青島西海岸新區(qū)風(fēng)貌。

半島記者　劉笑笑　王麗平

春意盎然,揚帆行進(jìn)。2月份以來,一批批重點項目通過云簽約落戶青島西海岸新區(qū),一個個重大項目集中開工。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,這個國家級新區(qū)無論是用真金白銀的政策支持,還是創(chuàng)新務(wù)實的政務(wù)服務(wù),都以實際行動激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機。

當(dāng)下,整個西海岸新區(qū)已經(jīng)成為了大會戰(zhàn)的戰(zhàn)場。聚焦自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、經(jīng)略海洋、國家級新區(qū)體制機制創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)投資、總部經(jīng)濟金融業(yè)、土地高效利用、先進(jìn)制造業(yè)賦能、社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化等領(lǐng)域,西海岸新區(qū)強勢出擊,發(fā)起“十二大攻堅戰(zhàn)”,以奮戰(zhàn)的姿態(tài)、決勝的信心,全力當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

惠企加碼,硬核扶持促復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“我們今年第一季度累計完成營業(yè)收入6億元,去年第一季度收入為1.49億元,大約是去年同期的400%。”4月2日,開投國際貿(mào)易有限公司賈松濤告訴記者。

當(dāng)很多企業(yè)還在打生存戰(zhàn)時,位于西海岸新區(qū)的這家企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了逆勢增長。該企業(yè)成立于2017年12月,開展了包括一般貿(mào)易、保稅、轉(zhuǎn)口等諸多業(yè)務(wù),國際業(yè)務(wù)涵蓋東盟、歐洲、美洲、非洲等全球性市場。在國內(nèi),業(yè)務(wù)逐步從山東拓展到天津、河北、江蘇、浙江、福建、廣東等地區(qū)。

“公司去年年底調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,從單一的建材產(chǎn)品,到冷凍肉、水產(chǎn)等冷鏈產(chǎn)品,以及芝麻、葵花籽等小宗農(nóng)產(chǎn)品,這些都屬于剛需產(chǎn)品。通過不斷豐富國際采購渠道,同時適當(dāng)加大國內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù),我們盡最大可能減輕本次疫情影響。”賈松濤介紹。而其中,他們也獲得了新區(qū)相關(guān)部門的全力支持。

危中尋機、逆勢成長,新區(qū)企業(yè)紛紛按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。截至目前,新區(qū)2510家外貿(mào)企業(yè)中已有超90%復(fù)工,外貿(mào)百強企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%。“疫情發(fā)生后,新區(qū)企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)普遍受到?jīng)_擊,我們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),困難集中在交通物流、合同交付、人員返崗、信貸融資、防疫物資采購等方面。”西海岸新區(qū)商務(wù)局副局長王大鵬告訴記者。為解決這些難題,新區(qū)商務(wù)局專門開發(fā)了微信客戶端外貿(mào)企業(yè)小助手,梳理了國家、省市出臺的商務(wù)、海關(guān)、稅收、金融、人社等支持政策,讓企業(yè)及時享受各項政策紅利,同時通過外貿(mào)企業(yè)小助手隨時收集企業(yè)反映的相關(guān)意見建議,及時了解企業(yè)面臨的實際困難并逐一破解。

這只是新區(qū)在抓好疫情防控的同時,著力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的縮影。為了支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè),日前,青島西海岸新區(qū)人力資源和社會保障局嚴(yán)格落實青島市援企穩(wěn)崗返還政策,為7000余家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金近4000萬元,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低疫情的不利影響。

4月6日,西海岸新區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持影視產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的政策措施》,全面推動劇組、影視企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。本次發(fā)布的政策措施有效期至2020年12月31日,主要內(nèi)容涉及減免企業(yè)房租、給予劇組生活補貼、加快兌付專項資金、保障疫情防控工作、落實財稅及金融扶持政策等六個方面,將有效解決西海岸新區(qū)影視企業(yè)面臨困難,提振影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。

一條條硬核扶持措施加碼發(fā)力,為這個國家級新區(qū)打好十二大攻堅戰(zhàn)備足了“糧草彈藥”。“西海岸新區(qū)先后出臺了積極應(yīng)對疫情促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施、保障企業(yè)勞動用工助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條意見、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施等一系列政策措施。”區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些政策措施涵蓋政策扶持、金融支持、穩(wěn)定就業(yè)、降低企業(yè)成本、延期繳稅、土地出讓等多個方面,為企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航,全力推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

