半島全媒體記者 劉笑笑 王麗平 李曉哲 徐杰

民之所望，施政所向。今年的市政府工作報告發出一個又一個民生福利“紅包”令人振奮：2022年的重點工作中，要推進閆家山、張村河片區等29個城中村改造，完成318個老舊小區改造；新增2萬個以上停車泊位；力爭青島至京滬高鐵輔助通道鐵路年內開工；開工建設跨海大橋高架路二期（海爾路—青銀高速段）、唐山路快速路一期（重慶路—青銀高速段）等工程；新建、改擴建40所中小學和幼兒園，改造50所農村薄弱幼兒園；建設和籌集4.5萬套（間）保障性租賃住房、2萬套人才住房……一項項保障和改善民生的措施，是對民生高度關注的體現。

完成318個老舊小區改造

政府工作報告中指出，要完成《青島市國土空間總體規劃(2021-2035年)》成果并按程序報批。科學劃定城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線，加快建立以國土空間總體規劃為基礎的空間規劃體系。

高標準推進城市更新和城市建設三年攻堅行動。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，加快中山路、館陶路等歷史文化街區建筑保護修繕，系統開展街區環境整治，統籌推進世界文化遺產申報和國家5A級景區創建工作；加快郵輪港區開發建設，推進山東港口航運金融中心、北方國際油氣中心等項目建設，打造城市新地標。

加快老四方工業區、株洲路片區等10個重點低效片區開發，推進228個重點項目建設，帶動全市低效用地開發，為城市發展導入新產業、注入新動能。切實加大批而未供土地消化利用力度，堅決依法處置閑置土地，盤活存量，嚴控增量，提高土地節約集約利用水平。

推進閆家山、張村河片區等29個城中村改造，完成318個老舊小區改造，同步整治老舊小區周邊街區環境，提升老舊小區物業管理水平。開工建設60個公共停車設施，新增2萬個以上停車泊位；開放共享200個經營性停車場。完成60個山頭公園整治，新建一批城市公園。高標準推進太平山中央公園和浮山森林公園規劃建設，打通環山綠道，優化景觀節點設計，完善停車場等配套設施。

加強違法建設治理，全面開展“無違建”單位、鎮街、社區創建工作，確保存量違建基本清零、新生違建動態清零。推進空中線纜整治和主城區高壓線纜入地。深入推進垃圾分類，加強衛生死角治理，加快膠州廢棄物綜合處置項目建設。持續改善農貿市場及周邊環境，新建和升級改造農貿市場10處以上。深入開展交通擁堵專項治理，強化違法停車和學校、醫院、農貿市場、旅游景點周邊交通整治。

今年實現4號線試運行

加快交通基礎設施建設。加快濟青高速中線、明董高速、青蘭高速(雙埠—河套段)、藍谷至膠東國際機場快速通道等項目建設進度。力爭青島至京滬高鐵輔助通道鐵路年內開工。推進地鐵三期規劃線路全部開工建設，加快總里程219公里的11條線路建設，今年實現4號線試運行，全部建成后運營里程將達到503公里，基本建成“軌道上的青島”。加快推進青島創新創業活力區(北客站)等9個TOD項目建設，深化前海地下空間綜合開發規劃設計。

開工建設跨海大橋高架路二期(海爾路—青銀高速段)、唐山路快速路一期(重慶路—青銀高速段)等工程，加快膠州灣第二隧道、遼陽路快速路等工程建設，實現杭鞍高架二期(南京路—福州路段)、海爾路—銀川路立交、唐河路—安順路打通工程、南京路拓寬改造工程主線年內通車。打通未貫通道路42條，實施寧夏路、黑龍江路等道路重要節點連續流改造，建設一批過街通道，提高道路通行能力。

加快市政公用設施建設。推進李村河北岸水質凈化廠、麥島污水處理廠等項目建設。實現60公里雨污合流管網全部清零；鞏固建成區黑臭水體治理成果，實現動態清零。改造老舊供熱和燃氣管網60公里，新建天然氣管網200公里。

建成華能董家口長輸熱力管線和膠州灣海底天然氣管線工程，加快華電天然氣熱電聯產、島城(黃埠嶺)500千伏輸變電工程建設。開工建設官路水庫。完成黃水東調承接工程竣工驗收。開展新型基礎設施建設突破行動。新建5G基站1萬個，5G網絡覆蓋延伸到所有鎮，實現城鄉家庭千兆光網全覆蓋。加快國家工業互聯網大數據山東分中心、中國聯通青島西海岸數據中心、中國移動青島數據中心、中國電信青島云基地建設。建成國家級互聯網骨干直聯點。爭取國家有關方面支持，設立國際通信業務出入口局。

