半島全媒體記者 崔璞 姚紹毅

真抓實干，成效明顯。模范表率，再接再厲。

青島這座奮斗之城厲害了！一篇督查激勵通報上，被國務(wù)院三次點名表揚。

近日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報（國辦發(fā)〔2021〕17號）顯示，對2020年落實穩(wěn)就業(yè)保民生、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵，相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。這些獎勵支持力度之大，也可以說是“真金白銀”。

山東14項其中青島三項，獲國辦通報督查激勵

青島有3項工作事項獲國務(wù)院辦公廳通報督查激勵。

1、青島市促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造成效明顯；

2021年在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃安排，制造業(yè)單項冠軍及其他示范項目、示范企業(yè)、示范平臺評定等方面予以優(yōu)先支持。(工業(yè)和信息化部組織實施)

2、青島市黃島區(qū)推進質(zhì)量工作成效突出；

2021年在質(zhì)量工作改革創(chuàng)新先行先試、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)優(yōu)先布局建設(shè)等方面，予以激勵支持。(市場監(jiān)管總局組織實施)

3、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯。

青島市主要在棚戶區(qū)改造方面。濟寧市泗水縣主要在農(nóng)村危房改造方面。兩地屬于同一事項。

在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金時，給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持；對農(nóng)村危房改造工作成效明顯的地方，在安排中央財政農(nóng)村危房改造補助資金時，給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部組織實施)

       督查激勵通報顯示，為進一步推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實，充分激發(fā)和調(diào)動各地?fù)?dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2018〕117號），結(jié)合國務(wù)院大督查、專項督查、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和部門日常督查情況，經(jīng)國務(wù)院同意，216個地方獲督查激勵，其中山東共有14個工作事項，相關(guān)地方獲得資金、項目、改革先行先試等獎勵支持措施。除了上面青島的三個工作事項，其他獲督查激勵的山東事項為——

4、日照市河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯；

5、山東省防范化解金融風(fēng)險、營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權(quán)益保護機制成效較好；

6、威海市文登區(qū)深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好；

7、山東省促進外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯；

8、濟南市促進社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險防范等工作成效明顯；

9、日照市、蘭陵縣財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況好；

10、山東省公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險防控工作落實有力；

11、諸城市推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯；

12、威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙10，創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯；

13、濟南市歷下區(qū)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；

14、棗莊市培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境整治、著力解決歷史遺留問題等轉(zhuǎn)型成效突出。

“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，讓青島更加富有活力競爭力

“青島促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造成效明顯”，為何國辦通報對青島做出如此高的評價！這是因為青島堅定不移地持續(xù)實施“制造強市”戰(zhàn)略，放在更大的坐標(biāo)系中去重構(gòu)制造業(yè)發(fā)展空間，才讓青島更加富有活力、競爭力。

工業(yè)制造業(yè)是青島的立市之本、興市之器、強市之基。

黨的十九屆五中全會提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力”。

在“十三五”期間，青島全市工業(yè)經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，質(zhì)量和效益逐步提升，連續(xù)2年被評為“工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市”，受到國務(wù)院督查激勵。

“十三五”以來，青島工業(yè)制造業(yè)承壓奮進，堅持平臺思維、生態(tài)思維，運用市場的邏輯、調(diào)動資本的力量，建體系穩(wěn)增長，抓技改促轉(zhuǎn)型，強創(chuàng)新增活力，聚資源優(yōu)配置，搭平臺建生態(tài)，全面發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢，建設(shè)“7+N”產(chǎn)業(yè)體系、“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”、膠東經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展生態(tài)，提升市場主體創(chuàng)新能力、兩化融合發(fā)展水平、資源要素配置效率，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)增長、提質(zhì)增效。

今年是“十四五”開局之年，在新的歷史起點上，青島科學(xué)謀劃推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的制度和環(huán)境，對推進開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

4月14日，位于即墨區(qū)的一汽解放青汽新工廠正式完成了100萬輛產(chǎn)品，這也是青島汽車制造業(yè)的里程碑。數(shù)據(jù)顯示，今年開局青島延續(xù)了去年下半年以來較快增長的良好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)起步強勁，工業(yè)經(jīng)濟已基本回歸正軌。一季度，青島規(guī)上工業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，增加值同比增長25.2%，較2020年一季度提升34個百分點，增速分別快于全國、全省0.7個和1.7個百分點。與2019年一季度相比，增長14.2%，兩年平均增長6.9%，高于全國0.1個百分點。企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，1-2月份，全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤85.5億元，同比增長2.2倍，比2019年1-2月份增長73.4%，兩年平均增長31.7%。