港區(qū)聯(lián)動,譜寫經(jīng)略海洋新篇章

西海岸新區(qū)擁有豐富的海洋資源,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟是新區(qū)改革發(fā)展的題中應(yīng)有之義,也是新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。據(jù)了解,為確保打贏經(jīng)略海洋攻堅戰(zhàn),新區(qū)細(xì)化了6場硬仗的作戰(zhàn)方案,明確了要做優(yōu)5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,培育4大海洋新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)88個總投資超過2000億元的海洋經(jīng)濟重點項目建設(shè)。

港口有多大,城市就有多大；港口有多強,城市就有多強。日前,在山東港口青島港前灣集裝箱碼頭81泊位,隨著德翔航運“克麗緹娜”輪汽笛鳴響,山東港口青島港·達(dá)飛海運、德翔航運東南亞集裝箱航線正式首航,這是青島港今年新開通的首條國際航線,也是青島港的第171條集裝箱航線。

該航線的開通是青島港站在山東港口一體化改革發(fā)展的嶄新平臺上,積極融入國家“一帶一路”建設(shè),推動港口向樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)型的有力體現(xiàn),將進(jìn)一步暢通東南亞航線對接上合經(jīng)濟示范區(qū)過境班列的國際海鐵聯(lián)運大通道,助力山東港口加快建設(shè)世界一流的海洋港口。

在疫情防控關(guān)鍵時期,山東港口青島港確保疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,在海關(guān)等關(guān)檢單位支持下,山東港口青島港開辟綠色通道,確保貨物通關(guān)“零延時”。目前,山東港口青島港航線已全面恢復(fù),根據(jù)交通運輸部發(fā)布的1～2月份數(shù)據(jù),山東港口青島港貨物吞吐量排名超上海港、廣州港,升至全國第三位；集裝箱吞吐量排名超越廣州港,升至全國第四位,實現(xiàn)逆勢“雙增長”。

近日,山東省港口集團與青島西海岸新區(qū)舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議暨四大板塊總部項目正式簽約,標(biāo)志著雙方合作開啟了新篇章。根據(jù)合作協(xié)議,山東省港口集團與青島西海岸新區(qū)將堅持港城聯(lián)動、融合發(fā)展,深化戰(zhàn)略、平臺、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)“五個融合”,推進(jìn)多領(lǐng)域、深層次、全方位協(xié)同合作,形成“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)帶城、港城融合”發(fā)展新局面,助力山東省港口集團打造世界一流的物流樞紐港、金融貿(mào)易港、產(chǎn)城融合港、郵輪文旅港、智慧綠色港,推進(jìn)西海岸新區(qū)加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的國家級新區(qū)典范,助推青島打造國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。

據(jù)了解,作為落實戰(zhàn)略協(xié)議的重要實踐,此次簽約的四大板塊總部項目主要包括貿(mào)易板塊、產(chǎn)城融合板塊、裝備制造板塊、海外板塊四大總部項目,將帶動國際知名企業(yè)注冊落戶新區(qū)并開展業(yè)務(wù),形成港口、物流、貿(mào)易及配套全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚。

不遺余力,依托自貿(mào)區(qū)打造開放新格局

聚焦自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是西海岸發(fā)起的十二大攻堅戰(zhàn)中的重中之重。國之重任在肩,西海岸擔(dān)得起,更力爭用得好。

突如其來的疫情無情地拉住了人們的腳步。而在出行不便的當(dāng)下,政府如何盡一切努力助企惠民成為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會發(fā)展的根本保障。作為新時代推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略舉措,山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)在優(yōu)化審批流程助力企業(yè)發(fā)展上不遺余力。

日前,一場特別的視頻審批在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)進(jìn)行。王女士是青島宇佳安裝工程有限公司的一名工作人員,她通過網(wǎng)絡(luò)視頻接受了山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員董璠璠的指導(dǎo),進(jìn)行業(yè)務(wù)審批。董璠璠與王女士通過視頻遠(yuǎn)程完成了企業(yè)設(shè)立相關(guān)審批業(yè)務(wù),整個操作流程不到10分鐘。

