半島全媒體記者 王媛

2021年，為促進青島市爭創全國“雙千兆”城市，青島市政府連續出臺促進雙千兆城市建設的實施方案及一系列配套措施，市通信管理局和中國電信等三大通信運營商積極爭取資源，全力建設寬帶千兆光網和5G移動通信千兆網絡。截至2021年底，“雙千兆”城市評價指標已全部完成，青島成為全國第一批“雙千兆”達標城市。4月15日，青島市政協委員、中國電信青島分公司黨委書記、總經理牛惠軍接受半島全媒體記者采訪時表示，布局新型基礎設施，做強產業數字化，發揮好“雙千兆”城市數字底座的優勢，進一步推動數字經濟蓄勢崛起，加快“工賦青島”行動落地實施。

政策護航，布局新型基礎設施

牛惠軍委員表示，5G作為新基建的關鍵網絡技術，以其“高帶寬、大連接、高可靠、低時延”的特性，突破傳統網絡限制，真正實現了萬物互聯、賦能千行百業。截至目前，青島市5G基站已超過兩萬個，在此基礎上，有效結合云、大數據、人工智能、安全等一系列新技術，發揮雙千兆網絡優勢，形成“云網數智安”融合的新基建基座，可有效賦能產業數字化，“這其中，‘云’是底座，數據中心的規劃布局是重中之重。”

“目前數據中心建設如火如荼、數量可觀，但存在定位不清、專業化程度低、單體規模小、能耗高、運營能力弱等問題。”對此，牛惠軍委員建議，首先，政府加強引導，制定整體規劃，以“省級大型數據中心+本地邊緣云節點”為主導，支持綠色低能耗數據中心建設，支持行業領先、經驗豐富、具備本地化運營能力的頭部云商或通信運營商主導數據中心建設和運營。同時，出臺配套政策，支持5G網絡、工業專屬云平臺建設，并在此基礎上加載一系列支持企業隨選的AI、安全、標準應用等通用能力，真正為企業上云、數字化轉型注智賦能。

龍頭引領，做強產業數字化

青島工業的突出特點是有一大批龍頭企業，體量大，行業話語權高，上下游企業多。這類龍頭企業有強烈的數字化轉型需求和雄厚的資源支撐，其數字化轉型成功經驗，能快速向其供應鏈企業輻射，在所屬行業引起模仿效應，快速復制推廣。

牛惠軍建議，政府帶頭實施數字化轉型，梳理各類應用場景，制定階段性目標，同時提升政府采購中5G相關設備及應用的比例。“建議由政府牽頭協商溝通，搭建平臺，鼓勵有需求的企業與有實力、有屬地化實施能力的解決方案商、通信運營商聯合認領課題，如數字化工廠改造、5G智能工廠、智慧園區等，通過設立專項獎補激勵，產生成果后，按一定比例補貼研發和建設成本。”牛惠軍同時建議，政府引導企業與有實力、有屬地化實施能力的高校院所、通信運營商、服務商開展“牽手行動”，就具體方向成立聯合創新團隊，共同打造標桿案例，通過平臺復制推廣，有效推動數字經濟規模發展。

“換道超車”，扶持數字化產業

牛惠軍說，目前，青島支柱產業相對傳統，與數字化產業關聯度低。對此，他建議政府出臺定向扶持數字化產業政策，一是扶持數字化（5G、VR/AR、DC等）設備、終端、模組、芯片、配套設施等制造產業，包括新興企業以及傳統企業轉產轉型；二是扶持云服務商、數字化平臺服務商、AI及網絡安全服務商等相關服務產業，打造數字化產業生態圈。

“這樣既可以就近服務傳統企業的數字化轉型升級，使產業數字化和數字產業化在統一的新基建設施基礎上互相促進，形成良性循環，又可以有效促進產業轉型升級，推動新舊動能轉換。”牛惠軍表示。