“3·15”國際消費者權益日將至，北京消費者權益保護案件審判情況如何？3月6日上午，北京市三中院召開新聞發布會，對該院去年審結的634件消費者權益糾紛案件進行梳理分析，其中包括買賣合同糾紛、網絡購物合同糾紛、侵權責任糾紛及服務合同糾紛四類案由，涉及懲罰性賠償案件占全部消費者權益糾紛案件61%。

關鍵詞一 懲罰性賠償

該類案件占比超六成 最高記錄賠了1380萬元

2018年度，三中院共審結消費者權益糾紛案件634件。北青報記者注意到，該院去年審結的勞斯萊斯汽車案，創下消費者權益糾紛領域懲罰性賠償數額的最高記錄，判決商家賠償消費者1380余萬元。

而三中院發布的相關數據顯示，去年其涉及懲罰性賠償案件占全部消費者權益糾紛案件61%。僅要求退還款項、賠償損失案件247件，占全部消費者權益糾紛案件39%。在涉及懲罰性賠償案件中，消費者主張經營者存在欺詐行為要求三倍賠償的案件151件，占比39%，其中，消費者勝訴68件，勝訴率為45%。消費者主張經營者經營不符合食品安全標準的食品要求十倍賠償的案件236件，占比61%，消費者勝訴194件，勝訴率為82.2%。

多知道點：啥是懲罰性賠償

據介紹，懲罰性賠償制度目的是通過懲罰性賠償的懲戒，制裁違法經營者的欺詐行為，其性質不同于填補性賠償，經營者需加倍賠償消費者的損失，此“損失”并非固有利益的損失，而是合同預期利益的損失，且該價款應指合同約定的價款，若以已付金額計算，在消費者僅預付小部分價款的情況下發生消費欺詐，相應懲罰性賠償的金額也較低，則無法起到懲戒經營者的目的，也與上述法律規定不符。

關鍵詞二 預付費服務

早教培訓投訴頻繁 三中院發司法建議

隨著生活水平的提高，消費者在教育培訓、美容養生、文化旅游及餐飲娛樂等服務領域的消費需求逐步提升。因服務消費往往涉及多數特定群體，故此類型糾紛易產生群體性訴訟。同時，因服務行為具有長期性、持續性特點，實踐中，消費者在接受全部服務之前往往支付了全部服務費用，預付費消費盛行。對于因接受服務產生的糾紛，消費者的訴訟請求多集中于要求解除合同、退還預付費用或者賠償損失等方面。

在2018年北京市三中院審結的216件服務合同糾紛中，98%都涉及預付費服務。其中，法院判決解除合同、退還費用的案件有198件，支持懲罰性賠償案件6件。

三中院統計發現，此類糾紛產生原因主要表現為，經營主體變更、店面易人消費難，商家終止經營、終止消費退費難，產品以次充好、辦卡后漲價消費難，經營者轉賣消費者信息、個人隱私保密難，以及存在霸王條款等等。

北京三中院民三庭庭長侯軍表示，預付費消費存在較大的風險，消費者在其中明顯處于弱勢地位。一旦商家中止經營、店面易主，消費者便很難繼續消費或退費。而在消費者辦卡后，商家的產品以次充好或漲價經營的情況也時有發生，這會直接影響到消費者的消費愿望。

侯軍告訴記者，在該類型案件中，嬰幼兒早期教育培訓機構因缺乏監管，不誠信經營現象頻發，屢屢被訴，占該院受理的全部服務合同糾紛的38.9%，涉案總金額達到70余萬元。

為此，三中院在審理相關案件之后，針對早教行業缺乏統一的行業標準和監管規范等問題已向國家相關監管部門發出司法建議書，并獲得積極回函。

法官建議：預付費前先考察“家底兒”

三中院根據調研情況發現，預付費服務合同消費糾紛頻發與當下預付式消費監管不嚴、風險防范機制不足、消費者防范意識不強等因素有關。

對此，法官建議消費者在欲與經營者建立服務合同關系時，應選擇實力較強、信譽較好的服務機構，充分了解經營者信息，對經營者資質進行審查，要求其出示營業執照、經營許可、相關授權手續等；應注意及時與經營者訂立書面合同，明確雙方權利義務，認真審查合同條款，對模糊用語應要求經營者進行解釋說明；同時，還需注意留存證據，如繳費憑證、課程表、影像資料等，合法理性維權。此外，經營者應誠信履約，注重提升服務質量。政府部門也應加強監管，規范預付卡運行機制。

關鍵詞三 海淘代購

廣受追捧的商品有可能是仿冒的

據統計，被起訴的經營者、生產商多集中在電子商務經營者、百貨商場、家具賣場、大型超市、教育培訓機構、美容養生會所、健身機構及旅游服務機構等，其中涉及電子商務經營者的案件166件。

“海淘”，是消費者直接在國外的網站或者通過國內海外代購網站，挑選商品，通過網上銀行完成電子支付，國外商家通過快遞直接把貨物寄送到國內消費者手中，或者通過第三方轉運到國內消費者手中的購物方式。通過“海淘代購”，消費者可以在世界范圍內挑選商品，此類購物方式為消費者提供了多元化的商品選擇，因受到消費者青睞而發展迅速，已經成為非常重要的消費方式。

但與此同時，也會出現跨境商品涉嫌仿冒、海內外商品版本不一致、商品質量及相關售后服務難以保證，以及消費者個人信息遭受侵犯、電子支付缺乏安全保障等問題，使得跨境電商領域的消費者權益保護問題日益受到關注和重視。

攝影報道/北京青年報記者 朱健勇