數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管互認(rèn)，放行時間由5小時縮短為1分鐘，運(yùn)輸時間從8小時降至4小時，運(yùn)輸成本每個集裝箱節(jié)省170元——

“海港”來到內(nèi)陸城

□　本報記者　段婷婷

8月26日，4臺星輝數(shù)控的雕刻機(jī)坐上海鐵聯(lián)運(yùn)班列，向東出發(fā)，開往青島。在青島，它們將換乘輪船，被運(yùn)往俄羅斯。

這是首趟正式運(yùn)行的“濟(jì)南—青島”海鐵聯(lián)運(yùn)班列。40個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，除了雕刻機(jī)以外，還裝著食品、板材、玻璃等貨物，成為首趟海鐵聯(lián)運(yùn)班列的“乘客”。

海鐵聯(lián)運(yùn)班列向東連接青島出?？?，打開向東對外聯(lián)系的大門，作為內(nèi)陸城市的濟(jì)南，離“面朝大?！钡哪繕?biāo)又近了一步。

銜接航運(yùn)和陸域物流網(wǎng)

身為內(nèi)陸城市，沒有出海口，是濟(jì)南交通物流方面的短板。為此，內(nèi)陸港建設(shè)便成為濟(jì)南“暢通國際物流大通道，全力爭創(chuàng)國家物流樞紐”的重要內(nèi)容。

“以前企業(yè)出口需要先到港口提箱，集裝箱運(yùn)到濟(jì)南之后，裝箱再返回港口?！睗?jì)南陸港保稅物流有限公司副總經(jīng)理劉越介紹，這中間就需要大概3天。有了內(nèi)陸港，情況則大有不同。

所謂內(nèi)陸港，指港口及其各項服務(wù)功能向內(nèi)陸的延伸。內(nèi)陸城市的出口貨物進(jìn)入內(nèi)陸港后，就如同到達(dá)了港口，在內(nèi)陸港就可以辦理報關(guān)、退稅等相關(guān)手續(xù)。而海鐵聯(lián)運(yùn)班列，就是內(nèi)陸港建設(shè)不可或缺的一環(huán)。

“從濟(jì)南到青島，一個集裝箱的汽運(yùn)成本約3000元，海鐵聯(lián)運(yùn)班列的成本則為2200元，一個集裝箱就能節(jié)省約800元?！睗?jì)南星輝數(shù)控機(jī)械科技有限公司外貿(mào)部經(jīng)理陳秀月介紹，企業(yè)每年雕刻機(jī)出口額約在5億元，主要出口到俄羅斯、美國等地，全部通過青島港發(fā)運(yùn)，“每年大約有500個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，通過海鐵聯(lián)運(yùn)班列預(yù)計能夠節(jié)省40萬元左右”。

海鐵聯(lián)運(yùn)班列的開通，將順暢銜接航運(yùn)物流網(wǎng)和陸域物流網(wǎng)，為進(jìn)出口企業(yè)打造效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)的物流新通道，在陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動、東西互濟(jì)中發(fā)揮積極作用，有效服務(wù)“一帶一路”“雙循環(huán)”等重大戰(zhàn)略。

磨合4個月體系漸完善

開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列，需要方方面面通力合作。

4月15日，山東港口陸海物流集團(tuán)與濟(jì)南歷城控股集團(tuán)達(dá)成合作，攜手運(yùn)營海鐵聯(lián)運(yùn)班列。4個月以來，班列一直在試運(yùn)行，已經(jīng)開行40余列次、運(yùn)送1300余標(biāo)準(zhǔn)箱。截至目前，海鐵聯(lián)運(yùn)班列已與圣泉集團(tuán)、頂津食品等11家企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

經(jīng)4個月試運(yùn)行，整個運(yùn)行系統(tǒng)逐漸磨合，一系列堵點漸次打通，一項項扶持政策出臺落地，一站式服務(wù)體系日漸完善。8月26日，一系列合作協(xié)議在濟(jì)南國際陸港大廈簽訂。圍繞海鐵聯(lián)運(yùn)班列，一整套較為完善的運(yùn)行體制逐漸清晰。

濟(jì)南海關(guān)與青島海關(guān)簽署“鐵海E通”監(jiān)管模式，這也意味著“一次申報、一次查驗、一次放行”終于落地。

以往濟(jì)南企業(yè)通過青島港出口的貨品，需要到青島港查驗?！拌F海E通”信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，全面打通了濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)、青島港數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管互認(rèn)，通過出口轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)模式，優(yōu)化了濟(jì)青現(xiàn)有鐵路出口通關(guān)流程，與青島海關(guān)“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”系統(tǒng)無縫對接，為濟(jì)南出口企業(yè)搭建了高效的物流通道，讓出口企業(yè)在“家門口”就可以辦理通關(guān)查驗等海關(guān)手續(xù)。

