牢記囑托走在前，勇擔使命開新局。

5月28日，山東省第十二次黨代會隆重開幕。李干杰同志作的黨代會報告，全面總結五年來山東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山東工作重要指示要求取得的歷史性成就，科學部署未來五年山東牢記總書記囑托“走在前、開新局”的目標任務。

為深入學習領會省第十二次黨代會精神，大眾日報緊扣大會主題，推出黨代會報告系列解讀報道。

在新時代社會主義現代化強省建設繼往開來、跨越提升的關鍵時期，山東今后五年發展的新愿景是什么？

在省第十二次黨代會上，李干杰同志所作的報告對此作出響亮的回答：在“走在前、開新局”上取得突破性進展，創造更多標志性成果，推動綜合發展實力、人民生活品質、社會文明程度、社會治理效能、生態環境質量、管黨治黨水平實現新躍升。

與會代表們認為，習近平總書記對山東發展作出系列重要指示要求，賦予我們“走在前、開新局”的光榮使命。報告突出“走在前、開新局”，體現了全省上下牢記總書記殷切囑托的堅決態度，彰顯了省委的政治定力、戰略定力和責任擔當。

其時已至　其勢已成

“報告科學把握山東發展的階段性特征，總結工作實事求是、全面客觀，目標任務鼓舞人心、催人奮進，工作舉措開拓創新、切實可行，體現了山東優勢、山東特色，具有很強的政治性、引領性、實踐性，必將極大凝聚起全省人民奮發圖強的激情和斗志，在新征程上不斷開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。”5月28日上午，聽完報告，山東社會科學院黨委書記、院長袁紅英代表向記者表達了她的感受。

報告從黨的建設、綜合實力、動能轉換、區域城鄉等九個方面總結了省第十一次黨代會以來全省發展取得的成就。令濱州市委書記宋永祥代表倍感振奮的是，這五年，著眼國家所需、山東所能，找準定位、服務全局，我省深入落實黃河重大國家戰略，積極融入強大國內市場，集聚全球要素資源，“九個方面比較優勢”加速轉化，在全國大局中的戰略位勢越來越凸顯。

“濱州不斷鞏固拓展比較優勢，培育了‘萬億級’五大產業集群，37項產品產量或市場份額位居全國第一位，主要經濟和民生指標增幅躍居全省前列，更高水平富強濱州建設邁出了堅實步伐。”宋永祥說。

過去五年，山東注重打基礎、利長遠，加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，新舊動能轉換強勢突破。濟鋼集團有限公司黨委書記、董事長薄濤代表對此感受深刻：“2017年以來，濟鋼有序關停650萬噸鋼鐵產能，踏上了全國首家千萬噸級鋼鐵企業的轉型發展之路，逐步形成以接續產業、新增產業、未來產業為支撐的綠色可持續發展產業架構。2021年，濟鋼實現營業收入377億元，體量恢復到鋼鐵主業停產前的水平，從‘靠鋼吃飯’到‘無鋼發展’，產業結構和產品結構發生脫胎換骨的變化。”

“百年變局和世紀疫情相互交織，五年成績單來之不易。”省衛生健康委黨組副書記、省疾控中心黨委書記馬立新代表說，山東堅持“人民至上、生命至上”，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，審時度勢、沉著應對、妥善處置，打贏了一場又一場疫情防控遭遇戰、阻擊戰。特別是今年面對奧密克戎變異株引發的大規模疫情，創新實行縱深防御方法、“5+1”綜合防控措施和扁平化應急指揮機制等卓有成效的策略措施，各地疫情得到有效控制，經受住了嚴峻考驗，取得階段性重大成果。“全省廣大黨員干部在應對風險挑戰中經受考驗，信仰信念更加堅定，干事創業、奮勇爭先的氛圍越來越濃厚。”

與會代表們表示，過去五年，山東解決了許多長期制約發展的矛盾問題，戰勝了許多前所未有的風險挑戰，辦成了許多事關全局和長遠的大事要事，為建設新時代社會主義現代化強省積蓄了強大勢能。

