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《青島市加快體育產業高質量發展若干措施》發布!

2025-01-10 17:38 大眾·半島新聞閱讀 (2231) 掃描到手機

為深入實施全民健身國家戰略,進一步激發市場活力,促進體育消費提質升級,加快推動體育產業高質量發展,根據國家、省相關工作部署要求,結合我市實際,制定如下措施。

一、豐富場地設施,夯實產業基礎

1.鼓勵示范性體育場館建設。鼓勵社會力量投資新建或利用現有建設用地和閑置廠房、倉庫、老舊商業設施等改建、擴建符合國家安全標準的示范性體育場館,發揮場館的示范、引領作用,帶動體育場地設施品質全面提升。(責任單位:市體育局,各區、市政府,以下各項工作均需各區、市政府落實,不再一一列出)

2.支持戶外運動場地設施建設。支持社會力量在不破壞生態、依法依規的前提下,合理利用山海自然資源、公園等綠地空間,開辟體育消費新業態、新場景,投資建設山地、冰雪、海洋、汽摩、露營、自行車等戶外運動場地及相關服務設施,為發展戶外運動產業和體育旅游創造優良硬件環境。(責任單位:市體育局、市自然資源和規劃局、市海洋發展局、市園林和林業局)

3.擴大體育場地設施開放。鼓勵訓練場館和專業性較強的場館在保障專業訓練和比賽的前提下,創造條件對社會開放;支持企事業單位、社會資本投資建設的體育設施免費或低收費向社會開放,更好滿足市民多樣化健身消費需求。(責任單位:市體育局)

二、發展賽事經濟,培育消費增長點

4.豐富高端賽事供給。鼓勵在我市舉辦觀賞性強、參與性高的國際、全國性高端體育賽事,加大涉及奧運會、亞運會參賽資格或積分的錦標賽、杯賽、公開賽,以及影響力強、市場價值力大的國際高水平單項體育賽事招引力度,更好滿足人民群眾的參賽、觀賽需求。(責任單位:市體育局、市財政局)

5.培育自主品牌賽事。發揮區位優勢,依托上合示范區、沿黃流域高質量發展、膠東經濟圈等國家、省區域發展戰略,結合歷史文化底蘊和自然生態資源,圍繞山地、水(海)上、冰雪等具有時尚引領性、新興體育項目,做大做強傳統品牌賽事,培育具有青島特色的自主品牌賽事,展現青島城市形象,擴大城市影響力。(責任單位:市體育局、市財政局)

6.培育“賽事+”新業態。積極開展“體育賽事進景區、進街區、進商圈”“跟著賽事去旅行”活動,充分發揮賽事價值、釋放賽事效益。鼓勵將賽事舉辦地從體育場館擴展至具備條件的體育公園、商業中心、步行街等區域,支持賽事主辦方聯合商圈、酒店、景區推出賽事購物專線、專屬優惠券等消費活動,開發賽事相關文創產品和旅游線路,推動體育、商貿、文旅等多業態深度融合,進一步激發景區、街區、商圈活力。(責任單位:市體育局、市商務局、市文化和旅游局)

三、壯大市場主體,激發產業活力

7.搭建產業發展平臺。鼓勵體育企業參加各類展會、論壇和賽事活動,積極引進舉辦中國國際體育用品博覽會等知名體育用品類展會,為企業發展提供平臺支撐。完善“全民健身一張圖”、體育資源交易平臺等數字平臺功能,發揮體育產業基地的示范引領作用,爭創省級、國家級體育產業基地。(責任單位:市體育局、市貿促會)

8.鼓勵企業科技創新。鼓勵體育企業充分利用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新科技,積極培育數字體育、在線健身、智慧傳媒等新業態。鼓勵體育科技成果轉化、技術應用推廣、科技項目交流合作,有效提升體育裝備、用品的科技含量和智能化水平,依法支持培育體育企業發展成為高新技術、專精特新“小巨人”、瞪羚、獨角獸等創新發展的標桿型企業。(責任單位:市體育局、市科技局、市工業和信息化局、市民營經濟局)

