□ 本報記者 劉兵 李子路

山一程、水一程。改革創新縱深推進，奮進腳步永不停歇，時間悄然來到乙巳蛇年。

2月5日，春節假期后首個工作日，省委、省政府召開全省抓改革創新促高質量發展大會，會議還以視頻形式開到了省有關部門（單位）和各市、縣（市、區）。

“把深化改革創新作為做好山東各項工作的‘關鍵一招’。”

“將‘排頭兵’打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引。”

“堅定不移以改革之‘鑰’解難題破藩籬、以創新之‘力’應變局開新局。”

……

新春第一會，發展風向標。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。習近平總書記對山東改革發展寄予厚望，明確要求山東“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”。

與此同時，當前外部環境復雜嚴峻，地緣政治沖擊加大，大國戰略博弈更加激烈，我省經濟運行還面臨一些困難和問題，一些領域風險隱患不容忽視。

挑戰如何應對？困難如何克服？問題如何解決？

菏澤小井村作為全國最早一批實行分田到戶的村莊，走在農村家庭聯產承包責任制改革的前列；膠東地區創造了鄉鎮企業發展的“膠東模式”，在全國率先提出并實施農業產業化；山東擴權強縣、國資國企、要素市場化配置等改革成效顯著，營商環境全面優化，整體水平位列全國第一方陣……回顧40多年來的改革開放歷程，面對不同時期的難題，山東積極探索創新，創造了一批在全國叫得響的改革經驗做法，有力推動了經濟社會發展。

“這困難、那困難，改革創新就不難。”與會同志認為，省委、省政府經過深思熟慮，將今年的“新春第一會”主題聚焦“抓改革創新促高質量發展”，釋放出堅定不移向改革要動力、向創新要活力的強烈信號。

當前，改革進入攻堅期和深水區，呈現出涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大、關聯性強等新特點。今天的山東亦處于發展的關鍵節點，如何以改革創新再領風氣之先，成為每一位與會同志深思的問題。

“觀念一變天地寬。”堅持守正創新，正確處理好改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實等重大關系，大會提出在具體實踐中，尤其要做到“四個統一”——更新觀念和實事求是相統一、整體推進和重點突破相統一、頂層設計和基層探索相統一、大膽創新和穩扎穩打相統一。

進一步全面深化改革，涉及方方面面、涵蓋各個領域，既要全面推進，又要突出重點，抓住“牽一發而動全身”的改革事項集中攻堅。今年，圍繞落實中央改革部署，省委確定重點實施92項改革，這次大會又明確了10項重點改革，涉及融資平臺和城投公司轉型改革、地方中小金融機構改革、能源轉型改革、國資國企改革等方面。

“我省是國資國企大省，省屬國資國企體量規模、發展質效連創歷史新高、穩居全國前列，但同時改革不深入、發展不平衡等問題還不同程度存在。”省國資委主任滿慎剛介紹，問題在哪里，改革就要指向哪里。要堅持問題導向，聚焦完善治理體系、降本提質增效、優化布局結構、增強監管效能深化改革創新，不斷增強省屬企業核心功能、提升核心競爭力。

改革，既要大刀闊斧，大膽闖、大膽試、大膽干，敢于走新路、勇于涉險灘，挑戰不可能，努力爭第一、創唯一，又要穩扎穩打，不能急于求成。

“一煤獨大”的電力結構得到根本性改觀，新型能源體系建設取得突破性成效，過去一年山東依靠改革創新，推動新能源發展跑出加速度。這次大會提出以更大力度推進能源轉型，確保今年新增新能源和可再生能源裝機2000萬千瓦，加快打造能源綠色低碳轉型示范區。

“當前和今后一個時期，源網荷儲一體化是促進新能源開發、消納利用、產業培育協同貫通的關鍵之舉。”省發展改革委主任孫愛軍說，我省已在全國率先推出綠電直連、綠電交易、虛擬電廠、分布式自發自用4類方式，模式最全、路徑多元。省發展改革委將組建工作專班，細化源網荷儲項目審批、電網調度、運營管理等流程標準，搭建省級綠電綠證交易平臺，探索虛擬電廠參與電力現貨市場交易路徑，今年全力推動一批試點項目落地，形成一批首創性改革經驗。

事必有法，然后可成。以科學方法指導和推動改革創新行穩致遠，大會鮮明提出層層遞進的四方面具體指導方法——調查研究要深入扎實、方案制訂要精準精細、推進過程要穩妥有序、改革成效要促進發展。

善于運用科學方法推進改革、探索創新，一個鮮明的指向，就是要看改革創新的目的是什么。是不是解決了實際問題？是不是促進了高質量發展？是不是提升了群眾滿意度？

與會同志認為，當前推進改革，必須更加突出目標導向，聚焦高質量發展這個首要任務，著力破解制約提振消費、擴大投資、穩定外貿的卡點堵點，著力營造有利于發展新質生產力、加快綠色低碳轉型、推動科技創新與產業創新融合發展的制度環境，著力健全促進高質量招商引資、優質項目落地、民營經濟發展的政策舉措，著力用好市場化、法治化手段，健全完善防范化解各類風險的制度機制，以高質量發展實績檢驗改革成效。

草木蔓發，春山可望；一分部署、九分落實。

“這次大會系統闡述了我省下步推動改革創新的重點任務、思路舉措等，明確要深化教育科技人才一體改革，加力推動科技創新，深化科技成果轉化機制改革，任務具體、責任明確。”省委科技辦主任、省科技廳廳長孫海生表示，抓落實必須發揚釘釘子精神，出真招、務實功、求實效，干就干好、干就干成。今年，省委科技辦將充分發揮好統籌協調作用，不斷完善部門協同、省市聯動的工作機制，通過深化改革凝聚創新合力，加快推進科技創新與產業創新深度融合，奮力爭當進一步全面深化改革排頭兵。