半島全媒體記者 張超 通訊員 姜方梅

為貫徹落實全國兩會精神，省高水平開放暨高質量招商引資大會和省《關于支持上合示范區高質量發展的意見》精神，深入實施上合示范區擴能行動、加力打造高能級開放平臺的重點支持項目，全面啟動上合國際城建設，推動“五大新城”建設提速起勢，3月11日，上合示范區“五大新城”春季項目集中簽約暨如意湖總部基地啟用儀式在如意湖總部基地舉行。青島市委常委、副市長耿濤，青島市委常委、上合示范區黨工委書記張新竹，山東省商務廳二級巡視員夏炳軍出席活動并致辭。上合示范區黨工委副書記、管委會常務副主任李剛出席活動。膠州市委副書記、市長于冬泉主持活動。

耿濤在致辭中表示，近年來，青島市扎實推進與上合組織國家的務實合作，上合示范區的功能作用持續放大、引領作用持續增強。期待各方一如既往地關心支持上合示范區發展，幫助鏈接更多高端優質資源，全面“做實、做好、做美、做響”上合示范區。

張新竹在致辭中表示，當前，上合示范區立足上合組織和共建“一帶一路”國家地方間經貿合作需求，不斷強化公共服務屬性，全面啟動“五大新城”建設，為上合組織和共建“一帶一路”國家開展經貿合作提供系統性解決方案，正成為面向和輻射上合組織和共建“一帶一路”國家的綜合開放平臺，上合組織國家間具有較強影響力的文化元素集中展示區、經貿資源要素交匯區和重大活動重要承載區。期待與各方攜手并肩、雙向奔赴，共享新時代賦予的新機遇，共繪城市發展的新畫卷。

夏炳軍表示，在全省資源力量集聚下，上合示范區建設走深走實，“一帶一路”國際合作新平臺作用更加彰顯。如意湖總部基地啟用、“五大新城”加快推進，必將為上合示范區更高水平開放、更高質量發展注入新動力、增添新活力。省商務廳將聚焦市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯，在統籌調動全省經貿資源、指導推動制度型開放等領域持續發力，以更大的力度謀劃促進、服務保障上合示范區建設發展。

36個重大項目助力高水平擴能

活動現場，上合示范區“五大新城”總投資超400億元的36個重大項目集中簽約。“此次簽約的項目十分契合上合示范區‘五大新城’建設需要，既有央企國企等頭部企業加入，也含有豐富的上合元素。”膠州市發展和改革局局長、“五大新城”工作領導小組辦公室常務副主任李洋靜介紹。從產業類別來看，簽約項目涵蓋物流貿易、新能源新材料、生物醫藥、航空航天等“五大新城”發展主導產業，將進一步夯實上合示范區產業優勢，延伸和擴展產業鏈供應鏈條，豐富產業業態，加快發展新質生產力，塑造發展新動能。

中儲發展股份有限公司是我國大型綜合物流企業，將在上合樞紐港新城建設中國物流央地合作園項目，設立上合中歐班列及多式聯運運營中心、國家綜合應急物流保障中心、小宗農產品交易市場、大宗商品供應鏈基地等，促進上合組織國家間高效聯通。“上合樞紐港新城正成為上合組織國家間互聯互通的重要樞紐，依托上合示范區‘海陸空鐵’四港聯動的物流優勢，以及資源鏈接集聚能力，能夠進一步壯大企業國際貿易板塊，開拓上合組織國家新興市場。”中儲發展股份有限公司青島地區公司總經理慈玉君說。

“五大新城”加速起勢，越來越多的國際“合伙人”選擇與上合示范區攜手拓展全球市場。俄羅斯Passion集團將在卡奧斯新城建設總部基地和全球研發中心，借助卡奧斯工業互聯網賦能作用，為全球化采購提供整體解決方案。吉爾吉斯安塔雷斯石油公司將在上合示范區設立投資總部，深挖中吉兩國能源領域合作潛力。

上合國際城首個總部基地正式啟用

當天，如意湖總部基地正式啟用，作為上合國際城首個總部基地，將為上合示范區發展總部經濟、擴充城市空間、豐富經貿合作場景提供有力載體支撐。

山東高速青島發展有限公司、青島農村商業銀行股份有限公司、斯維登集團、上合控股集團等首批企業簽約入駐。“長期以來，山東高速集團深耕上合示范區建設，在物流、貿易、金融等領域進行著全方位合作，以上合示范區為窗口和平臺，我們正在深入布局上合組織國家市場。”山東高速青島發展有限公司黨委書記、董事長秦克升表示。入駐上合示范區后，企業將更加便捷、高效地鏈接經貿資源，拓展對上合組織國家間各領域務實合作，提高國際市場綜合競爭力。

上合控股集團將落實“管委會+平臺公司”工作機制，全面提升城市開發、資產運營、產業投資等六大主導業務的市場化發展能力，集聚金融、貿易、商務等多元業態，全力將如意湖總部基地打造成為膠州灣畔新地標、對外開放新引擎。

除了優質、新銳企業簽約入駐外，如意湖總部基地還將建設上合綜合服務中心，為企業面向上合組織國家交流合作提供跨域政務、國際人才、涉外法律等“一站式”服務，促進人流、商流、信息流高效便捷流通，著力打造國際化、市場化、法治化營商環境示范窗口。

通過不斷優化營商環境、強化要素保障，如意湖總部基地將吸引一批優質企業入駐，以經貿主體集聚、合作場景豐富、痛點堵點難題探索為基礎，創新推出一批制度創新政策，不斷優化公共產品供給生態，更好賦能經貿合作、促進高水平開放。面向未來，以如意湖總部基地為樣板，上合國際城將建設成為經貿合作場景承載地、重大文旅活動舉辦地、國際商事交流服務地、經貿合作規則策源地、國際公共產品供給地，成為宜居宜業宜游的國際合作園區。

2023年10月，上合示范區布局上合國際城、樞紐港新城、空港新城、卡奧斯新城、板橋新城“五大新城”的新架構正式發布；2024年2月17日，上合“五大新城”路演活動舉行，進一步明晰了發展路徑和打法。此次“五大新城”重點項目集中簽約、如意湖總部基地啟用，不僅為“五大新城”建設夯實了高質量項目儲備，也是上合國際城打造上合組織國家經貿合作策源地的生動實踐。

下一步，上合示范區將深入推進擴能行動，全面啟動上合國際城建設，推動“五大新城”建設提速起勢，積極探索規則、規制、管理、標準等制度型開放，著力破解產業鏈供應鏈合作痛點堵點問題。充分發揮創新引領作用，以科技創新推動產業創新，大力發展新質生產力，提升城市發展能級，切實“做實、做好、做美、做響”上合示范區。

郭曉鐘、劉玉勇、郝國新、付忠華、逯衛、劉京明、王棟梁參加活動。

省、青島市直有關部門，山東中建城市發展有限公司、中國人民銀行青島市分行等央企、國企、金融機構、合作單位200余人參加活動。