大視野，也需要立足小細節，堅持“一路一策”，下足“繡花功夫”。

管車：抓好“常態化”

車輛亂停亂放，機動車改裝飆車競逐，超載、超員、超速等行為嚴重影響道路交通秩序，也是城市管理的“頑疾”。

5月14日晚，青島交警在全市范圍內組織開展道路交通安全突出違法集中整治統一行動，設置94處檢查點，查處酒醉駕75起，非法改裝10起，貨車嚴重超載72起，載客汽車超員5起，疲勞駕駛15起，高速公路重點違法57起。

交通秩序整治是一項復雜的系統工程，考驗著相關管理部門的“繡花功夫”，要細化管理的“顆粒度”。這一過程中，首先應聚焦核心需求、精準把握工作方向；其次找準問題“切口”，進行問題拆解、精準回應；此外，根據實際和問題調整，按照從整體到局部、從模糊到清晰、從定性到定量的原則不斷細化措施。為提升道路交通秩序，青島交警將持續加大對超速、超員、超載、違法載人、疲勞駕駛、酒駕醉駕、工程運輸車闖紅燈、假牌套牌、飆車炸街等道路交通違法行為的查處力度，對各類嚴重交通違法行為“零容忍”。（青島日報/觀海新聞記者  梁超）