半島全媒體首席記者  李曉哲

“省第十二次黨代會突出‘走在前、開新局’重大主題，發(fā)出了在新的歷史起點上向今后五年進軍的強大動員令。”市北區(qū)委書記、青島國際郵輪港區(qū)服務管理局黨組書記高健代表說，省黨代會報告從九個方面總結(jié)山東發(fā)展重大歷史性成就，提出“實現(xiàn)六個新躍升”的主要目標，令人鼓舞、催人奮進。報告多次提到青島市工作，特別是提到“港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)‘三區(qū)互融’”，與市北區(qū)密切相關(guān)。作為青島大港所在地，報告為市北區(qū)加快推進“港產(chǎn)城”融合發(fā)展指明了前進方向、注入了強勁動力。“我們將把貫徹落實省第十二次黨代會精神作為首要任務，用以指導市、區(qū)黨代會部署任務的落實，主動融入山東、青島發(fā)展大局，創(chuàng)新實踐、實干擔當，努力推動各項工作實現(xiàn)新突破，為服務山東高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。”

高健代表

在自身發(fā)展定位上錨定“走在前、開新局”

全面建設繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)

高健表示，市北區(qū)作為青島的中心城區(qū)、城市原點，堅決扛起青島主城擔當，確定了“全面建設繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)”目標定位，確保山東建設新時代社會主義現(xiàn)代化強省、青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的藍圖在市北落地。

具體來講，“繁榮”指經(jīng)濟繁榮，市北2021年生產(chǎn)總值實現(xiàn)1063.6億元，一般公共預算收入完成104.1億元。但財力緊張的問題還沒有得到根本解決，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，緊緊扭住新舊動能轉(zhuǎn)換“牛鼻子”，不斷厚植發(fā)展基礎(chǔ)實力。

“美麗”指生態(tài)美麗，市北區(qū)位優(yōu)勢明顯、資源稟賦豐厚，但城區(qū)建設早、配套欠賬多。青島發(fā)起城市更新和城市建設三年攻堅行動，為市北區(qū)聚力提升城區(qū)功能品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)提供了重要機遇。我們將大力推進城市更新和城市建設，推動城區(qū)功能完善、品質(zhì)升級，讓老城區(qū)煥發(fā)新生機新活力。

“幸福”指民生幸福，市北是人口大區(qū)、民生大區(qū)，常住人口109.7萬人，人口密度1.7萬人/平方公里，老年人、殘疾人、低保人員等困難群體多，學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、物業(yè)管理等各方面還有民生欠賬。我們將加快解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提升市北群眾幸福感、獲得感。

高健指出，“現(xiàn)代化國際城區(qū)”指城市發(fā)展能級的全面躍升，就是打造一個高端產(chǎn)業(yè)集聚、人居環(huán)境舒適、城區(qū)品質(zhì)提升的新市北，為此我們系統(tǒng)謀劃推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、開放引領(lǐng)、城區(qū)管理、文化傳承、民生保障、社會治理“七個創(chuàng)新突破”，作為實現(xiàn)五年奮斗目標的總路徑，以市北現(xiàn)代化國際城區(qū)的全面起勢，助力山東、青島高質(zhì)量發(fā)展。

在推動重點工作起勢見效上“走在前、開新局”

把各項目標任務轉(zhuǎn)化為生動實踐

“省委的工作部署既全面系統(tǒng)，又重點突出，我們將找準市北在山東、青島發(fā)展中的定位，細化實化具體貫徹落實舉措，力求各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。”高健表示，市北區(qū)將按照省市統(tǒng)一部署，在率先完成人均生產(chǎn)總值目標等標志性成果上破題起勢見效，為省市發(fā)展大局作出市北貢獻。

市北區(qū)作為山東港口集團總部、青島大港所在地，在港產(chǎn)城一體化發(fā)展、實現(xiàn)“三區(qū)互融”上使命光榮、責無旁貸。青島國際郵輪港區(qū)位于膠州灣東岸，核心區(qū)占地面積4.2平方公里，擁有9公里優(yōu)質(zhì)海岸線、省內(nèi)唯一的郵輪專用碼頭以及百年港口、百年海關(guān)等豐富的歷史遺存。

區(qū)第三次黨代會專門規(guī)劃了膠州灣東岸濱海濱河產(chǎn)業(yè)帶，郵輪港區(qū)著眼打造現(xiàn)代化國際大都市的窗口區(qū)，與省港口集團密切合作，緊鑼密鼓更新改造。目前地下空間、世界之眼、山港航運金融中心、中國北方國際油氣中心等14個項目正加快推進。

市北區(qū)將進一步加強同省港口集團等頭部企業(yè)的深化合作，以港產(chǎn)城一體化發(fā)展推動老城區(qū)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。在目標定位上，發(fā)揮港區(qū)位于市區(qū)，人才、資本、信息等高端要素集聚的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮樞紐輻射作用，集聚航運、貿(mào)易、金融、科創(chuàng)、文旅等高端要素，打造現(xiàn)代化國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。

