靈活就業人員由于勞動關系不穩定、收入波動大等特點，現行的住房公積金制度難以有效覆蓋這一群體。但這一群體能否參加住房公積金制度，事關群眾切身利益，社會關注度高。

3月27日，山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會，介紹靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作情況。

省住房城鄉建設廳二級巡視員李偉介紹，住房城鄉建設部先后開展了三批靈活就業人員參加住房公積金制度試點，我省濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、日照、德州7市先后成為試點城市，總數全國第一。截至今年2月底，山東已累計向靈活就業人員發放公積金貸款62億元，累計租房提取8173萬余元，支持3.3萬戶靈活就業家庭使用公積金解決了住房問題。

靈活就業人員繳存公積金，誰能繳，有哪些權益，有什么特點？帶著這些問題，記者采訪了相關部門單位。

哪些靈活就業人員可以繳存公積金？

“我省充分考慮靈活就業人員特點，將在試點市行政區域內以非全日制、個體經營、新就業形態等方式靈活就業，具有完全民事行為能力、信用良好且符合法定就業年齡的靈活就業人員，都納入了制度覆蓋范圍。”省住房城鄉建設廳住房公積金監管處處長王訪儒說，其中包括個體工商戶、自由職業者、快遞外賣人員、家政服務人員、網約車駕駛員、零工勞務人員等。繳存人的年齡應在16周歲與法定退休年齡之間，非單位在職職工、有工作能力和穩定收入來源、遵守所在設區市靈活就業人員住房公積金制度相關規定。

需要注意的是，每個靈活繳存人員只能有一個正常繳存的個人賬戶，申請人在本地或異地已存有其他賬戶的，應為封存狀態，按照規定及時辦理賬戶轉移合并手續，不得重復繳存。已辦理退休銷戶的靈活繳存人員或單位繳存職工，不可再開設靈活繳存賬戶。

繳存公積金能享受哪些權益？

李偉介紹，在試點工作中，我省圍繞解決靈活就業人員的住房需求，將各個部門碎片化、多頭化的支持政策系統整合起來，在就業創業、落戶入學、信用激勵、金融增值、產業發展等方面形成集成效應。靈活就業人員參加住房公積金制度后，可享受低息貸款、繳存補貼等權益。

靈活就業人員設立住房公積金賬戶且連續正常繳存滿6個月、符合公積金貸款條件的，即可申請住房公積金貸款，與在職職工同等享受低息貸款。同時，靈活就業人員屬于多子女家庭、購買高品質住宅或現房項目的，還能享受貸款額度上浮政策。

落實租購銜接，繳存人購買首套房申請住房公積金貸款的，可將一年內的租房提取金額與賬戶余額合并計算貸款額度。在淄博、煙臺，對拆遷安置期間需要租賃住房的，提供發票等資料可按實際房租支出提取。

此外，各試點市均制定了繳存補貼政策，給予繳存額0.5%—1.2%的補貼優惠，如果加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率最高能達到2.7%。同時，繳納的住房公積金還可享受個人所得稅優惠，在綜合所得匯算清繳時申報扣除。

我省還為繳納住房公積金的靈活就業人員提供就業培訓扶持和金融增值服務。棗莊市對信用好的靈活就業人員開展守信激勵，拓展住房公積金消費貸等金融增值服務。煙臺市聯合本地商業銀行推出“普惠靈活貸”，對繳存公積金的靈活就業人員給予專屬信貸額度。

靈活就業人員繳存公積金有何特點？

“與在職職工相比，我省在推進靈活就業人員參加住房公積金制度方面，更加注重‘靈活’。”李偉介紹，具體體現在參加范圍、繳存使用、身份轉換、支持政策等方面。

繳存使用方面，靈活就業人員可根據自身特點靈活選擇。在繳存金額上，可在當地每年公布的住房公積金月繳存額上下限范圍內自主確定；在繳存方式上，可自主選擇按月、按季、按年等頻次繳存，可到服務網點繳存，或通過協議扣繳方式，由公積金中心自動扣劃；在提取使用方面，除與在職職工享受同等權益外，未辦理公積金貸款或貸款已結清的，可隨時終止協議，退出時可提取個人賬戶余額中以靈活就業身份繳存的部分。

如果靈活就業人員工作性質發生變化，支持個人賬戶在靈活就業繳存和單位職工繳存之間相互轉換。跨城市就業的靈活就業繳存人，可通過全國住房公積金公共服務平臺辦理個人賬戶轉移手續，繳存時間連續計算，賬戶余額參與貸款額度計算。

“目前，單純使用靈活就業人員繳存的公積金，尚不能充分滿足他們繳存后的使用需求。”日照市住房公積金管理中心主任趙峰介紹，為解決這一問題，日照推行靈活就業人員與單位繳存職工共用資金池，實行資金統一管理、統籌使用。

2024年，全省靈活就業人員新增繳存12.1萬人，同比增長91.6%。“通過這項試點制度，能夠讓靈活就業人員更快融入城市、更好安居樂業。”李偉表示，下一步，我省將進一步健全跟進機制、強化政策集成和協調聯動，推動試點工作向全省全面推開。（記者 方壘）