網(wǎng)上辦、馬上辦,是青島西海岸新區(qū)提升審批服務(wù)效率的一項重要改革舉措。大廳即辦服務(wù)窗口,承辦由11個行業(yè)主管部門劃轉(zhuǎn)過來的117個行政審批服務(wù)事項。窗口全部實行“受理、審核、出證”一站式服務(wù)、實行“無差別審批”。

服務(wù)從線下拓展到線上,戰(zhàn)疫成了加速不見面審批改革的助推器。在山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口,工作人員都配備了一部平板電腦,上面顯示工作人員的照片、工號、職責(zé)和微信二維碼,通過添加工作人員“微信好友”,可實現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù),借助“雙向免費快遞”方式,實現(xiàn)“不見面審批”“一次辦好”。“現(xiàn)在,我們583項無差別綜合受理事項,及117項即辦窗口受理事項,100%實現(xiàn)網(wǎng)辦,99.4%的駐廳審批事項支持外網(wǎng)申報。”山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員張凱告訴記者。

提升了效率,拉近了距離。“我們聚焦企業(yè)投資興業(yè)審批過程中遇到的困難和問題,堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟繁榮,按照‘快審、快批、快辦’的要求,對所有審批事項進(jìn)行全面梳理,按照能減則減、能并則并的原則,精簡要件、合并事項、調(diào)整時序。最大限度壓縮辦理時限,提高行政審批效能,為入駐企業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù),優(yōu)化審批服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展,真正體現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的加速度。”青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局局長胡英告訴記者。

不僅審批在提速,在創(chuàng)新服務(wù),山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)本身的輻射拉動功能也在不斷顯現(xiàn),并在疫情期間發(fā)揮舉足輕重的社會作用。

近日,一趟裝載著來自淄博當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的藥品、服裝、電子產(chǎn)品、紙張等貨物的列車,通過“淄博-黃島”的五定班列駛?cè)肷綎|港口集團青島港前灣港區(qū)。與以往不同的是,這批貨物是在淄博完成通關(guān)手續(xù),將直接裝船出海。這得益于山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)獲批以來,積極開展“大力發(fā)展過境貿(mào)易”“發(fā)揮港口功能優(yōu)勢,建立以‘一單制’為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系”等試點任務(wù)。下一步,山東港口將進(jìn)一步加快深入融合,借力自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,加快推進(jìn)在途監(jiān)管、查驗、運抵發(fā)送等多式聯(lián)運陸港功能落地,打造“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的開放新格局。

云上簽約,重點項目扎堆來落戶

與此同時,投資大會戰(zhàn)的“槍聲”也已打響。在總結(jié)優(yōu)化完善2019年投資作戰(zhàn)指揮體系基礎(chǔ)上,新區(qū)建立起新的指揮體系、落實體系和責(zé)任體系,制定具體實施方案,確保打贏2020年投資攻堅戰(zhàn)。

今年,一個個項目投資紛至沓來,西海岸成為投資者眼中的熱土。4月15日,青島西海岸新區(qū)與富士康科技集團通過網(wǎng)絡(luò)視頻的形式開展“云簽約”活動,富士康半導(dǎo)體高端封測項目正式落戶。該項目將拓展青島西海岸新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,推動新區(qū)乃至青島市集成電路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

4月16日,中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)與青島市廣播電視臺、華為技術(shù)有限公司、三維六度(北京)文化有限公司在青島西海岸新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)5G高新視頻產(chǎn)業(yè)云平臺、中國影視工業(yè)化示范基地、中國影視數(shù)字化+4K修復(fù)中心和5G高新視頻聯(lián)合創(chuàng)新中心。這是西海岸新區(qū)貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署的有力舉措,將有力助推5G高新視頻產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展,打造世界級5G高新視頻產(chǎn)業(yè)集群高地。

近日,青島開發(fā)區(qū)舉行“高端智造+園區(qū)平臺”重點項目云簽約儀式,總投資172億元的11個重點項目集中落戶青島西海岸新區(qū)。這是該區(qū)貫徹山東省“重點工作攻堅年”和青島市“15個攻勢”部署的具體行動。