9.大力發展冰雪經濟。鼓勵冰雪體育企業加快推動節能環保新技術、新產品的應用轉化,依法支持國內外一流冰雪企業來青發展,建成集滑雪、滑冰、培訓、比賽為一體的綜合性冰雪運動基地。(責任單位:市體育局)

10.支持職業體育發展。鼓勵社會力量組建各類職業體育俱樂部,挖掘職業體育俱樂部的影響力和帶動作用,力爭打造2—3家高水平職業體育俱樂部,增強城市凝聚力。完善職業體育俱樂部扶持獎勵制度。優化俱樂部股權結構,實行政府、企業、個人多元投資,形成合理的投資來源結構。(責任單位:市體育局、市財政局)

11.拓展國際交流合作。吸引國內頭部體育企業、跨國體育企業、國際體育組織落戶青島,集聚優質體育資源。鼓勵體育企業在我市設立企業總部,加強與青島本地企業合作,支持國際體育組織在我市設立國際或地區總部并開展相關體育業務。(責任單位:市體育局、市商務局)

四、培育引進人才,提高競爭實力

12.加強體育人才引進。支持運動員、教練員、裁判員、產業運營人員等體育人才落戶青島。加大體育產業高層次人才的規劃和引進力度,依法簡化外籍高層次體育人才簽證辦理程序,將符合條件的體育產業高層次人才納入我市高層次人才體系,按照有關規定享受相關優惠政策。(責任單位:市體育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市委組織部)

13.支持體育產業人才培育。鼓勵有關高等院校設立體育產業類專業,建立實習基地,重點培育體育用品研發、賽事策劃運營、場館運營、體育品牌營銷等專業人才。加強體育產業智庫建設,鼓勵各類智庫機構在青開展體育產業研究。(責任單位:市體育局、市教育局)

14.大力培養競技體育人才。支持創建青少年體育后備人才基地,培養輸送運動員進入各級專業隊和代表青島參加各級各類體育比賽,對認定為國家、省、市青少年體育后備人才基地的,按照有關政策進行扶持。(責任單位:市體育局)

五、提升服務水平,優化產業生態

15.打造一流營商環境。設立優化營商環境監測點,常態化開展體育產業、場地、消費等統計調查工作,及時掌握行業發展動態,做好分類指導、因企施策。加快相關政府采購項目合同簽訂、組織驗收、資金支付的執行,提升誠信政府建設水平。(責任單位:市體育局)

16.優化審批服務流程。依法優化體育企業設立及賽事活動審批流程,加強海上體育旅游項目用海管理協作,科學確定潛水基地、帆船碼頭、沙灘運動、海洋體育旅游項目及其配套服務設施用海用地布局、功能和規模,統籌實施體育旅游海域規劃和用海審批工作。(責任單位:市體育局、市自然資源和規劃局、市海洋發展局、市行政審批局)

17.拓寬投融資渠道。鼓勵銀行、保險、信托等金融機構在依法合規前提下,研發適合體育產業發展特點的金融產品,為體育企業提供高效靈活的金融服務。支持符合條件的體育企業上市融資,著力打造一批具有國際競爭力的知名體育企業和具有國際影響力的自主體育品牌。(責任單位:市體育局、青島金融監管局)

18.合理減輕稅費負擔。對經認定為高新技術企業的體育企業以及經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的體育社會組織,依法享受相關優惠政策。體育企業發生的廣告費支出,符合稅法規定的可在稅前扣除。體育場館用于體育活動的房產和土地,可按規定享受房產稅和城鎮土地使用稅優惠。(責任單位:市體育局、市稅務局)

19.加強資金支持力度。統籌市級體育發展資金,支持推動體育產業高質量發展。研究制定實施細則,加強財金協同聯動,吸引社會資本參與;定期公布賽事活動清單,對符合條件的賽事、賽事運營機構等給予支持。(責任單位:市體育局、市財政局)

本措施自2025年1月1日起施行,有效期3年。