憑借驚艷表現(xiàn)，青島在時隔兩年之后，再度上榜工業(yè)和信息化部的工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市年度名單，全國只有10座城市入圍。另外，工業(yè)和信息化部開展的“先進制造業(yè)集群決賽”優(yōu)勝者名單3月底確認(rèn)，青島智能家電和軌道交通裝備2個先進制造業(yè)集群入圍，這也是山東省僅有的兩席。

可以說，作為立市之本，經(jīng)過一段“陣痛”后，青島工業(yè)重整出發(fā)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進新產(chǎn)業(yè)項目落地、推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，重塑“青島制造”的價值，重振“工業(yè)強市”的實力。

今年青島印發(fā)《“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢作戰(zhàn)方案（3.0版）》，圍繞前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、做強做大新興產(chǎn)業(yè)、迭代升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面打贏“7+N”產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)，方案明確15個攻堅目標(biāo)、48項攻堅任務(wù)。主要聚力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端智能家電產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)等。

青島堅持把創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的“第一動力”，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，深入實施技術(shù)改造提升，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。根據(jù)方案，青島今年要聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實施1500項重點技術(shù)創(chuàng)新項目，爭創(chuàng)高端智能家電、虛擬現(xiàn)實國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手，方案提出要高水平建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)核心區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和中國軟件特色名城，培育10家特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，分領(lǐng)域開放1000個示范應(yīng)用場景，持續(xù)釋放融合發(fā)展的倍增效應(yīng)。

攻堅突破促項目落地，推動“青島質(zhì)量”達(dá)新高度

質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個國家和地區(qū)綜合實力和競爭力的重要體現(xiàn)。

近年來，青島大力實施質(zhì)量強市、品牌強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，取得了顯著成效，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提高，品牌建設(shè)富有成效，質(zhì)量支撐更加有力。2月20日，青島市質(zhì)量工作會議召開，總結(jié)青島市質(zhì)量工作，表彰先進、交流經(jīng)驗，以更大力度實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，市委副書記、市長趙豪志出席會議并講話。

“黃島區(qū)推進質(zhì)量工作成效突出，”國辦通報這樣的評價是對這個區(qū)工作的充分肯定，也是對青島工作的充分肯定。黃島區(qū)，即西海岸新區(qū)，該區(qū)全面落實“質(zhì)量第一”理念，發(fā)揮質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性作用，以實體經(jīng)濟為著力點，以質(zhì)量提升行動為抓手，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增效，努力建設(shè)精品工程，全面提高各行各業(yè)質(zhì)量水平。

國家級新區(qū)是國家戰(zhàn)略的先行區(qū)、區(qū)域發(fā)展的增長極。

獲批設(shè)立近七年來，青島西海岸新區(qū)一直在國家級新區(qū)中保持前三，對青島經(jīng)濟增長貢獻率達(dá)到30%，成為最具活力的區(qū)域之一，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中地位舉足輕重。當(dāng)前，西海岸新區(qū)明確了“高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范”的目標(biāo)定位。

如何全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平？聚焦重大國家戰(zhàn)略，是西海岸新區(qū)最大的優(yōu)勢和機遇。西海岸新區(qū)將今年確定為“攻堅突破年”，將以經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略推進為機遇，以重點項目建設(shè)為抓手，發(fā)揮項目投資拉動的“乘數(shù)效應(yīng)”，強力把國家戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。目前，新區(qū)已經(jīng)梳理出今年重點項目清單，共1210個項目，總投資7100億元，預(yù)計年內(nèi)完成投資1641億元。

“我們將以‘攻堅突破'促‘項目落地'，以項目落地促投資穩(wěn)定增長、投資結(jié)構(gòu)改善，以投資結(jié)構(gòu)改善引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提質(zhì)。今年是西海岸新區(qū)的‘攻堅突破年'，攻堅就要啃硬骨頭，逢山開路、遇水搭橋；突破就要打開缺口，開創(chuàng)新局面、增創(chuàng)新優(yōu)勢。我們將以奔跑者的姿態(tài)、先行者的擔(dān)當(dāng)，銳意進取、攻堅突破，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放新高地、城市建設(shè)新標(biāo)桿、宜居幸福新典范，為青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出新貢獻?！鼻鄭u市委常委，西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記孫永紅充滿信心地說。