“走在前、開新局”，其時已至、其勢已成。山東發展進入全面求強、大踏步向現代化邁進的新階段。“站上新的歷史節點，報告用‘七個必須’凝練了過去五年工作的深切體會，經驗啟示彌足珍貴。”袁紅英說。

戰略指引　實踐要求

堅決扛起新時代新征程光榮使命，“走在前、開新局”，既是戰略指引、又是實踐要求。圍繞全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，報告對“走在前、開新局”的內涵和要求進行了深刻闡釋。

“報告突出‘走在前、開新局’，科學回答未來五年乃至更長一個時期，如何加快建設新時代社會主義現代化強省等時代命題。”省委黨校（山東行政學院）常務副校（院）長徐聞代表深有感觸地說，“走在前、開新局”必將成為未來山東發展昂揚蓬勃的主旋律，凝聚起全省上下事爭一流、唯旗是奪的信心和決心。

做好未來五年工作，對實現“走在前、開新局”具有決定性意義。報告明確“六個一”發展思路，“六個更加注重”策略方法，確定未來五年工作總體要求，提出綜合發展實力、人民生活品質、社會文明程度、社會治理效能、生態環境質量、管黨治黨水平“六個新躍升”的奮斗目標，并展望了到2035年和本世紀中葉的遠景目標。

“報告系統描繪未來發展的美好藍圖，目標中既有定性表述，也有定量指標。比如‘人均生產總值達到11萬元’等指標，既體現了‘走在前、開新局’的要求，也考慮了外部環境變化和山東發展的潛力韌性。”淄博市張店區委書記郭慶代表表示，認真做好省黨代會工作任務落實這道“必答題”，尤其是圍繞“綜合發展實力實現新躍升”，今后要抓好四個新突破：在推動高質量發展上實現新突破，在補短板、強弱項上實現新突破，在開拓創新上實現新突破，在最優營商環境打造上實現新突破。

從狹窄擁擠的房臺村，到生活便利的現代化社區，東營市墾利區董集鎮副鎮長、楊廟社區黨委書記張麥榮代表，是社區巨變的見證者，也是參與者。對于報告提出的“人民生活品質實現新躍升”，張麥榮最是期待：“從‘居民人均可支配收入年均增長7%左右’到‘民生領域財政投入穩步增加’，報告中一項項部署讓大家對未來的幸福生活更有信心，也更有底氣。”

山東能源集團黨委書記、董事長李偉代表手中的報告，“生態環境質量實現新躍升”這部分內容被著重圈了出來。“作為位居世界500強第70位的大型能源企業集團，我們既肩負著服務國家‘雙碳’戰略的使命，也承擔著全省乃至國家能源保供的責任。”李偉說，山東能源集團將啟動實施新一輪環保三年行動，精心研究制訂“雙碳”行動方案，加快綠色低碳轉型步伐。

從“大而強、富而美”“富民強省新跨越”，到“經濟文化強省”，再到“新時代社會主義現代化強省”，建設“強省”一直是億萬齊魯兒女的孜孜追求。“‘六個新躍升’的奮斗目標，深刻把握新時代新征程的內在要求，順應全省人民強省建設期待。”青島大學黨委書記胡金焱代表說。

突出重點　精準發力

圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，報告從十二個方面提出各領域重點工作和重大舉措。

“十二個方面工作既是‘走在前、開新局’的重點任務，也是新時代社會主義現代化強省建設的主攻方向，涉及多重目標、多重路徑。每個方面都聚焦強省建設，明確了新的發展要求和創新性舉措，體現了對山東發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性部署。”袁紅英說。

實體經濟是強省建設的重中之重。報告提出縱深推進新舊動能轉換，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，落實“三個堅決”，壯大“十強產業”，建設先進制造業強省，塑成高質量發展新優勢。

