半島全媒體記者 劉笑笑 實習生 高琨 徐林樂怡

2022年是RCEP正式生效的第一個年頭，站在區域內成員國開放發展、加強地方經貿合作的歷史機遇前，乘著RCEP東風，青島也迎來了新一輪擴大開放的新風口。

7月28日，2022年RCEP經貿合作高層論壇在青島舉行。論壇以“新機遇·新格局·新啟航”為主題，RCEP成員國相關政府部門官員、駐華使領館代表、貿易投資促進機構和商協會代表、經貿領域專家學者和企業家代表等相聚線上線下，共商合作，共謀發展。本次論壇由中國貿促會和山東省人民政府主辦，中國國際商會和青島市人民政府承辦。論壇期間，發布了《全國貿促系統推動高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定行動宣言》；中國貿促會向RCEP工商咨詢理事會中國委員會青島地方聯絡辦公室和委員會主席單位、副主席單位授牌；“RCEP魯貿通”國際版正式上線。

正式發布行動宣言

為助力企業積極參與國際合作競爭，共享RCEP發展紅利，2022年RCEP經貿合作高層論壇采用線上線下相結合的形式，設置開幕式、簽約活動成果發布、特別致辭、專題研討、專題推介、現場參觀等環節，邀請RCEP各國有關政府部門官員、貿易投資促進機構和商協會代表、駐華使節、經貿領域科研院所、專家學者以及企業代表就 RCEP 相關國家產業對接合作，推動企業以“RCEP視角”重構供應鏈、價值鏈，共繪區域合作藍圖，為全球經濟復蘇注入新的活力。

為充分利用區域全面經濟伙伴關系協定帶來的新機遇，全面提升RCEP利用率，助力企業用好用足成員國產品降稅，服務投資市場開放，區域原產地累計規則等政策紅利，推動高質量實施RCEP，論壇現場，中國貿促會副會長張少剛發布《全國貿促系統推動高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定行動宣言》。

《宣言》表示，接下來將在加強宣傳推廣、夯實機制平臺、發揮論壇展會功能、優化商事認證服務、提升商事法律服務、推進標準合作、深入開展調研、聚集系統合力八個方面開展重點工作。

以夯實機制平臺為例，宣言強調要用好有關多雙邊工商合作機制，加強與RCEP成員國貿促組織、駐華機構聯系，建立信息交通合作渠道。發揮RCEP工商咨詢理事會引領作用，設立理事會中國委員會，支持并發育理事會開展的各層級政企對話。打造RCEP實施公共服務平臺，支持RCEP山東經貿合作示范區和RCEP山東企業服務中心等機制的運用。

中國國際商會秘書長孫曉在采訪中表示，中國國際商會將進一步推進RCEP工商合作機制建設，提升中國工商界在全球治理中的參與度和話語權，建議各國工商界充分利用RCEP工商咨詢理事會的政商對話平臺，及時收集反饋域內工商界在RCEP實施過程中的享惠受阻問題，為企業更好地利用RCEP協定開拓國際市場提供務實服務。

論壇現場還舉行了RCEP工商咨詢理事會中國委員會青島地方聯絡辦公室、RCEP工商咨詢理事會中國委員會主席單位、RCEP工商咨詢理事會中國委員會副主席單位等授牌儀式。在簽約環節，山東省貿促會與大韓貿易投資振興公社青島代表處簽署了RCEP合作備忘錄；青島市貿促會與廣西貿促會RCEP業務合作協議；青島市貿促會、中國供銷合作對外貿易有限責任公司與泰國館集團有限公司合作備忘錄。本次論壇正式發布了“RCEP魯貿通”國際版，致力于打造智能化、可視化、功能完備的查詢系統。

此外，在下午舉行的RCEP預制食品國際合作交流會上，新西蘭上市企業 AFC 控股集團、眾聯(中國)中央廚房研究院、中國出入境檢驗檢疫協會等國內國際知名機構和企業分享了RCEP下預制食品產業加強國際合作；RCEP跨境電商國際合作交流會上，中國越南商會、澳大利亞駐華使館海關處、京都律師事務所、杭州黑角科技、阿里系海外電商平臺等單位分享了RCEP規則下跨境電商監管與合規、直播趨勢、企業出海新機遇等內容。

爭創RCEP山東經貿合作示范區

2021年，首屆RCEP經貿合作高層論壇在青島成功舉辦。今年，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大最具發展潛力的自由貿易區正式落地，充分體現了各方共同維護多邊主義和自由貿易、促進區域經濟一體化的信心和決心，將為區域乃至全球貿易投資增長、經濟復蘇和繁榮發展作出重要貢獻。

回首去年的RCEP經貿合作高層論壇，為落實《RCEP領導人聯合聲明》，推動 RCEP協定早日生效，支持構建透明、開放、包容、非歧視、基于規則的多邊貿易體制，RCEP 各成員國貿促機構和商協會商討共同發起《關于共同推進 RCEP 區域經貿合作青島倡議》。《青島倡議》所達成的共識，在RCEP協定生效后對于各個國家、各個企業開拓國際市場、更好更快融入區域價值鏈和供應鏈起到了不可替代的參考引領作用。