西海岸新區(qū)這片沃土正不斷吸引著一批批重點項目來此落戶。近期,西海岸新區(qū)還舉行了2020年青島國際經(jīng)濟合作區(qū)“高端裝備+新一代信息技術(shù)”重點項目云簽約儀式。以半導(dǎo)體、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的10個新基建項目正式落戶,總投資額達(dá)51.5億元,“國際客廳”建設(shè)按下快進(jìn)鍵。此次云簽約的10個項目,主要產(chǎn)業(yè)方向為新一代信息技術(shù)及高端裝備產(chǎn)業(yè)。這場“云簽約”是青島國際經(jīng)濟合作區(qū)深入貫徹市、區(qū)“雙招雙引”工作要求,蓄勢發(fā)起疫情防控期間“雙招雙引”攻堅戰(zhàn)取得的階段性成果。

除了高端制造和高端裝備重點項目簽約外,青島西海岸新區(qū)還舉辦現(xiàn)代金融業(yè)重點項目集中簽約,總投資381億元的18個金融項目落戶西海岸新區(qū),涵蓋銀行、基金、商業(yè)保理等多個金融領(lǐng)域,將豐富青島西海岸新區(qū)金融業(yè)態(tài),提升金融業(yè)層級,助推高質(zhì)量發(fā)展；涵蓋高端制造、人工智能、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新材料、海洋工程裝備、城市綜合體等領(lǐng)域的58個高精尖項目的網(wǎng)上簽約也于近日舉辦,總投資1092億元……

這一系列重大項目的簽約落地,是西海岸新區(qū)發(fā)起12大攻堅戰(zhàn)的重大成果,也為該區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再添“強引擎”。

探索創(chuàng)新,激活鄉(xiāng)村振興的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)密碼”

山花爛漫,春意盎然。在西海岸新區(qū)希望的田野上,鄉(xiāng)村同樣是大有可為之地。

4月15日,總投資50億元的7個重點項目簽約落戶青島西海岸新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),項目涵蓋健康食品、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,項目集中簽約落戶將有助于推動新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

4月2日上午,長青國際海外生產(chǎn)研發(fā)基地等總投資13億元的5個項目在青島西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)集中開工。

……

這是西海岸新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實全省“重點工作攻堅年”部署要求,打響西海岸新區(qū)“十二大攻堅戰(zhàn)”的具體行動,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力舉措。

日前,西海岸新區(qū)印發(fā)“2020年1號文”,再次聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首次提出建設(shè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)。按照新區(qū)計劃,從今年開始,12個涉農(nóng)鎮(zhèn)街都將規(guī)劃建成一處產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū),集聚發(fā)展工業(yè)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村服務(wù)等勞動密集型二三產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)業(yè)人口加快向園區(qū)轉(zhuǎn)移。到2022年,各集聚區(qū)至少有15個新引進(jìn)或改造、搬遷的項目入駐,累計帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)總數(shù)將超過1.2萬人。

產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)之外,分散在廣袤農(nóng)村的一處處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為新區(qū)鎮(zhèn)街推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的另一重點。新區(qū)今年將新規(guī)劃建設(shè)30家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將達(dá)到370家,并將以高新農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)全部進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建起“一區(qū)多園”發(fā)展新格局,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

得益于藏馬山田園綜合體建設(shè),當(dāng)年交通不便的藏馬山區(qū)率先走上了鄉(xiāng)村振興道路。西海岸新區(qū)以田園綜合體建設(shè)為抓手,抓土地流轉(zhuǎn)促規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)效益的同時帶動了農(nóng)民集體雙增收,在優(yōu)化調(diào)整村莊布局中新建一批批美麗鄉(xiāng)村。新區(qū)探索的這一系列舉措,與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織“五個振興”融為有機整體,在這片國家級新區(qū)的大地上統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn),并得以不斷完善。

鄉(xiāng)村振興,黨建先行。西海岸新區(qū)深化拓展“萊西經(jīng)驗”,搭建農(nóng)村區(qū)域化黨建平臺,組建170個片區(qū)(管區(qū))黨委,以黨建引領(lǐng)凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。在激戰(zhàn)正酣的鄉(xiāng)村振興攻勢中,西海岸新區(qū)立足新起點,把握新形勢,把鄉(xiāng)村振興的著力點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,以產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村區(qū)域化黨建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”,走出了一條都市郊區(qū)鄉(xiāng)村振興之路,奮力書寫出農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精彩答卷。