西海岸新區(qū)質(zhì)量工作是青島工作的一個縮影。接下來，青島將繼續(xù)把質(zhì)量強市作為城市發(fā)展的重大長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感，加快補齊短板和不足，推動“青島質(zhì)量”不斷達(dá)到新高度，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市提供質(zhì)量支撐。

棚戶區(qū)農(nóng)村危房改造，一切為了人民美好生活

全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。

“棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯?！闭蔑@了青島以人民為中心、一切為了人民群眾美好生活的初心。

全面改善市民居住條件，青島始終堅持將老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造作為提升城市品質(zhì)的一項重要民生工程推進落實，“十三五”期間，累計實施老舊小區(qū)改造建筑面積2428萬平方米、惠及居民34萬余戶，累計實施棚戶區(qū)改造21.53萬套（戶），努力實現(xiàn)“住有所居、住有宜居”。去年的青島市政府工作報告指出，實施老舊小區(qū)改造項目160萬平方米，啟動棚戶區(qū)改造2.7萬套（戶）。去年底已圓滿完成目標(biāo)，2020年青島市以承擔(dān)全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點任務(wù)為契機，開工改造老舊小區(qū)項目111個，建筑面積236萬平方米，啟動棚戶區(qū)改造2.93萬套（戶）。

而今年，根據(jù)《關(guān)于公布2021年我市納入省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃項目的通知》，2021年青島市共有嶗山區(qū)漢河社區(qū)改造項目三期等18個項目納入省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃項目清單，這些計劃項目分布在嶗山區(qū)、城陽區(qū)、膠州市、平度市和萊西市。

安居是民生大事，住房安全有保障工作是“兩不愁三保障”重要內(nèi)容，是打贏民生戰(zhàn)役的“硬中之硬、堅中之堅”的重要任務(wù)。青島全市上下擰成一股繩，勁往一處使，合力攻堅成為青島市棚戶區(qū)改造圓滿完成的最可靠保障。

2020年發(fā)起農(nóng)村危房改造攻堅，提前全部完成全市560戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。2020年11月，青島以滿分優(yōu)異成績通過省級脫貧攻堅評估驗收。今年2月25日舉行的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標(biāo)志著青島已經(jīng)全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。大會上，青島1名個人榮獲全國脫貧攻堅先進個人，4個集體榮獲全國脫貧攻堅先進集體，表彰青島市在脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作工作中打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的優(yōu)異成績。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

放眼未來，青島市新的目標(biāo)也已開啟。積極開拓創(chuàng)新，勇于攻堅克難，確?！笆奈濉遍_好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

附文件原文：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報國辦發(fā)〔2021〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為進一步推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實，充分激發(fā)和調(diào)動各地?fù)?dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號)，結(jié)合國務(wù)院大督查、專項督查、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和部門日常督查情況，經(jīng)國務(wù)院同意，對2020年落實穩(wěn)就業(yè)保民生、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的216個地方予以督查激勵，相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。希望受到督查激勵的地方充分發(fā)揮模范表率作用，再接再厲，取得新的更大成績。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。各地區(qū)、各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，結(jié)合自身實際，積極開拓創(chuàng)新，勇于攻堅克難，增強抓落實的主動性和自覺性，力戒形式主義、官僚主義，確保“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

國務(wù)院辦公廳

2021年4月30日

2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

一、在2020年脫貧攻堅成效考核中認(rèn)定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地方

河北省，山西省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，吉林省，黑龍江省，安徽省，江西省，河南省，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南省，重慶市，四川省，貴州省，云南省，西藏自治區(qū)，陜西省，甘肅省，青海省，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)。(按行政區(qū)劃排列，下同)

2021年對上述地方在中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配中給予一定獎勵。(財政部、國家鄉(xiāng)村振興局組織實施)

二、易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的地方

湖北省，湖南省，四川省，云南省，新疆維吾爾自治區(qū)。

2021年對上述地方進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作支持力度，并在以工代賑資金安排上予以傾斜，支持脫貧地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。(國家發(fā)展改革委組織實施)

三、環(huán)境治理工程項目推進快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的地方

河北省保定市，遼寧省營口市，福建省三明市，廣東省東莞市，廣西壯族自治區(qū)柳州市。

2021年中央財政年度污染防治資金下達(dá)后，由有關(guān)省份統(tǒng)籌中央財政切塊下達(dá)的資金，安排一定比例對上述地方給予獎勵。(生態(tài)環(huán)境部、財政部組織實施)

