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官宣!獲批國家級商貿流通標準化專項試點后,青島準備這么干

2021-09-07 21:12 大眾報業·半島新聞閱讀 (109337) 掃描到手機

半島全媒體記者 王媛

商貿流通產業現已成為拉動青島市區域經濟增長的重要產業之一。9月7日,記者從青島市商務局獲悉,在商務部召開的商貿流通標準化專項試點專題新聞發布會上,青島市委常委、副市長薛慶國出席發布會并接受新聞媒體提問。此前,商務部會同市場監管總局聯合公布了全國首批15個商貿流通標準化專項試點城市及94家試點企業名單,其中,青島市被列為試點城市,日日順供應鏈科技股份有限公司等5家青島單位被列為試點企業。

在開展商貿流通標準化工作方面,青島有哪些特點和優勢?

其一,青島產業基礎雄厚,具有濃厚的商業氛圍,現代服務業產業基礎雄厚,在商貿流通標準化發展方面具有良好的基礎和優勢,發展潛力巨大,發展空間廣闊。

據了解,青島現已基本形成“19處商業中心+60條商業街+164處大中型商業設施+103處商貿批發市場+社區商業網點”的商業空間載體,已建有7000多家便民連鎖門店,有95家高品質星級酒店、22個大型商業綜合體。濃郁的商貿氛圍,吸引了人流、物流、資金流集聚青島。2020年,青島社會消費品零售總額達到5200多億元,在15個副省級城市中排名第2位。

其二,青島標準化建設工作走在前列。青島標準化工作開展比較早,并先后出臺了一系列切實可行、行之有效的標準化政策措施,取得了豐碩成果。

改革啟動走在了前列。早在2015年,青島市就出臺了《青島市政府關于全面推進標準化建設工作的實施意見》,與國家標準委簽署了《關于推動青島標準國際化創新型城市建設合作備忘錄》,成為國家標準化改革啟動以來國家與地方簽署的第一個合作文件。

戰略實施走在了前列。2016年,青島出臺了《青島市國民經濟和社會發展“十三五”規劃》,在全國重點城市中率先提出實施“標準化+”發展戰略,著力打造具有國際水平的“青島標準”。2017年以來,青島先后出臺了《青島市“標準化+”發展規劃》《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》等政策文件,并安排專項資金資助獎勵了3675個標準化項目,有力推動了“標準化+”戰略落地實施。

建設工作走在了前列。2016年以來,青島新增了1個全國專業標準化分技術委員會秘書處、2個國際工作組、2個國家技術標準創新基地。全市參與制修訂國際標準97項,國家標準933項,行業標準735項,標準規范內容涉及多個領域。完成國家級標準化試點項目39項,在國家標準委開展的18類國家級標準化試點示范項目中,青島市承擔了14類中的70項,類別和數量均居全國同類城市第一位,在標準化建設工作上走在了全國前列。

其三,突出創新驅動。為做好相關工作,青島還推出了一系列創新舉措,持續為標準化建設賦能。

搭建了交流合作平臺。青島分別在2017年和2019年先后兩次舉辦了“青島國際標準化論壇”,國際標準化組織、國際電工委員會、國際電信聯盟等三大國際標準組織領導人同時出席,這在國際標準化發展史上還是第一次,體現了論壇作為國際國內標準化合作交流高端對話平臺的功能,彰顯了全球影響,發出了中國聲音,留下了青島印象。

打造了人才培訓基地。2017年,青島與國家標準委和國際標準化組織簽訂了《關于建設國際標準化培訓基地(青島)三方行動計劃》,成為國際標準化組織唯一的培訓基地,為青島深度參與國際標準化交流合作、集聚國際標準化高端人才搭建了重要平臺。2017年,青島大學標準化學院成立,成為全國第一所設立標準化工程專業的綜合性大學。

樹立了示范典型標桿。青島通過標準化試點示范項目,打造了諸多“青島樣板”。其中,嶗山區政府承擔的標準化服務產業培育試點、城陽區政府承擔的“民聲在線”國家級服務標準化試點等項目,創造了青島經驗、青島模式。青島市市場監管局出臺的《青島標準先進性評價辦法》,從產品創新、填補國內國際空白、嚴于國家行業標準等8個方面,對海爾集團、海信集團、中車四方、軟控股份等企業的13類產品執行標準進行了先進性評價,成就了青島標準的“國內領先、國際一流”水平。

在本次發布會上,青島還公布了國家級商貿流通標準化專項試點工作的路線圖。

啟動階段,即試點期開始后的兩個月,青島將研究制定《青島市開展國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)實施方案》,強化組織領導,明確各部門責任分工,做好前期準備工作。青島將召開全市動員大會,進行商貿流通服務質量調查,進一步梳理問題、匯總情況、制定措施,為做好試點建設工作打好基礎。

實施階段。即試點進入第3至第22個月,青島將研究制定《青島市商貿流通標準化發展規劃》和《青島市商貿流通標準體系表》,并抓好組織實施。在實施中,將圍繞商貿流通基礎設施配套,加快設施的升級和完善,全面提升商貿流通服務水平和產業競爭力。在這個階段,青島將突出建立健全商貿流通業標準體系和商貿流通企業標準體系,組織開展商貿流通標準化試點和推廣,并開展好實施評價和社會宣傳,全力推進試點建設工作。

評估階段,即試點期的最后2個月,青島將在充分準備基礎上,按照商貿流通標準化試點任務書和評分辦法,嚴格進行自查,并對貫徹實施商貿流通標準的實效進行自評。自查達到合格要求后,青島將及時向商務部、市場監管總局提出正式評估申請。

總結階段,即在試點期滿后,青島將全面回顧試點工作開展情況,及時總結取得的試點成果,積極推廣和復制成功經驗。還將針對存在的問題,及時制定整改方案,持續完善各項標準,進一步完善提升商貿流通企業的管理和服務水平。

據了解,為保障試點工作順利進行,青島還將成立由市主要領導任組長的領導小組和工作專班,加強試點工作的組織領導、統籌推進和任務落實。青島還將加大財政投入和政策支持,充分發揮好資助獎勵資金的激勵作用。青島所轄各區市政府、各經濟功能區管委將參照《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》,各自設立標準化資助獎勵資金,按照不低于市級標準化資助的獎勵標準,對標準化項目給予資助獎勵,全方位確保試點建設順利推進。