打造200個農村生活垃圾分類示范村

深入實施鄉村建設行動。建設20個省級、100個市級美麗鄉村示范村。因地制宜實施農村清潔取暖改造。推進農村改廁規范升級。完成600個村莊生活污水治理。打造200個農村生活垃圾分類示范村、10個示范鎮。鞏固提升農村電網。新建改建農村公路200公里。加強農村房屋安全隱患排查和危房改造。加快美麗宜居鄉村安置項目建設，確保群眾年內全部搬入新居。

深化農村綜合改革。加快國家城鄉融合發展試驗區建設。創新農村集體資產運營模式，拓展集體經濟增收渠道。全面完成農村不動產確權登記發證。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。推廣土地股份合作社和生產全程托管模式，農業適度規模經營比重達到75%。完善防止返貧監測和幫扶機制，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

新建電動汽車充電設施3000個以上

深化綠色城市建設發展試點，實施既有居住建筑節能保暖改造233萬平方米，新建電動汽車充電設施3000個以上，推廣應用氫燃料汽車。開展國家氣候投融資試點，自然碳匯交易中心(山東)投入運營。開展綠色家庭、綠色學校和綠色社區創建活動。

強化大氣污染防治。大力推進市區供熱燃煤鍋爐“煤改氣”，東岸城區供熱燃煤鍋爐基本清零，西岸和北岸城區加快實施。空氣質量優良天數穩定在310天以上。強化水污染綜合治理。嚴格落實河(湖)長制，開展772個入河(湖)排污口整治，實施小沽河、膠河、桃源河等河道治理工程，提升墨水河水質標準，打造水清岸綠的美麗河湖。強化膠州灣陸海污染聯防聯治，提升滸苔、危化物等災害事故防治能力，打造綠色可持續的美麗海灣。加強土壤污染風險管控和修復，加快建設全國土壤污染防治先行區。加強固體廢物源頭減量和資源化利用，加快平度固體廢物綜合利用處置中心建設，創建“無廢城市”。

嚴格落實林長制，新造林5000畝。

新建、改擴建40所中小學和幼兒園

突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作，城鎮新增就業35萬人以上。深化創業城市建設，政策性扶持創業3萬人以上。全面推行終身職業技能培訓制度。開展城鄉公益性崗位擴容提質行動，新設公益性崗位3.7萬個以上。

新建、改擴建40所中小學和幼兒園，改造50所農村薄弱幼兒園。支持在青高校“雙一流”建設。推動康復大學建成使用。加快青島現代職教園和青島衛生健康職業學院、青島中德智能制造技師學院建設。鞏固“雙減”成效，提升初中、小學課后服務水平。健全教育經費穩定增長機制和生均公用經費動態調整機制。加強教師隊伍建設，營造全社會尊師重教的濃厚氛圍。

推進健康青島建設。加強公共衛生隊伍建設，健全疾病預防控制網絡。加快市公共衛生臨床中心、市精神衛生中心建設，實現山東大學齊魯醫院（青島）二期、市婦女兒童醫院西海岸院區主體完工。積極打造國家級臨床重點專科。全面提升基層醫療衛生服務能力，建設6個城市醫聯體、18個縣域醫共體。深化醫保支付方式改革，減輕群眾就醫負擔。加快推進青島中醫藥科學院建設。

深入實施全民參保計劃。新建改建100個農村養老服務站，完善提升100個城市居家養老服務站，支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復護理等服務。推動既有住宅、公共設施適老化改造。加快老年教育和文化活動場所建設。落實三孩生育政策及配套支持措施。建成市、區（市）兩級嬰幼兒照護服務中心，多渠道發展普惠托育服務。落實好低保、特困和殘疾人等社會救助政策，健全重特大疾病醫療保險和救助制度。

加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。發放公租房租賃補貼1萬戶。建設和籌集4.5萬套（間）保障性租賃住房、2萬套人才住房。堅持“房住不炒”，落實房地產調控“一城一策”，促進房地產業良性循環和健康發展。

積極爭創全國首批兒童友好城市和青年發展友好型城市。推進市圖書館新館、國家海洋考古博物館規劃建設。挖掘用好紅色資源，傳承紅色基因。建設藝術城市。發展大眾藝術，鼓勵文藝精品創作。創建四季文旅系列活動品牌。建設體育強市。做好2023年亞洲杯足球賽青島賽區籌備工作。積極備戰第二十五屆省運會。辦好青島馬拉松等體育賽事。推動中小學室外體育場地周末、節假日向社會開放。