四、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

遼寧省大連市金州區(qū)，黑龍江省齊齊哈爾市，江蘇省南京市高淳區(qū)，福建省泉州市，山東省日照市，河南省郟縣，湖北省十堰市，湖南省長沙市，廣東省深圳市，廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣，重慶市永川區(qū)，四川省雅安市，貴州省黔西市，云南省騰沖市，西藏自治區(qū)噶爾縣，寧夏回族自治區(qū)彭陽縣，新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣。

2021年對上述地方在安排中央財政水利發(fā)展資金時適當(dāng)傾斜，給予每個市2000萬元、每個縣(市、區(qū))1000萬元獎勵，用于河長制湖長制及河湖管理保護工作。(水利部、財政部組織實施)

五、防范化解金融風(fēng)險、營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權(quán)益保護機制成效較好的地方

北京市，江蘇省，浙江省，山東省，廣東省。

2021年支持上述地方或其轄內(nèi)地區(qū)開展金融改革創(chuàng)新先行先試，在同等條件下對其申報金融改革試驗區(qū)等給予重點考慮和支持，在相關(guān)領(lǐng)域加大再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度，鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設(shè)分支機構(gòu)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。(人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會組織實施)

六、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方

北京市密云區(qū)，河北省秦皇島市北戴河區(qū)，上海市浦東新區(qū)，江蘇省太倉市，浙江省建德市，福建省上杭縣，江西省井岡山市，河南省信陽市平橋區(qū)，湖南省瀏陽市，廣東省廣州市從化區(qū)，重慶市九龍坡區(qū)，四川省北川羌族自治縣，云南省開遠(yuǎn)市，陜西省鳳縣，甘肅省卓尼縣，寧夏回族自治區(qū)隆德縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師阿拉爾市。

2021年對上述地方在中央財政分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付時，各給予2000萬元激勵支持，主要用于“廁所革命”整村推進、村容村貌整治提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部組織實施)

七、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的地方

北京市通州區(qū)，天津市濱海新區(qū)，吉林省長春市，黑龍江省齊齊哈爾市，上海市徐匯區(qū)，江蘇省徐州市，浙江省舟山市，安徽省六安市，福建省廈門市，江西省鷹潭市月湖區(qū)，山東省威海市文登區(qū)，河南省駐馬店市，湖北省襄陽市，湖南省長沙縣，廣東省深圳市，海南省文昌市，重慶市大渡口區(qū)，四川省攀枝花市，陜西省安康市，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市。

2021年對上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會共治、企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權(quán)限；在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。(市場監(jiān)管總局組織實施)

八、促進外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方

江蘇省，浙江省，安徽省，江西省，山東省，四川省。

2021年對上述地方培育國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地給予優(yōu)先支持。(商務(wù)部組織實施)

九、促進社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風(fēng)險防范等工作成效明顯的地方

上海市浦東新區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市，安徽省安慶市，江西省上饒市，山東省濟南市，湖南省株洲市，廣東省深圳市福田區(qū)，四川省遂寧市。

從2021年起兩年內(nèi)，對上述地方行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機制(企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機構(gòu)申報，實行“即報即審”，審核時間由15個工作日縮短到5個工作日)。(國家發(fā)展改革委組織實施)

十、年度固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工、投資完成等情況較好的地方

江西省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，云南省，新疆維吾爾自治區(qū)。

2021年對上述地方在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項中安排投資，用于獎勵支持其相關(guān)專項項目建設(shè)。(國家發(fā)展改革委組織實施)

十一、財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況好的地方

河北省保定市、威縣，江蘇省蘇州市、沭陽縣，浙江省杭州市、德清縣，安徽省合肥市、肥東縣，福建省廈門市湖里區(qū)，山東省日照市、蘭陵縣，湖南省長沙市、長沙縣，廣東省東莞市、廣州市增城區(qū)，云南省昆明市、開遠(yuǎn)市，陜西省銅川市、鎮(zhèn)巴縣。

2021年對上述地方利用年度預(yù)算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣(市、區(qū))獎勵資金不低于1000萬元，適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。(財政部組織實施)

十二、公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險防控工作落實有力的地方

浙江省，江西省，山東省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)，云南省。

2021年對上述地方申報的具備條件的交通建設(shè)項目，優(yōu)先列入三年滾動投資計劃、優(yōu)先安排中央交通建設(shè)資金；對上述地方各新增安排中央資金5000萬元，用于交通項目建設(shè)。(交通運輸部、財政部組織實施)

