半島記者 王麗平

春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季，隨之而來的煙花爆竹安全監(jiān)管工作也進(jìn)入關(guān)鍵時期。1月29日，市應(yīng)急管理局召開了成立以來的首次新聞發(fā)布會，發(fā)布會上，對全市春節(jié)期間煙花爆竹批發(fā)、零售、監(jiān)管等工作進(jìn)行專題安排部署，明確零售和燃放時間以及禁止燃放場所，并公布12350舉報電話，春節(jié)期間，在煙花爆竹燃放方面，凡涉及到違法違規(guī)的行為，市民都可以撥打12350進(jìn)行舉報。

春節(jié)期間六天可燃放煙花爆竹

據(jù)了解，近期，市應(yīng)急管理局市煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會發(fā)布了《關(guān)于2019年度禁止銷售煙花爆竹品種規(guī)格的通知》（青安監(jiān)〔2019〕2號）。對全市春節(jié)期間煙花爆竹批發(fā)、零售、監(jiān)管等工作進(jìn)行專題安排部署。依據(jù)《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），明確零售和燃放時間。規(guī)定市內(nèi)三區(qū)及嶗山區(qū)建成區(qū)銷售時間為從1月20日（臘月十五）開始，至2月19日（正月十五）結(jié)束，時間一個月。燃放時間為農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、正月初二、正月初三和正月十五共六天時間,其他時間禁止燃放煙花爆竹。

《規(guī)定》還明確禁止燃放場所，(一)車站、碼頭、機(jī)場等場所人員密集的公共場所；(二)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場所等；(三)樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口等；(四)山林、綠地、旅游景點等；(五)殯儀館、公墓等殯葬場所；(六)市級以上文物保護(hù)單位或者場所；(七)加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點)、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域；(八)市人民政府劃定的其他禁止燃放煙花爆竹的場所。

發(fā)現(xiàn)煙花爆竹違法違規(guī)行為可撥打12350舉報

此外，為加強(qiáng)宣傳教育和群眾監(jiān)督作用，通過播放有關(guān)公益廣告、印制《市民安全購買和燃放煙花爆竹友情提示》（由各煙花爆竹零售攤點和居委會發(fā)放到居民手中）以及12350舉報電話等形式，在全市形成濃厚合法購買，安全燃放的良好氛圍。12350是青島市安全生產(chǎn)監(jiān)管局對于社會公布的舉報電話，凡是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，都可以通過12350進(jìn)行舉報。針對今年春節(jié)期間煙花爆竹燃放的情況，凡是涉及到有關(guān)涉嫌違法違規(guī)的行為都可以通過12350進(jìn)行舉報。

2019年1月22日市煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織召開了全市2019年春節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會會議。市教育局、公安局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、消防局等市煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。研究部署了2019年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作。對抓好煙花爆竹流通環(huán)節(jié)流向登記、嚴(yán)格道路運(yùn)輸許可，以及加大煙花爆竹銷售、燃放宣傳教育力度等工作提出了具體要求。突出抓好對煙花爆竹批發(fā)和零售企業(yè)的安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮各級監(jiān)管部門和鎮(zhèn)街的作用，加大對各零售攤點的巡查力度和頻度，對非法違法行為堅決予以打擊，對違規(guī)者依法上限處罰，對不符合安全條件的堅決予以取締。

全市煙花爆竹許可零售點去年減少25.3%

此外，還明確了煙花爆竹批發(fā)企業(yè)批發(fā)區(qū)域，市內(nèi)三區(qū)及嶗山區(qū)繼續(xù)由青島東泰煙花爆竹有限公司和即墨市青升日用雜品有限公司兩家批發(fā)企業(yè)供貨，其他區(qū)、市煙花爆竹的供應(yīng)由本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)公司負(fù)責(zé)。

目前，全市煙花爆竹零售許可工作已結(jié)束，全市許可零售點總數(shù)1245家（常年474家，臨時771家），其中市內(nèi)三區(qū)194家（市南區(qū)16家，市北區(qū)92家，李滄區(qū)86家），比去年減少25.3%。

記者發(fā)現(xiàn)，近年來，公布的煙花爆竹的零售攤點數(shù)字都呈現(xiàn)下降態(tài)勢，究其原因，市應(yīng)急管理局副巡視員喬汝賓介紹，現(xiàn)在隨著社會水平質(zhì)量的提高，人們的幸福感越來越增加，人們對于燃放煙花爆竹提出了更高的美好要求，這樣市應(yīng)急管理局也從全市的規(guī)模考慮，根據(jù)市民的有關(guān)意愿，對于今年零售攤點的審批進(jìn)行了合理、適度的減少。

國家對于煙花爆竹批發(fā)零售有要求

目前全市煙花爆竹的零售店總數(shù)是1000多家，那煙花爆竹零售店的申請具體是如何申請的呢？市工礦商貿(mào)處負(fù)責(zé)零售攤點審批的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，零售攤點的審批，是根據(jù)國家總局的規(guī)定，主要區(qū)市這一級，由區(qū)市辦事處和街道居委會對申請這些業(yè)戶進(jìn)行公示，然后派專業(yè)的人員對整個布點的情況進(jìn)行論證，最后通過精選以后發(fā)許可證。

申請之后，國家對于煙花爆竹批發(fā)零售的要求是什么呢。喬汝賓介紹，煙花爆竹產(chǎn)品的采購、儲存必須是合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一實施，任何單位和個人不得向煙花爆竹生產(chǎn)廠家擅自采購，批發(fā)企業(yè)只能將煙花爆竹產(chǎn)品銷售給具有零售資格的業(yè)主，不能夠直接銷售給單位和個人，同時法規(guī)還有這方面的要求，批發(fā)企業(yè)不得采購和銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹，不得采購和銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，或者是按照國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)該由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事零售經(jīng)營的必須向合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品，不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，也不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。