半島全媒體記者 王麗平 劉笑笑

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是青島最鮮明的特色優(yōu)勢。目前，青島聚集了全國30％的涉海院士、40％的涉海高端研發(fā)平臺和50％的海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)，涉海資源集聚且豐富，在全國獨(dú)一無二，海洋科研優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但在中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所水產(chǎn)品質(zhì)量與安全研究室主任譚志軍委員看來，與海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，青島市在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定方面還存在短板。

譚志軍說，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則是現(xiàn)代市場的核心競爭力，也是決定國家發(fā)展能力和國際地位的根本依托。發(fā)達(dá)國家歷來重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則在國際市場中的競爭作用，也是實(shí)施國際貿(mào)易壁壘的重要手段。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、尤其是國際標(biāo)準(zhǔn)的制定能力，2021年更是提出將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則作為重要的“軟聯(lián)通”助力“一帶一路”倡議的實(shí)施。

“目前青島市在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定方面明顯滯后，無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也不利于青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期需求。”譚志軍說。

譚志軍指出，青島市具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定能力的科研部門和企業(yè)主體分布不清晰，尤其是具有國際/國家/行業(yè)等高水平標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定能力的優(yōu)勢單位組成亟需摸清并構(gòu)建相關(guān)聯(lián)盟，以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定力量并相互聯(lián)合，同時(shí)，青島市缺少產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定的戰(zhàn)略規(guī)劃，未來發(fā)展模式也不明確。

“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則是現(xiàn)代市場的核心競爭力。”譚志軍建議，依托青島市擁有全國最雄厚的海洋科研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)力量，切實(shí)摸清青島市具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定能力的優(yōu)勢單位及生產(chǎn)企業(yè)，形成統(tǒng)一的海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則發(fā)展聯(lián)盟并由市政府委派相關(guān)部門組織管理，分行業(yè)、分領(lǐng)域形成青島市海洋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)的優(yōu)勢力量，并制定相關(guān)支持政策，整體推進(jìn)青島市海洋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定的能力，以標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建提升青島市海洋產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展能力及國內(nèi)外的影響力。

“基于青島市海洋產(chǎn)業(yè)布局廣，同時(shí)存在傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在我國傳統(tǒng)“后補(bǔ)式”標(biāo)準(zhǔn)研究模式的基礎(chǔ)上，借鑒德國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立青島市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定的“前導(dǎo)+研發(fā)”新型模式。”譚志軍建議，基于海洋產(chǎn)業(yè)的行業(yè)差異、領(lǐng)域差異等，由相關(guān)單位或部門提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)。市政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織，并在經(jīng)費(fèi)、人才及制度方面給予支撐，形成青島市海洋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局和先發(fā)優(yōu)勢。

此外，譚志軍建議要明確并制定青島市海洋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則發(fā)展的戰(zhàn)略模式，未來在強(qiáng)化國家、行業(yè)、團(tuán)體乃至地方標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，應(yīng)將海洋標(biāo)準(zhǔn)的國際化作為重要戰(zhàn)略突破口，以搶占海洋國際標(biāo)準(zhǔn)競爭制高點(diǎn)，增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的國際市場競爭力。首先需要強(qiáng)化國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等國內(nèi)高水平標(biāo)準(zhǔn)制定能力，在形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在新興海洋產(chǎn)業(yè)上有選擇、有針對性地借助“一帶一路”和上合組織等進(jìn)行布局和突破。