半島全媒體記者 李曉哲 劉笑笑

在12月10日舉行的“三民”活動公開云述職報告會上，青島市財政局局長鞠立果接受訪談時表示，今年受疫情和經濟下行壓力的影響，再加上大規模的退稅減稅，今年財政收支矛盾比較突出，在這種情況下，青島市始終堅持公共財政取之于民，用之于民，始終把民生支出放在第一順位，作為優先保障。前10個月，全市的民生支出達到了1126億元，較去年增長了18%，占比達到了72.8%，同期提高了兩個百分點。尤其是今年青島市加大了普惠性、基礎性、兜底性的民生保障投入力度，像就業、社保、教育、醫療等政策得到了全面的落實。

值得注意的是，在民生支出當中，教育的支出只增不減的。對此，鞠立果介紹，教育支出只增不減體現在兩個方面：一是要持續增加教育的投入，今年前10個月的教育支出占到了1/5，也就是說，支出5塊錢，其中就有一塊錢投入了教育；二是要擴大優質教育資源的供給。今年財政大力支持新建和改擴建中小學和幼兒園，同時還安排了專項資金來支持名校集團化辦學，今年有37所新建的學校與名校聯合辦學。此外，青島市對農村學校的食堂給予了補貼，讓學生吃上更安全更有營養的午餐。

近幾年受到疫情的影響，很多的企業都出現了經營困難，為了最大限度地去激發市場活力，青島市財政推出了一攬子的惠企政策，其中的重頭戲就是大規模的留抵退稅。對此，鞠立果表示，今年退稅政策和以往實施的減稅降費有著很大的不同。”以前是減負，讓企業少交或者緩交一部分稅費。今年是以輸血為主，把企業多年的留抵退稅一次性退還，我們把退稅資金納入了我們財政直達機制管理，也就是錢從財政的國庫直接打到企業的賬戶里，做到了即審即退，實時到賬，直接增加了企業的現金流?！本狭⒐f，今年已經退稅400多億，占到全省的1/4以上，是去年的4.8倍。