奮進新征程，建功新時代。山東省第十二次黨代會即將召開，大眾日報及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄，聚焦山東在科技創新、區域發展、生態環保、社會治理等方面的亮點、突破點，講好新時代山東故事，匯聚強省建設磅礴力量。今天刊發《強基固本，讓黨旗在基層一線飄揚》——

強基固本，讓黨旗在基層一線飄揚

□ 本報記者 趙君

“欲筑室者，先治其基。”基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。

回首過去五年，省委深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起管黨治黨政治責任，制定出臺《山東省2018—2022年黨的基層組織建設規劃綱要》《關于推進新時代全省基層黨建工作高質量發展的若干措施》等系列文件，全省各級黨組織及時跟進、創新落實，基層黨組織政治功能和組織力凝聚力進一步增強，黨旗在基層一線高高飄揚。

4月25日至27日，威海臨港區草廟子鎮500余名黨員走進鎮委黨校（黨員教育中心），圍繞深入學習領會黨的十九屆六中全會精神，接受了為期3天的集中培訓。“通過學習，思想覺悟有了很大提高，對黨的方針政策也有了更加深入的了解。”于泉莊村黨支部書記、村委會主任叢福滋說。黨員教育“在哪教”“怎么教”？近年來，我省探索推進鄉鎮（街道）黨校（黨員教育中心）建設，通過這些黨員身邊的“紅色學府”，打通了教育培訓“最后一公里”。

理論是行動的先導，思想是前進的旗幟。加強黨的基層組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。全省各級黨組織始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心組織開展黨史學習教育，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。

我省還建立了省、市、縣三級黨員教育師資庫、專家庫，遴選教師20560名、專家4706名，打造黨員教育現場教學基地1267個。每年分領域舉辦農村、社區、兩新組織、機關、國有企業等領域基層黨組織書記示范培訓班，帶動各級黨組織每年對黨支部書記輪訓一遍，全省各級舉辦培訓班1.6萬期、培訓2800萬人次。

“村中飛回領頭雁，地上瓜果滿田園。幢幢高樓平地起，前闕已是幸福園。”走進濰坊市寒亭區闕莊社區，千畝采摘園里櫻桃、油桃等陸續成熟，不少游客前來打卡采摘。前闕莊村黨支部書記于英智告訴記者，2019年，前闕莊村作為“頭雁村”與周邊村組建了“頭雁領航”黨建聯盟，聯思想帶觀念、聯組織帶提升、聯產業帶致富、聯責任帶穩定，帶動村民人均年收入達5萬元，取得了“頭雁引領、群雁高飛”的雁陣效應，跑出了鄉村振興“加速度”。

一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。五年來，我省緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、改革發展等重大任務，鍛造堅強戰斗堡壘，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，做到黨旗所指，就是行動所向。

建好“火車頭”，讓鄉村振興更有保障——

推動村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升，高標準高質量完成新一輪村“兩委”換屆，回引在外人才3.6萬名，全省村黨組織書記中致富能手、返鄉創業人員等占比79.6%；先后選派5輪、8萬余名第一書記和工作隊到農村一線，抓黨建聚民心、辦實事破難題、促發展惠民生；全面推行村黨組織領辦合作社，集體經濟收入3萬元以下的薄弱村實現清零。

融入“萬家燈火”，讓城市生活更加美好——

開展城市基層黨建全域提升攻堅行動，持續深化街道管理體制改革，配備社區工作者5.4萬名；全面推進“齊魯紅色物業”建設，開展物業領域“大排查、解難題、暖萬家”專項行動，排查梳理化解問題5.4萬個；深化黨建引領城市網格化治理，超60%的網格（小區）建立黨群服務站（點）。

注入“紅色動能”，讓改革發展更具活力——

以全省全面推行“鏈長制”為契機，積極探索產業鏈黨建工作，以“黨建鏈”助力建強重點產業鏈，推動產業集群高質量發展。目前，全省16市已成立市級產業鏈黨委或黨建聯盟91個，縣級420個，覆蓋企業11652家。

濟南市歷下區在“寬厚里”商業街等外賣快遞小哥集中區域打造了300余處“泉新泉驛”新就業群體黨群服務陣地，積極開展暖心行動；青島市互聯網行業黨委在中央商務區建設2000平米的“e路紅帆”黨群服務中心，為互聯網企業搭建共享發展平臺；臨沂市快遞物流行業黨委在北京、深圳、濟南等地建成9個“司機之家”，把黨的工作及時有效做到新就業群體中去……

新形勢下，我省堅持守正創新，分類抓、統籌抓，著力推動各領域基層黨建工作全面提質增效。在兩新組織，開展“全域組織覆蓋行動”，實施黨建引領新業態新就業群體“12345齊魯行動”。在國有企業，完善黨組織議事決策機制，推動黨建工作同企業生產經營深度融合。在學校，推動落實黨組織領導的校長負責制，組織開展高校黨組織“議事決策規范提升年”活動。

引導黨組織和黨員干事創業、奮發有為，要嚴管也要厚愛，要激勵也要約束。我省全面推行黨支部評星定級和黨員量化積分管理，通過量化評價、劃分等次、強化獎懲的方式，推動對標提升、晉位升級，形成了抓支部與抓黨員一體兩翼、協同推進的工作機制。注重加強黨內激勵關懷幫扶，省委表彰優秀共產黨員774名、優秀黨務工作者299名、先進基層黨組織740個，為63.9萬名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，帶動各級走訪慰問老黨員、生活困難黨員150余萬人次。面對新冠肺炎疫情防控、抗災救災等緊要關頭，廣大黨員沖鋒在前、奮發有為，在大戰大考中守初心、擔使命、作奉獻，切實當好群眾的“主心骨”。