萊西市龍水社區七星河村在青島市正局級領導干部張建東(右二)幫扶下,建起蔬菜大鵬脫貧致富。

萊西經驗走向了全國,但萊西并沒有把“萊西經驗”畫上句號,他們一直走在不斷探索的路上。多年來,“萊西經驗”在實踐中豐富完善,在發展中更加成熟。不僅實實在在推動著萊西農村的基層黨組織建設,而且通過發揮黨組織的強大功能,有力推動了萊西地方的經濟社會全面進步。

文/圖　半島全媒體記者　劉笑笑　通訊員　呂文波　胡杰

以黨支部為核心,抓好村級組織配套建設；村民以自治為基礎,做好民主政治建設配套；把集體經濟當依托,做好社會化服務配套……上世紀80年代初,“萊西經驗”猶如一縷春風,將長期實踐中總結出來的基層建黨“三配套”經驗,吹遍了中國廣袤的大地。如今,進入新時代的萊西市,又以嶄新的姿態深化拓展“萊西經驗”,順應新時代農村發展需要,把農村基層黨組織作為鄉村振興的“主心骨”,推動基層黨組織引領鄉村振興加速跑,讓百姓收獲滿滿幸福。

從實踐中走出來的“萊西經驗”

提到“萊西經驗”,就不得不提到周明金。作為農村基層黨建“萊西經驗”的實踐者和創新者,周明金從實踐中走來。

上世紀80年代初,農村開始家庭聯產承包責任制,坐落在膠東半島中部的青島萊西的農民兄弟也不例外,幾乎是在一夜間,土地都到了他們各自的手里。周明金被調到萊西組織部后,從科員干到副部長,一直都沒離開農村基層組織。在長期的農村黨建工作中,周明金根據基層黨組織建設中出現的新問題,總結出來“三配套”經驗,讓萊西農村局面大為改觀,大河頭自然村的變遷就是一個很好的例子。

貧瘠地薄的大河頭自然村,離萊西城四十余公里,坐落在萊西、即墨、萊陽三地交界,號稱一腳踩三縣。全村的路都是羊腸小道,小雨天,村子里一片泥濘,走起路來鞋子都能被拔掉。在村黨支部的帶領下,全村上下,一呼百應,都是義務勞動。男女老少齊上陣,肩挑人抬,挑燈夜戰,幾個月下來,大河頭自然村就有了“五縱六橫”的大街。又過一年,大河頭自然村變成了花園村,讓大河頭自然村舊貌換新顏。隨后,萊西的諸多村莊開始發生巨變。

為了把“萊西經驗”推向全國,中組部先后兩次派人到萊西調研,民政部還成立“國家萊西村級組織建設經驗考察組”,對萊西進行全面深入考察。時隔不久,中共中央組織部、民政部、共青團中央、中央政策研究室、全國婦聯聯合在萊西召開全國村級組織建設工作座談會。“萊西經驗”由此走出這個小縣,在全國農村扎根生長。

2018年12月18日,在慶祝改革開放40周年大會上,農村基層黨建“萊西經驗”的實踐創新者周明金,被中共中央、國務院授予改革先鋒稱號。

在探索實踐中不斷豐富完善

萊西經驗走向了全國,但萊西并沒有把“萊西經驗”畫上句號,他們一直走在不斷探索的路上。多年來,“萊西經驗”在實踐中豐富完善,在發展中更加成熟。不僅實實在在推動著萊西農村的基層黨組織建設,而且通過發揮黨組織的強大功能,有力推動了萊西地方的經濟社會全面進步。

隨著時代變遷,農村青壯年勞動力大量外出務工,炊煙裊裊、雞鳴犬吠、人來人往的熱鬧景象在農村變得越來越稀有。2019年,萊西市委通過黨情民情大調研發現:萊西市農村人口占比由1990年的90%降到近50%,25萬處宅基地有10萬處無人居住,空置率達到40%,農村空心化問題日益嚴峻,部分村莊黨組織甚至陷入“無人可選”的尷尬境地。處于社會大變革中的廣袤農村,如何走出困局?

