半島全媒體記者 徐杰 李曉哲

“始終堅持以人民為中心，在高質量發展中創造高品質生活，打造共同富裕的省域范例”，是山東省未來五年堅決扛起的新時代新征程光榮使命之一。社區集體年收入近億元的上流佳苑社區，或是共同富裕的上好注腳。青島市李滄區世園街道上流佳苑社區黨委書記李存業代表接受采訪時表示，要按照習近平總書記重要指示要求，打造老百姓幸福指數高的社區。

5月28日上午，省第十二次黨代會開幕會剛結束，從會場走出來的李存業顯得有些興奮。他說，省黨代會報告立意高遠、統攬全局、主題鮮明，從十二個方面部署了整個山東省未來五年的發展。其中創新發展這一關鍵詞貫穿其中，是下一步工作的重要指引。

“我是社區來的代表，就會更多地思考省黨代會報告中提出的如何實現共同富裕，如何將基層黨建工作做好。”他說，回去以后要帶領黨員、居民一起，努力把社區打造成為和諧、富有、溫馨，以及老百姓幸福指數高的社區。

“這是我們的方向。”他說，他們社區作為習近平總書記視察過的社區，讓他倍感光榮，也倍感責任重大。“我們按照習近平總書記的重要指示，無論是在社區經濟發展上，還是為老百姓辦實事上，這幾年也做了大量工作。我們要沿著這個方向，一步步走下去。”

李存業介紹，上流佳苑社區致力于為居民提供精準化、精細化的服務。四年時間，社區的經濟收入翻了一番，老百姓的福利待遇也幾乎翻了一番。“我們下一步將統籌社區的商業網點，為老百姓打造一條上流佳苑式的幸福街，打造社區專屬的15分鐘購物圈。通過幸福街的打造，讓社區居民的生活更加方便、更加和諧，也推動各方面工作再上一個臺階。”

延伸

更加努力奮斗，創造更加美好生活

不斷推動社區治理服務精準化、精細化水平升級

在青島，有個人人欽羨的社區，它的名字叫做上流佳苑。2018年6月12日，習近平總書記視察上流佳苑社區，對社區在黨建引領社區治理、服務民生等方面取得的成效予以充分肯定。“上流經驗”式社區幸福生活成了詮釋居民幸福感、獲得感、安全感的完美注腳。上流佳苑社區之所以能成為青島標桿，離不開精準化、精細化服務，也離不開一個人，那就是該社區黨委書記李存業。

毅然當起“窮村官”，帶領居民過上好日子

1963年生人的李存業是上流佳苑社區威望最高的人。在擔任社區黨組織書記的近30年里，他堅持黨建引領促發展，帶領群眾發展集體經濟，推動村莊集體資產改制，做好保障改善民生工作，走出了一條經濟發展、群眾富裕、生活幸福的村轉社區新路子。

回溯以前，上流佳苑社區完全是另一種模樣。記者了解到，上流佳苑社區前身為李家上流村，上世紀90年代以前，村黨支部軟弱渙散，集體經濟一窮二白。1993年，年僅29歲的李存業頂著家人的反對和朋友的不理解，毅然放棄了養殖場幾十萬的生意，當起了“窮村官”。那時的村委沒有像樣的辦公場地，李存業就自己找房子、搬桌椅、掛牌子開始正式辦公。村子百廢待興，他與“兩委”班子先從村容村貌整治開始，從自己大舅哥等身邊親戚入手，打響了全面整治的第一槍，僅用不到2個月的時間就把占用公共區域的違章建筑全部拆除。緊接著，李存業又帶領黨員們相繼解決了用水困難、路面坑洼、污水橫流等困擾村民多年的“老大難”問題，村容村貌煥然一新。村民的心氣順了，黨員與群眾之間的關系近了，村黨組織的威信樹立起來了。

“好日子不是自己一人富，而是大家一塊過上好日子。只有搞活搞好集體經濟，才能讓老百姓的腰包鼓起來、生活好起來。”這份初心，在李存業當年毅然決定做“窮村官”時就已深植內心。1993年，李存業自掏30余萬元，又籌集了10萬元資金蓋起廠房，通過租賃、制造、加工多業態運營，集體經濟如滾雪球一般越做越大。在李存業的帶領下，2005年，社區實現集體資產過2000萬元目標，老百姓開始嘗到了集體經濟的“甜頭”。緊隨其后，青島李家上流實業股份有限公司成立了，社區集體經濟的發展進一步走上了集團化、集約式、高效益的道路。

