2024年，青島市社保系統加大保障和改善民生力度，推出一系列惠民生、暖民心、順民意工作舉措，全力強擴面、保發放、促改革、謀創新、優服務，讓社會保障網更加完善。截至2024年底，全市基本養老保險、工傷保險、失業保險參保人數分別達862.4萬人、343.3萬人、291.5萬人；為29.9萬戶參保單位減負10.75億元；全市已有1714家企業、17.2萬余名職工參加補充工傷保險，有380名工傷重癥人員享受傷養服務。

以“全民參保 福暖萬家”工程為重點，增強擴面質效

深入開展“全民參保·福暖萬家”工程，綜合施策，參保擴面量質齊升。截至2024年底，全市基本養老保險、工傷保險、失業保險參保人數分別達862.4萬人、343.3萬人、291.5萬人，較2023年末凈增14.2萬人、9.3萬人、5.4萬人。

建立跨部門數據共享機制，融合公安、稅務、行政審批、新業態主管部門等數據，通過大數據比對分析，精準識別未保、斷保、脫保人員信息，為擴面提供“航向圖”。基于個人社保數字信息，匯集就業、學歷、戶籍等多源數據，建立參保人員特征及偏好模型，通過對斷保人員智慧畫像，形成定制版參保提醒短信并“點對點”發送，累計達4.3萬條。

落實超齡人員、實習學生等特定從業人員參加工傷保險政策，強化宣傳引導，截至2024年底，全市新增特定人員參保單位1152家，參保人數1.96萬人。

以社保待遇調整發放為保障，增進民生福祉

全市社保部門完成240余萬名企事業單位退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金、工傷保險三項定期待遇的調整補發工作。

堅持“政策找人”，扎實推進脫貧享受政策人員、低保特困人員、重度殘疾人員等困難群體參加社會保險“動態清零”，逐人落實政府代繳居民基本養老保險費政策，確保困難群體“應保盡保”。

落實全省繼續實施階段性降低失業保險費率政策，推行“免申即享”服務，提前調整系統參數，統一核定應繳費款，確保參保單位及時足額享受社保減負紅利。截至2024年底，為29.9萬戶參保單位減負10.75億元。

以補充工傷保險制度實施為推動，促進社保改革

自2024年1月起，青島市在全國率先建立的補充工傷保險與傷養服務相結合的新型工傷保障制度實施，在減輕用人單位工傷負擔、降低靈活就業群體職業風險的同時，為工傷重癥人員提供多元化醫療和照護服務，切實解決其保障水平低、家庭負擔重等實際困難。

截至2024年底，全市已有1714家企業、17.2萬余名職工參加補充工傷保險，有380名工傷重癥人員享受傷養服務。作為全國首批工傷康復重點聯系城市，青島市制定印發推進工傷康復事業高質量發展工作方案，探索構建“醫療康復為基礎、職業康復為核心、社會康復為紐帶、再就業扶持為延伸”的新型工傷康復體系，助力工傷職工回歸社會、家庭和崗位。作為全國首批工傷異地就醫聯網結算試點城市，青島市選定康復大學青島中心醫院等3家醫療機構，為異地工傷職工在青治療康復提供便利。

以“高效辦成一件事”為導向，實現跨部門融合辦

青島市在全省首創“參保一件事”平臺，實現社保、醫保、住房公積金、就業等跨部門30余個事項“上一網、辦一次”，全年共辦理各類業務232萬筆。企業職工“退休一件事”平臺新增2個聯辦事項，實現養老、醫療、公積金、獨生子女父母獎勵金等9個事項一網辦，全年共有500余家企業為4000余名職工通過平臺申請辦理。

全面推行靈活就業人員退休“社銀聯辦”模式，全市7家合作銀行60余個網點為群眾提供參保繳費、臨退提醒、檔案預審、退休申請、舉辦榮休儀式等全周期“一站式”服務，全年服務群眾近2萬人。

推動人社、醫療、交通、文旅等領域社保卡居民服務“一件事”，截至2024年底，實現政務服務“一卡通辦”104萬人次，待遇“一卡通發”400余億元，公交地鐵“一卡通乘”52萬人次，31個文旅場館“一卡通游”6萬人次，通過醫保定點醫藥機構“一卡通結”268億元，全市41.8萬老年人在社區養老機構持卡就餐并享受政府助餐補貼。

打造全國首個社保卡主題郵局，集社保卡服務與郵政功能于一體，拓展社保卡“跨界”融合服務新場景。

以“智慧人社”建設為引領，優化服務體驗

上線“社保相伴”提醒系統，通過“青島Ai人社”微信公眾號推送繳費基數、繳費年限等社保信息及業務辦理進展消息4萬余條，方便職工及時核實并維護自身權益。青島首創的“企業簡易注銷社保聯檢”模式在全省推廣，有效防范欠繳社保費企業注銷，避免職工權益受損。

優化調整領取社保待遇資格大數據靜默認證模型，共享數據源達58項，綜合認證率始終保持在99%以上。升級勞動能力遠程視頻鑒定平臺，新增工傷康復鑒定服務事項，全年為456名職工提供足不出戶“云鑒定”服務。

新增3個24小時社保自助服務網點，方便市民全天候就近辦理30余項高頻社保業務。舉辦新春惠民服務季、家電消費節、新農村大集等23項社保卡惠民活動，開展加油滿減等6項社保卡惠享山東行活動，拉動消費2279萬元。

舉辦第二屆社保卡藝術節，推出就業沙龍、適老服務、相親大會、義賣義演等10余個主題活動。截至2024年底，全市社保卡持卡人數達到1004.69萬人，電子社保卡申領710.42萬張。

以“身邊一件事”服務活動為抓手，提升社保溫度

通過走出去、陪同辦、幫辦代辦等多種形式，繼續在青島市社保系統開展“身邊一件事”服務活動，并將活動范圍延伸到社銀合作銀行，全年共為企業和群眾幫辦代辦事項826項，協助解決疑難事項352個，提出并落實合理化建議22條。

探索將社保經辦與志愿服務相融合，依托市北區社保服務大廳打造青島市首個“暖心社保志愿服務站”，招募政府機關、社保系統、合作銀行、協同部門、愛心企業等志愿者組建“暖心社保志愿服務隊”，在服務站輪值，并定期走進企業、社區、校園等，開展社保政策宣傳、幫辦代辦、助老助殘、社會公益等志愿服務。在全市組織開展“社保服務進萬家”活動，深入企業、社區、校園等場所近500個，舉辦線上線下集中宣傳活動160余場。

（半島全媒體記者 張昌威 通訊員 張曉明）