“與原有模式相比，放行時間由5個小時縮短到1分鐘，運(yùn)輸時間從8小時降至4小時，運(yùn)輸成本每個集裝箱節(jié)省170元?！比呛ｊP(guān)副關(guān)長王英介紹。

當(dāng)天，山東晟綺港儲國際物流有限公司還牽手濟(jì)南歷城控股集團(tuán)，共同打造全流程外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，把外貿(mào)業(yè)務(wù)孵化服務(wù)、國際物流訂艙服務(wù)、海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)、港口業(yè)務(wù)服務(wù)、產(chǎn)地證明業(yè)務(wù)服務(wù)、國際貿(mào)易單一窗口綜合服務(wù)等與外貿(mào)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)事項集中到平臺來辦理，實現(xiàn)了對濟(jì)南外貿(mào)企業(yè)的全流程、全方位綜合服務(wù)。

同一天，濟(jì)南歷城控股集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)濟(jì)南陸港運(yùn)營公司與馬士基、地中海航運(yùn)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、長榮國際等27家物流行業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議。“這其中不少是全球航運(yùn)龍頭。”劉越介紹，通過與航運(yùn)公司的合作，以后企業(yè)從濟(jì)南預(yù)訂集裝箱和輪船倉位更加方便，時間也大大壓縮。

一個內(nèi)陸港激活一座城

海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通的同時，13公里外，小清河濟(jì)南主港區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。隨著海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通和小清河復(fù)航，濟(jì)南向東出海的通道將日漸暢通。這是濟(jì)南市構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)的重要一環(huán)。

在濟(jì)南市東部，還聚集了濟(jì)南國際機(jī)場、濟(jì)南東站以及青銀、濟(jì)廣、京滬等5條高速公路。公鐵空河、四港合一，多式聯(lián)運(yùn)格局日漸完善，位于歷城區(qū)的濟(jì)南國際陸港加速崛起。

站在濟(jì)南國際陸港大廈，放眼東北，是國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程基地，董家鐵路貨運(yùn)中心就位于其中。今年，董家鐵路貨運(yùn)中心各類班列發(fā)運(yùn)已達(dá)到195列、16826個標(biāo)準(zhǔn)箱，吞吐量達(dá)41萬噸。放眼東南，是日漸成熟的高端物流商務(wù)集聚區(qū)，已落地陸港大廈智能化物流產(chǎn)業(yè)園、中國北方生活消費(fèi)品（濟(jì)南）分撥中心、齊魯號歐亞班列（濟(jì)南）集結(jié)中心等12個項目，計劃總投資211億元，冷庫容量達(dá)60萬噸，世界各地的貨物將在此集散。

不遠(yuǎn)處的北方消費(fèi)品分撥中心，計劃明年八九月份建成投用?！芭c青島相比，濟(jì)南陸運(yùn)優(yōu)勢明顯，國外進(jìn)口貨品從青島港進(jìn)來后，通過海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸至此，到達(dá)分撥中心，在此分揀以后發(fā)往周邊，將覆蓋500公里的范圍。”濟(jì)南陸港運(yùn)營管理有限公司副總經(jīng)理田相忠介紹。

“通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)?！睔v城區(qū)委書記張軍表示，歷城區(qū)圍繞打造區(qū)域性綜合貿(mào)易樞紐，以唐冶北片區(qū)為承載地打造濟(jì)南國際貿(mào)易中心，以國際陸港為承載港體，以濟(jì)南東站為開放之翼，以自貿(mào)區(qū)為創(chuàng)新之翼，全力打通歐亞班列“一帶一路”新通道、小清河“海河聯(lián)運(yùn)”航道等貿(mào)易廊道，推動濟(jì)南國際陸港、濟(jì)南國際貿(mào)易中心、濟(jì)南自貿(mào)區(qū)、濟(jì)南東客站等平臺串聯(lián)成鏈，形成“一核一港兩翼多聯(lián)”發(fā)展格局。

從貿(mào)易樞紐到內(nèi)陸港，再到濟(jì)南市打造“全國重要的區(qū)域性貿(mào)易中心”，依托現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，資本和資源日漸集聚。