7月28日上午，RCEP山東經貿合作示范區建設研討閉門會的召開，針對RCEP山東經貿合作示范區未來建設研討交流，充分征集有關部門、專家智庫和企業代表等與會嘉賓的意見建議。值得一提的是，市北區委書記高健在7月26日舉辦的青島市委常委會擴大會議暨區（市）黨委“書記擂臺”上表示，市北區要在兩個方面發力RCEP建設，首先便是爭創RCEP山東經貿合作示范區。市北區需要放大先發優勢，辦好RCEP經貿合作高層論壇和沿黃流域專題推介。如今，市北區致力于推動RCEP山東企服中心在簽發原產地證書占全省總量66%、全國16%基礎上，持續擴能升級、提升影響；中日海上快線在成功通航基礎上，全年實現貿易額50億美元。

其次，市北區強調要在落實省黨代會關于港區、園區、城區“三區互融”部署上走在前。出臺“三區互融”實施意見，加快港區更新改造，做強國際油氣中心、航運保險運營中心，建設省港集團航運金融中心、RCEP國際博覽中心，招引中遠海運青島城市保障示范基地等項目，助力青島現代化國際航運貿易金融創新中心建設。

“RCEP正式生效蘊含著巨大的機遇和開放潛力，但于政府而言，如何接住RCEP的紅利，將其轉化為發展的新動能，這亦是挑戰。RCEP的實施不是作為一個優惠政策的洼地，而是改革開放創新的一個高地，這代表著更高層面制度性的開放，這也需要通過開放倒逼政府的體制機制改革，通過體制機制改革釋放出新的動能。”市北區政府副區長嚴俊在采訪中表示。

基于此，市北區目前已經取得了優異的成果：

建設了全國首家聚焦RCEP經貿合作的綜合性企業服務平臺——RCEP山東企業服務中心；簽發了全國首份RCEP原產地證書；獲批全國首家非生產型經核準出口商；開通了中國北方首條中日RCEP快線；成立了全國首個省級原產地簽證技術聯盟；山東國際航交所填補省內高端航運要素配置場所空白；RCEP商務商事中心已基本完成園區建設施工，將重點引入RCEP成員國經貿代表處、商協會等，深化文化交流與經貿活動；《新聞聯播》更是有7次報道市北區RCEP紅利顯現……

可以說，時至今日，市北區一定是青島發揮RCEP效應助力城市開放發展的排頭兵。

以實際行動丈量RCEP建設藍圖

聚焦于對外塑造開放格局，服務青島縱深開放戰略，承接RCEP協定生效所帶來的利好政策，RCEP山東企業服務中心、中國北方國際油氣中心項目、山東國際航交所、青島國際航運保險運營服務中心等項目載體是市北區發力RCEP建設的重要注腳。

作為市北區以RCEP為基礎高標準搭建公共服務平臺的樣板，如今，RCEP山東企業服務中心正不斷加強綜合性企業服務平臺建設，打造全方位服務新生態。而數據是檢驗RCEP山東企業服務中心建成以來是否釋放RCEP利好的重要標準。

自RCEP正式落地生效以來，截至7月25日，RCEP山東企業服務中心海關原產地證書審簽中心窗口簽發紙質原產地證書33970份，發放空白原產地證書34106份；稅務窗口受理出口退（免）稅申報10174筆，退稅金額共計16億元；行政審批窗口辦理網上業務9374件，獲批全國首家非生產型經核準出口商。

在線下窗口服務方面，中心已服務企業7000余家；在線上平臺服務方面，中心創新打造“互聯網+政務+外綜服”的模式，建立線上服務平臺，其中的重要板塊“RCEP魯貿通”于今年1月1日上線，目前平臺已提供服務近10萬次。

6月6日，青島國際航運保險運營服務中心啟用，青島市區兩級航運保險政策發布。未來，市北區將充分用好上位政策及規劃的全方位支持，圍繞航運業上下游關聯產業開展保險代理業務，實現航運保險的產品創新和服務創新，全力打造北方最大港航保險市場；該平臺還將整合市北區航運保險、金融保險、政務保險等保費市場流量，不斷放大集聚帶動作用。

7月25日上午，中國北方國際油氣中心項目開工儀式成功舉行。植根于市北區RCEP建設，中國北方國際油氣中心作為“十四五”期間山東新舊動能轉換重大支撐性項目之一，2021年6月在郵輪港區揭牌成立以來，集聚了產業會員100余家，落戶30余家，平臺企業貿易額超200億元，“交易+金融”生態初步形成，營商環境持續優化，平臺作用日益凸顯。

作為青島掘金RCEP的主戰場，市北區正式發布《市北區促進航運貿易金融高質量發展若干政策措施》，旨在通過政策性引導和扶持，做大做強中日航線運營平臺、魯貿通平臺、青島國際航運保險運營服務中心三大平臺，持續放大航運、貿易、金融的“耦合效應”，培育產業發展生態、激發創新創業活力。　　為落實中央和省委、市委決策的部署要求，市北區所打造的中國·青島·大港—日本·大阪·南港中日海上“黃金大通道”（中日RCEP快線），更是建立起中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道，將進一步豐富青島港口物流運輸服務功能，助力青島打造東北亞國際航運樞紐中心。

中日RCEP快線是搶抓中日韓貿易量激增的機遇，是助力青島口岸逐步形成以西海岸集裝箱普貨班輪、大港中日韓快船、膠州機場空運‘三位一體’的物流大通道。如今，它的開通已經成為中國北方匯聚貿易流量的重要砝碼，更掀開了共建RCEP中日高端物流中心的序章。

當RCEP實現了為青島乃至整個山東省帶來戰略賦能，市北區從政策、平臺、項目等全方位的成長是兩屆RCEP經貿合作高層論壇成功舉辦、帶來實質變化最生動的寫照。我們有理由相信，借論壇東風，乘RCEP之勢，市北區正開拓出全新的開放藍圖。