2019年,萊西市委從長遠考慮,優化農村黨組織體系,統籌推進了村級組織優化調整。全市861個建制村優化為111個,村民代表參與率達到80%以上,同意率達到95%以上。村級組織優化調整后,有效整合了資源資金資產,集中力量辦大事。

村莊“一將難求”的問題得到一定緩解,但怎樣有效提升村莊帶頭人隊伍整體素質?2019年,萊西市委組織部從萊西市黨政機關、企事業單位、社會組織、農村干部中,遴選出55名專業黨建工作者,要求他們吃住在村,最低服務年限3年,幫助村莊解決實際問題。隨后,萊西市按照上級部署要求,公開遴選村黨組織書記,探索村黨組織書記專業化路徑,30名優秀黨員成為第一批遴選上崗的村書記。

創新農村黨建工作新模式

如今,走在萊西的鄉村田野上,到處綠樹蔥蔥,繁花灼灼,好一派茁壯的生機。步入新時代的后莊扶、李家疃、牛溪埠等自然村,處處充滿勃勃活力。而現任后莊扶新村黨委書記王希科的老父親,正是當年的老支書王順壽。操持起后莊扶自然村的大小事來,王希科一點都不含糊。

青島九聯集團的前身是村辦企業,后來企業改制,在黨員會上,有的黨員說,企業改了制,與咱沒有啥關系。王希科不這么想,他說,企業發展換了新模式,黨支部更要服好務,何況咱們村還有很多人在九聯集團打工上班呢。九聯集團成立黨委后,下設五個黨支部,后莊扶自然村黨支部和九聯集團黨委一番摸索,最后推出“村企合一”的黨建工作新模式。九聯集團有什么困難,涉及村里的,比如排污、拉電、修路等,王希科帶著支部成員鉚足勁干。九聯集團也投桃報李,這些年反哺后莊扶村各類建設多達一億多元。

后莊扶自然村黨支部上世紀80年代創辦的面粉廠,至今仍然蒸蒸日上,從建廠到現在,都由黨支部負責。2020年創收不少,兩千多人的村莊,人均純收入逾2.4萬元。一些商家見后莊扶村的面粉廠成了氣候,都想挖“寶”,還有的建議“改制”。但王希科就是不動心,他說,咱后莊扶村不能沒有村集體經濟。村民王恒杰住院刨去新農合報銷這部分,自己還花去一萬多元,回到家中,村里很快給他報銷了余下部分。這讓王恒杰備受感動,直言黨支部就是村民的靠山。

譜寫鄉村振興新篇章

“今年我種的是新品種‘陽光玫瑰’,畝產量在4000斤左右,一畝地毛收入50000元以上。”臨近中午,萊西市日莊鎮溝東新村村民王少尉還在葡萄地里忙著修剪枝蔓。溝東新村由5個自然村組成。5個村中,過去4個是省定貧困村。而如今,“抱團”發展的溝東新村成為遠近聞名的葡萄種植專業村、休閑度假的“打卡地”。

“我們村是庫區整體移民村,土地少,如何在有限土地上產生最大收益,讓村民富起來?”10年前,這個問題縈繞在新上任的村黨支部書記高維玉心頭。他帶領支部黨員外出調研,先后5次召開黨支部會議,最終決定由村黨支部領辦合作社,發展耐貯存的新型葡萄品種——克瑞森葡萄。幾年后,葡萄基地發展到450畝,家家戶戶種葡萄,人均年增收10000多元。

周邊村莊對溝東村的變化羨慕不已。2019年萊西市推行村級組織優化調整,溝東、徐家寨、青峰嶺、玉池、南埠5個自然村調整為溝東新村,高維玉走馬上任新村黨總支書記。

新村成立后縱向構建起“新村黨總支—網格黨小組—黨員中心戶”組織鏈條,橫向成立葡萄產業、鄉村旅游、社會治理、鄉風文明、老年協會5個功能型黨小組,由支部委員擔任黨小組長,完成了黨組織區域整合、黨員分類管理。區域性黨支部充分發揮統籌作用,借助資源整合后帶來的新發展空間,延伸發展“陽光玫瑰”“玫瑰香”等8個葡萄品種,在過去5個村地盤上擴大土地流轉面積,發展無核葡萄基地1200畝,輻射帶動周邊村莊形成6000余畝的無核葡萄產業集群。產業的振興更好地保障了農民群眾的“錢袋子”,增添了鄉村振興的動力后勁。溝東新村的嬗變,無疑是青島農村基層黨組織區域化重構效果顯著的生動詮釋。