十三、地方水利建設(shè)投資落實好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率高的地方

浙江省，安徽省，河南省，廣東省，貴州省。

2021年對上述地方在安排年度中央預(yù)算內(nèi)水利投資計劃時給予適當(dāng)獎勵，各增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元，相應(yīng)減少地方配套投資。(水利部、國家發(fā)展改革委組織實施)

十四、土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

天津市西青區(qū)、薊州區(qū)，遼寧省海城市、喀喇沁左翼蒙古族自治縣，江蘇省豐縣、泰興市，浙江省嘉善縣、義烏市，福建省三明市，江西省蘆溪縣、興國縣，湖北省宜昌市，湖南省瀏陽市、澧縣，云南省祿勸彝族苗族自治縣、楚雄市。

2021年對上述地方按照每個市2000畝、每個縣(市、區(qū))1000畝的標(biāo)準(zhǔn)獎勵用地計劃指標(biāo)，在安排全國土地利用計劃時單獨列出。(自然資源部組織實施)

十五、按時完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)且成效顯著的地方

黑龍江省，安徽省，河南省，四川省，甘肅省。

2021年對上述地方在分配中央財政資金時予以傾斜支持(原則上不低于上年激勵力度)，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施)

十六、推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯的地方

遼寧省莊河市，江蘇省豐縣，浙江省瑞安市，安徽省桐城市，福建省武夷山市，山東省諸城市，湖南省醴陵市，四川省峨眉山市，陜西省武功縣，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市。

2021年對上述地方在電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專項資金扶持。(商務(wù)部、財政部組織實施)

十七、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方

北京市，江西省，湖南省，廣東省。

2021年對上述地方優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)或調(diào)整區(qū)位，優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)較好的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。(科技部組織實施)

十八、改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及落實國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的地方

北京市，浙江省，河南省，廣東省。

2021年對上述地方在中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金分配中的績效目標(biāo)完成情況因素予以加分獎勵，加大資金傾斜支持力度。(科技部、財政部組織實施)

十九、在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地

北京市海淀區(qū)，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)學(xué)府產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吉林長春新區(qū)，上海市徐匯區(qū)，江蘇省南京市雨花臺區(qū)，浙江省寧波市鄞州區(qū)，福建省廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，山東省威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，湖南省湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，廣東省深圳市南山區(qū)，重慶兩江新區(qū)，四川天府新區(qū)。

2021年對上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設(shè)，在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點傾斜；對區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等對接；優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國“雙創(chuàng)”活動周主會場重點展示；優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國”等重大活動，宣傳推廣形成的好經(jīng)驗好做法。(國家發(fā)展改革委組織實施)

二十、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造成效明顯的地方

吉林省長春市，安徽省合肥市，福建省廈門市，山東省青島市，河南省洛陽市，湖南省株洲市，廣東省深圳市，重慶市榮昌區(qū)，四川省自貢市。

2021年對上述地方在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃安排，制造業(yè)單項冠軍及其他示范項目、示范企業(yè)、示范平臺評定等方面予以優(yōu)先支持。(工業(yè)和信息化部組織實施)

二十一、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方

天津市濱海新區(qū)，上海市浦東新區(qū)，江蘇省昆山市，浙江省杭州市濱江區(qū)，安徽省合肥市蜀山區(qū)，福建省廈門市海滄區(qū)，山東省濟南市歷下區(qū)，河南省鄭州市金水區(qū)，湖北省武漢市洪山區(qū)，湖南省長沙縣，廣東省廣州市黃埔區(qū)，四川省成都市溫江區(qū)。

2021年對上述地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，優(yōu)先將重點項目納入國家重大建設(shè)項目儲備庫、給予較大額度和較長期優(yōu)質(zhì)信貸支持，在國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺申報中給予名額傾斜，推動國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先在上述地方設(shè)立子基金。(國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織實施)

二十二、老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出的地方

山西省長治市，遼寧省盤錦市，黑龍江省大慶市，江蘇省常州市，河南省洛陽市，湖北省黃石市，湖南省湘潭市，廣東省韶關(guān)市，四川省自貢市，貴州省六盤水市。

2021年對上述地方優(yōu)先支持在老工業(yè)基地振興有關(guān)重大改革和重大政策方面先行先試，支持創(chuàng)建國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和重點園區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金時各獎勵2000萬元。(國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織實施)

二十三、培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境整治、著力解決歷史遺留問題等轉(zhuǎn)型成效突出的地方

