閃電評論丨山東以“精準+溫度”織密民生保障網
民生無小事,枝葉總關情。在齊魯大地上,社會救助正從“政策文件”轉化為千家萬戶可感可觸的溫暖。3月18日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹山東健全困難群眾救助保障體系,兜牢民生底線情況,成效顯著,交出了一份令人振奮的民生答卷:全省分層分類的救助體系日趨完善,數字化轉型推動服務更精準,“物質+服務”多維救助模式覆蓋33.4萬人,臨時救助14.2萬人次……這一系列數字背后,是山東以改革破題、用創新賦能的生動實踐,更彰顯了“兜住底、兜準底、兜好底”的民生擔當。
山東作為人口大省,困難群眾基數大、需求多元。如何避免救助“一刀切”?山東的答案是:分層管理、分類施策。通過細化低收入人口認定標準,將困難群眾劃分為低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等不同層級,并針對醫療、教育、住房等需求實施專項幫扶,讓救助從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”。例如,濟寧市將救助對象分為“基本生活保障”“專項救助”“急難救助”三個梯度,2024年通過數據比對精準納入救助3.3萬人,發放資金19.3億元,實現了從“被動響應”到“主動發現”的轉變。這種精準施策的梯度模式,既避免了資源浪費,又確保了“應救盡救”的公平性。
傳統救助常受制于數據孤島和效率瓶頸,而山東以“全、快、準、高”的數字化改革破局。全國首個省級低收入人口動態監測信息平臺整合28個部門77類數據,歸集1.2億條信息,為191萬低收入人口精準畫像,用“數據大腦”破解救助難題,構建起覆蓋風險預警、跨部門協同、智能核驗的全流程閉環管理。例如,平臺首創“進入-拒止”雙維度監測模型,2024年觸發88.4萬條預警信息,精準納入救助3.2萬人,動態退出不合格對象1522人,真正實現“政策找人”的突破。此外,“愛山東”APP的移動端辦理功能,讓群眾“足不出戶”即可申請救助,效率提升的背后是數字賦能的民生溫度。
社會救助不僅是“給錢給物”,更要解心結、促發展。山東在全國率先推動“物質+服務”救助模式,通過專業化服務滿足困難群體個性化需求。省級“情暖夕陽”項目三年投入3200萬元,惠及5.6萬失能低保老人;青島“小桔燈”心理救助、榮成“海螺姑娘”照護服務等品牌,將救助延伸至心理疏導、資源鏈接等領域。對孤困兒童,山東更顯擔當:事實無人撫養兒童參照孤兒標準保障,助學金覆蓋至高等教育階段;“孤兒醫療康復明天計劃”累計資助1.5萬例病患兒童,投入資金超1億元。這種利用“物質+服務”,從“兜底生存”到“賦能發展”的升級,讓救助更具可持續性和人文關懷。
山東的實踐表明,社會救助改革需兼顧制度創新與技術賦能。2024年,山東困難群眾救助績效評價全國第一,城鄉低保標準分別提高7%和9%,服務類救助覆蓋人數同比增長13.2%。這些成果源于三大“法寶”:一是政策供給分層分類,二是數字平臺高效協同,三是社會力量多元參與。未來,山東計劃進一步擴大數據共享“資源池”,完善“一人一條救助鏈”,推動救助向“?;?、防風險、促發展”升級,切實以改革筑牢民生底線。
民生保障的高度,標注著社會治理的溫度。山東以改革之筆書寫民生答卷,用精準與溫度織密兜底網絡,不僅為困難群眾撐起一片天,更為全國社會救助體系現代化提供了“齊魯樣板”。期待這份“兜底智慧”持續升級,讓更多人在共同富裕的道路上“一個都不掉隊”。(文/張恒)