民心凝聚，社區治理得到居民大力支持

為實現向現代企業運營模式轉型，持續放大集體經濟發展紅利，在2005年社區經濟條件好轉后，李存業決定實行集體資產改制，他帶領“兩委”班子挨家挨戶發放征求意見表，創新性地提出了“工齡股”加“人頭股”的股權分配方案，在全體居民投票表決中獲得100%通過。改革紅利大家都受益，自然全體居民都滿意。隨著集體經濟的發展壯大，股民分紅連年增值，2020年社區集體經濟年純收入達9800萬元，居民人均收入達8.8萬元。

社區和居民的腰包鼓起來了，李存業首先想到的便是改善居民居住條件。2009年，李存業帶領社區“兩委”啟動舊村改造，創造性采取“先建后拆、自建自拆”的模式，實現了改造方案村民表決同意率100%、7天內簽訂協議率100%、20天內搬遷率100%。

為確保舊村改造工作順利推進，李存業帶領“兩委”成員全程跟進項目建設、戶型設計等關鍵環節，組織黨員逐戶走訪400余戶居民實地了解所需所想所盼，邀請黨員、群眾代表參與樣板房設計，適時改進工作思路，直到滿意為止。為進一步提升居民生活品質，社區又追加4000多萬元對回遷房進行統一精裝修和小區內生態景觀的建設，配套建成3000平方米、功能齊全的社區黨群服務中心。

民心聚起來了，社區居民參與社區治理的勁頭更高了。李存業介紹，近年來，社區居民自發組建起130余人的志愿服務隊伍，每月堅持為有需求的獨居老人打掃衛生、上門理發，定期維護社區設施。“李奶奶”繪本導讀班、“鄰居教師”暑期托管班等特色化志愿服務應運而生，社區40%的居民參加了鑼鼓隊、太極隊、合唱隊等社區自組織，其中鑼鼓隊代表李滄區參加2008年奧運火炬傳遞鼓樂表演，社區呈現出一片祥和穩定、安居樂業的和諧景象。

滿懷信心，創造更加美好生活

時光如白駒過隙，習近平總書記視察上流佳苑社區四年時間以來，李存業帶領黨委班子成員，把為居民解難題、辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，不斷在努力滿足社區居民多樣化、個性化需求上下深功夫、下苦功夫，上流佳苑社區又有了許多可喜變化。如今，社區為老舊居民樓加裝了42部電梯，推行了垃圾分類倡導綠色生活，深化了智慧社區建設，率先推出了社區三胎獎勵政策，開辦了上流便民服務社，還計劃打造上流便民服務一條街、配建社區居家養老中心……一件件社區實事辦進了居民心坎里，居民生活水平不斷提升，社區服務變得更高效，大量智能元素匯入，推動社區治理服務精準化水平升級。

同時，社區集體經濟也取得持續發展，探索出一條以商務產業集群租賃與服務為核心，集房地產業、裝配式建筑、投資、商砼、物資、教育、物業、餐飲等多產業于一體的綜合型集體經濟發展道路。四年來，社區新開辦海諾學校、青島上建商砼有限公司等實體企業，新開發上流和苑小區、金誠商務中心、金諾商務中心等重點工程項目，2021年集體經濟收入10398萬元，成功突破億元大關。發展成果由居民創造也由居民共享，僅2018年至2021年四年間，集體經濟用于民生福利保障的投入就達2.13億元。

一枝一葉總關情，一點一滴見初心。為響應共同富裕的號召，李存業帶領社區成立“愛心救助委員會”，制定困難家庭救助基金管理辦法，對符合救助條件的困難家庭進行基本生活救助、對大病人員進行醫療救助，以及臨時救助等，兜住民生底線。社區黨員群眾也紛紛積極響應，自發開展集體募捐，社區定期對救助資金使用情況進行公示，接受群眾監督，目前已累計為14戶困難家庭解決燃眉之急。

幸福是奮斗出來的，在李存業的帶領下，上流佳苑社區正滿懷信心、腳踏實地，用更加努力的奮斗去創造更加美好的生活。