江蘇省徐州市賈汪區(qū)，安徽省銅陵市，江西省景德鎮(zhèn)市，山東省棗莊市，河南省濮陽市，湖北省黃石市，四川省瀘州市。

2021年對上述地方在資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重大改革和重大政策方面先行先試，在安排資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金時增加資金分配系數(shù)；中央財政在安排資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付時予以傾斜支持。(國家發(fā)展改革委、財政部會同有關(guān)部門組織實施)

二十四、推進質(zhì)量工作成效突出的地方

北京市西城區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，遼寧省沈陽市，上海市松江區(qū)，江蘇省南通市海門區(qū)，浙江省湖州市南潯區(qū)，山東省青島市黃島區(qū)，湖北省武漢市，寧夏回族自治區(qū)銀川市，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市。

2021年對上述地方在質(zhì)量工作改革創(chuàng)新先行先試、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)優(yōu)先布局建設(shè)等方面，予以激勵支持。(市場監(jiān)管總局組織實施)

二十五、校企合作推進力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進職業(yè)教育改革成效明顯的地方

遼寧省，江西省，廣東省，四川省，甘肅省。

2021年對上述地方優(yōu)先納入職業(yè)教育改革、產(chǎn)教融合建設(shè)試點，在中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金中予以傾斜支持。(教育部會同有關(guān)部門組織實施)

二十六、落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的地方

浙江省，安徽省，湖南省，廣東省。

2021年對上述地方在安排中央財政就業(yè)補助資金時予以傾斜支持。(財政部、人力資源社會保障部組織實施)

二十七、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方

棚戶區(qū)改造：江蘇省徐州市，浙江省杭州市，安徽省亳州市，山東省青島市，河南省鄭州市，湖南省湘潭市，廣東省深圳市，廣西壯族自治區(qū)柳州市，四川省遂寧市；農(nóng)村危房改造：北京市房山區(qū)，河北省灤平縣，山西省平順縣，吉林省雙遼市，黑龍江省拜泉縣，安徽省宣城市宣州區(qū)，福建省壽寧縣，江西省鄱陽縣，山東省泗水縣，河南省嵩縣，湖北省安陸市，湖南省保靖縣，廣西壯族自治區(qū)大化瑤族自治縣，四川省三臺縣，貴州省長順縣，云南省會澤縣，西藏自治區(qū)工布江達(dá)縣，陜西省白河縣，青海省大通回族土族自治縣，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市。

2021年對棚戶區(qū)改造工作成效明顯的地方，在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金時，給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持；對農(nóng)村危房改造工作成效明顯的地方，在安排中央財政農(nóng)村危房改造補助資金時，給予適當(dāng)獎勵或傾斜支持。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部組織實施)

二十八、公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的地方

北京市東城區(qū)，河北省唐縣，山西省介休市，內(nèi)蒙古自治區(qū)突泉縣，上海市長寧區(qū)，浙江省開化縣，江西省豐城市，河南省郟縣，湖北省潛江市，湖南省醴陵市，重慶市永川區(qū)，四川省大竹縣，貴州省赤水市，甘肅省玉門市，青海省互助土族自治縣，寧夏回族自治區(qū)西吉縣，新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十師北屯市。

2021年對上述地方在公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金分配中予以傾斜，各單獨安排獎勵資金500萬元。(國家衛(wèi)生健康委、財政部組織實施)

二十九、落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的地方

推進養(yǎng)老項目建設(shè)：浙江省，貴州??；健全養(yǎng)老服務(wù)體系：上海市，新疆維吾爾自治區(qū)。

2021年對推進養(yǎng)老項目建設(shè)成效明顯的地方，在安排年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃時，在原有投資分配基礎(chǔ)上增加5%的獎勵；對健全養(yǎng)老服務(wù)體系成效明顯的地方，在安排年度福利彩票公益金補助地方老年人福利類項目資金時，通過工作績效因素予以資金傾斜。(國家發(fā)展改革委、財政部、民政部組織實施)

三十、落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表揚的地方

北京市海淀區(qū)，河北省保定市，黑龍江省齊齊哈爾市，上海市徐匯區(qū)，江蘇省徐州市，浙江省杭州市濱江區(qū)，福建省將樂縣，河南省濮陽市，湖北省宜昌市，湖南省長沙縣，廣東省廣州市黃埔區(qū)，陜西省咸陽市，青海省尖扎縣，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師阿拉爾市。

2021年對上述地方在國務(wù)院辦公廳組織開展的國務(wù)院大督查及專項督查中予以“免督查”。(國務(wù)院辦公廳組織實施)