用罰單幫驢友改改"驢脾氣"
文/王學義
嶗山首張罰單的目的不在于罰款本身,而是要幫個別驢友改改“驢脾氣”,警示他們不能再繼續(xù)任性,否則就將面臨一定的懲治。希望公眾能夠快樂探險,平安歸來,在夢想與現(xiàn)實之間量力而行,如此才是對自己、家人和社會負責。
市民王某持年卡進山游玩,違規(guī)闖入嶗山未開放區(qū)域。接到其家人求助后,景區(qū)聯(lián)合社會各界共出動救援人員將近200人,歷經(jīng)12個小時搜救,將王某安全救出。12月8日,嶗山風景區(qū)行政執(zhí)法大隊對王某開出罰單1000元。這也是嶗山風景區(qū)針對違規(guī)進入未開放區(qū)域行為所開出的首張罰單。
生命可貴,值得慶幸的是,王某被及時安全地救出。其家人以及所有關(guān)心他的人,終于長出了一口氣。然而,王某個人違規(guī)行為引發(fā)的大規(guī)模搜救行動,已經(jīng)極大耗費了國家和社會資源,造成了嚴重的不良影響,他理應(yīng)為此付出代價。
應(yīng)該看到,嶗山風景區(qū)對王某開出首張罰單是有依據(jù)的。依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條第二項,對在自然保護區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的行為,可予以100~5000元罰款。鑒于王某承認錯誤的態(tài)度誠懇,嶗山風景區(qū)行政執(zhí)法大隊才對其處以1000元的行政處罰。通過此次事件以及這張罰單,王某已經(jīng)認識到了問題的嚴重性,表達了對搜救人員的感謝以及對社會的歉意,同時他還明確表示,“這是一次深刻的教訓,我奉勸那些有走野路子傾向的人,要對自己的行為負責,遵規(guī)守紀。”可以說,這張罰單的直接目的已經(jīng)達到。
事實上,這張罰單也是嶗山風景區(qū)在審慎決策之后開出的。嶗山位于海岸線上,風景優(yōu)美,奇峰怪石林立,周圍又遍布高校,到嶗山探險的登山愛好者很多。誠然,擁抱自然,融入野地,向來是不少人的夢想,挑戰(zhàn)極限、突破自我,也是一種可貴的勇氣。但是,探險不是冒險,更不應(yīng)該以身犯險。必須事先做好充分準備,妥善安排,量力而行。然而,一些探險者缺乏專業(yè)訓練,又不守規(guī)矩,頻頻闖入嶗山未開放區(qū)域,致使當?shù)卣?、公安機關(guān)和公益救援組織,背負了過于沉重的搜救壓力,每年救援行動多達幾十起。2012年底,一位58歲的驢友老高在嶗山未開放區(qū)域失蹤。救援人員冒著大雪搜山,前后共出動3000多人次,12天后在一處山澗找到了老高的遺體。
顯然,嶗山首張罰單的目的不在于罰款本身,而是要幫個別驢友改改“驢脾氣”,警示他們不能再繼續(xù)任性,否則就將面臨一定的懲治。2013年實施的《旅游法》第八十二條規(guī)定:“旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應(yīng)當支付應(yīng)由個人承擔的費用?!比缃?黃山、四姑娘山等已經(jīng)實施有償救援,已有驢友在被罰款之后,還被追繳了數(shù)千元的有償救援費用。目前,青島尚未向違規(guī)驢友追繳有償救援費用。而據(jù)悉,下一步嶗山也將進行相關(guān)探索。而無論行政罰款也好,有償救援也罷,都是為了倒逼驢友遵規(guī)守紀,減少人為險情,避免公共資源的無端耗費和透支。
無論是誰,對于大自然都必須常存敬畏之心,不能不顧后果地去“征服”。登山的樂趣在于鍛煉身體,在于克服困難的體驗,而非一味涉足未開發(fā)區(qū)域。希望公眾能夠快樂探險,平安歸來,在夢想與現(xiàn)實之間量力而行,如此才是對自己、家人和社會負責。
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