在項目支撐上，鞏固RCEP試驗基地先發(fā)優(yōu)勢，深化體制機制創(chuàng)新，促進各企業(yè)與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作，爭創(chuàng)RCEP山東經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。6月開通北方第一條中日海上郵路，與中國郵政合作，規(guī)劃建立保稅物流中心（B型），服務沿黃流域經(jīng)貿(mào)合作。與山東省港口集團規(guī)劃建立“1+N”大宗商品交易體系，放大中國北方油氣中心平臺作用，研究運營成品油、瀝青等品種，年內(nèi)力爭營業(yè)額達500億元以上。加強同省港口集團等頭部企業(yè)合作，加快推動區(qū)域總部、海洋人才中心等項目建設，大力集聚總部項目。

在載體開發(fā)上，三年完成啟動區(qū)1100余畝土地更新，做到成熟一塊、收儲一塊、建設一塊，未來三年基本建成郵輪港區(qū)啟動區(qū)，為服務全省全市發(fā)展大局發(fā)揮更大作用。

報告提到“加快‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’”“深入推進‘鏈長制’”“大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重翻番”。

市北區(qū)圍繞全省“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和全市24條產(chǎn)業(yè)鏈，立足特色優(yōu)勢，確定了以總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，以航運貿(mào)易、商務商貿(mào)、現(xiàn)代金融、都市工業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、文化創(chuàng)意為重點的“2+6”特色產(chǎn)業(yè)體系，聚力招引“金鳥”，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

例如，今年總投資1409億元的64個重點項目，目前均達計劃時序，其中青島國際郵輪港區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、百洋醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、中車四方智匯港、老舊小區(qū)改造5個省級重點項目，開工率100%，完成年度投資計劃75.5%，數(shù)量、投資額、年度投資均比上年度翻了一番以上。

市北區(qū)將持續(xù)強化節(jié)點意識，加快促進重點項目投資放量。同時，全力推進年內(nèi)土地出讓，壓茬推進已招拍掛項目手續(xù)辦理，保障產(chǎn)業(yè)項目等用地需求。

招商引資方面，市北區(qū)組建區(qū)投資促進公司和專業(yè)化招商團隊，制定招商提質(zhì)行動方案、招商引資工作導則，緊盯“鏈主”企業(yè)、行業(yè)組織開展定向招引行動，細化壓實區(qū)級領(lǐng)導、部門單位招商引資責任，著力引進30億元以上等大項目。

報告提到“開展城市更新行動，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造”。市北區(qū)將以青島開展城市建設和城市更新三年攻堅行動為契機，突出規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“兩帶三區(qū)”發(fā)展布局，三年實施總投資600余億元320多個項目，今年啟動項目162個、總投資222億元，完善城區(qū)功能、提升環(huán)境品質(zhì)，在城市有機更新上創(chuàng)新突破、重塑發(fā)展空間。

報告還提到“建設一批地方特色街區(qū)”，市北區(qū)將結(jié)合歷史城區(qū)保護更新，大力挖掘青啤文化、商貿(mào)文化，將臺東三路、登州路、威海路地上地下統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動開發(fā)，全面推進臺東國家級步行街改造提升，加快引入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造品質(zhì)、活力、時尚的歷史城區(qū)新場景。

此外，市北區(qū)還將在營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境、著力保障改善民生等領(lǐng)域破題突破，讓群眾共享市北發(fā)展成果。

在擔當實干上“走在前、開新局”

大力弘揚“嚴真細實快”工作作風

高健表示，市北區(qū)將大力弘揚“嚴真細實快”工作作風，扎實開展“作風能力提升年”活動，確保省黨代會精神在市北區(qū)落地落實。

報告從五個方面部署了新時代黨的建設各項工作，特別強調(diào)要“大力倡樹嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高效快捷的工作作風”“事爭一流、唯旗是奪，與最快者賽跑、與最強者比拼”，傳遞出了新一屆省委班子勇立潮頭、崇尚實干的鮮明作風。市北區(qū)將結(jié)合青島開展的“作風能力提升年”活動，狠抓省黨代會精神貫徹落實，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

大抓學習。把宣傳貫徹落實省黨代會精神作為今后一個時期的重要政治任務，與貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求結(jié)合起來，與落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來，采取理論中心組、集中輪訓、宣講報告會等多種形式抓好學習培訓，推動全區(qū)各級黨員干部全面領(lǐng)會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會精神上來，做到入腦入心、指導實踐。

大抓作風。堅持打鐵必須自身硬，結(jié)合市北區(qū)實際，深入開展作風“五問”，深刻查擺“寬假粗虛慢”問題，抓實“四項治理”“五查兩促”專項監(jiān)督檢查，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位人員的監(jiān)督，每季度通報曝光一批典型案例，以過硬紀律作風保障各項工作落實。同時，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，按照“三個區(qū)分開來”要求，加強容錯糾錯政策培訓解讀，樹牢為實干者撐腰、為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明導向，激勵廣大黨員干部在招商引資、征收拆遷等任務中放開手腳、敢闖敢試、攻堅克難。

大抓能力。圍繞省委“鍛造高素質(zhì)干部隊伍”和市委“鍛造‘實干家’干部隊伍”要求，編制實施《“北尚實干家”干部隊伍建設五年規(guī)劃綱要》《關(guān)于在全區(qū)深入推進年輕干部培養(yǎng)選拔“北尚薪火”工程的實施意見》，加快提升干部隊伍專業(yè)化水平，鍛造一支可堪大用、能擔重任的骨干力量，加快建設現(xiàn)代化國際城區(qū)，為山東建設新時代社會主義現(xiàn)代化強省、青島建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強保障！