2021年濰坊“四新”經濟增加值、高新技術產業產值占比分別較2018年提高7.04個和9.65個百分點，數字經濟核心產業增加值增速達到158%。“這幾年，我們深切體會到，推進新舊動能轉換是實現高質量發展的必由之路，必須持之以恒抓、更大力度抓。”濰坊市委副書記、市長劉運代表說，濰坊要堅定不移做強做優現有企業、傳統產業，做大做精新興產業、未來產業，緊盯重點項目建設，持續開展高質量“雙招雙引”，抓牢科技創新、抓活金融生態、抓強數字賦能、抓實產教融合、抓優制度機制，為未來五年全省新舊動能轉換“塑成優勢”貢獻力量。

海洋是高質量發展的重要戰略要地。報告提出大力發展海洋經濟，打造全國海洋經濟引領區，其中對打造世界一流海洋港口有專門論述。山東港口集團黨委書記、董事長霍高原代表說，近年來山東港口積極對標世界先進港口，綜合實力持續增強，已躋身全球最強港口集群，接下來要繼續堅持內部改革與一體化改革同謀劃、同部署、同推進，打造世界一流海洋港口，為強省建設提供更強藍色動力。

無論是加快推動科技自立自強、縱深推進新舊動能轉換，還是積極實施擴大內需戰略、深入打造鄉村振興齊魯樣板……十二個方面的重點工作是一個有機統一體，必須統籌兼顧、一體推進。與會代表們表示，咬定青山不放松、風雨無阻向前行，扎扎實實把這些工作落實好，就一定能在新征程上取得更大作為。

矢志不渝　接續奮斗

實現未來山東發展目標任務，關鍵要把自身建設得更加堅強有力。報告無論是總結工作、還是謀劃思路舉措，都把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終，并專門用一部分，對堅定不移推進新時代黨的建設新的偉大工程進行部署、提出要求。

“旗幟鮮明加強黨的政治建設”“堅持不懈強化理論武裝”……對于報告中的部署，徐聞表示，黨校（行政學院）作為干部培訓主陣地、主渠道，要深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程，著力打造習近平新時代中國特色社會主義思想“學用講”體系，堅定不移推進理論武裝，夯實黨的政治建設根基。

加強黨的政治建設，必須強化政治監督。泰安市委常委、市紀委書記、市監委主任程遠軍代表說，泰安拓展運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，聚焦黃河國家戰略、新舊動能轉換、新型工業化強市建設等重點工作，著力發現和糾正不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，引導黨員干部樹牢正確政績觀，保障各項決策部署落地見效。

黨的事業關鍵在人，關鍵在干部。報告就著力鍛造高素質干部隊伍作出了部署。當前，淄博市正在開展干部隊伍政治素質專項調研，堅持知事識人、以事察人，為干部精準畫像，讓關鍵時刻沖得上、敢于擔當抓落實的闖將干將脫穎而出。淄博市委常委、組織部部長褚振東代表說，淄博將圍繞樹導向、強素質、優結構、促擔當，加強干部隊伍建設，推動廣大干部在新征程中展現新氣象、實現新作為。

基層是黨的執政之基、力量之源。扎根基層一線18年的煙臺市芝罘區毓璜頂街道大海陽社區黨委書記冷曉燕代表，對報告提到的“全面加強基層黨組織建設”深有體會。近年來，該社區通過健全“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員家庭服務點”四級工作機制，把群眾一戶不少地凝聚起來，實現了黨建引領下的共建、共治、共享。“我們將持續開展深化城市基層黨建全域提升攻堅行動，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，讓黨旗在基層一線高高飄揚。”

與會代表們表示，堅定不移推進新時代黨的建設新的偉大工程，彰顯了省委勇于自我革命、全面從嚴治黨的堅定決心和政治責任，必將匯聚起廣大黨員干部矢志不渝、接續奮斗的強大力量。

（大眾日報記者 趙洪杰 張春曉 劉兵 報道）