半島網12月24日訊 黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”三中全會進一步指出，“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。”在推動鄉村全面振興過程中，鄉村基層治理仍然是重要抓手。但在鄉村基層治理中也難免出現多種問題，譬如矛盾糾紛化解難題。青島市嶗山區王哥莊街道的“源治理”模式，探索出了一條“心聯基層，情治山海：情感治理融合心理路徑賦能基層矛盾糾紛化解”的新路徑：通過引入心理服務機構，挖掘真實訴求，融合情感治理，把“楓橋經驗”內化于鄉村基層治理中。

王哥莊街道轄區面積143.48平方千米，轄34個村（居）、108個自然村，總人口4.8萬余人，1.7萬余戶。街道以標山鄉村生活體驗示范帶建設為抓手，圍繞農旅結合、農文結合、農養結合，探索出一二三產融合發展新模式。廟石凝真觀竹園及茶園步道、何家大饅頭一條街、張家河“荷塘月色”等景觀工程，成為市民游客新打卡地，茶葉年度總產值達2億余元；“嶗山·唐莊”品牌民宿經營勢頭較好，唐家莊生態采摘園項目與民宿形成互動，助力社區產業發展；街道實施“品牌強漁、質量興漁、綠色興漁”戰略，全年水產品總產量達3萬噸，實現漁業總產值2億余元。經濟基礎好，產業融合發展成為王哥莊街道的發展優勢，但家庭矛盾、鄰里矛盾，產業發展中村民與游客間的矛盾等問題也較為突出。街道通過引入“愛之光”心理服務機構，逐步發展“童心護航”心理服務品牌，最后形成“心海護航”五位一體的情感治理體系，打造出“心聯基層，情治山海”的“山海楓橋”新路徑。

情感治理融合心理路徑的創新經驗

（一）在心里種太陽：“童心護航”引方向

少年兒童處在人生發展的關鍵時期，在其經歷重大變故而未進行心理疏導時，容易誤入歧途。王哥莊街道規模較大，因此兒童數量較多，相比于城市兒童，農村兒童的心理健康問題受家庭環境和校園環境的影響，可能更加嚴重。對少年兒童進行及時的心理干預是處理問題的關鍵點。基于此，王哥莊街道聯合第三方心理服務團隊和各界愛心人士，組建“愛之光”心理健康志愿服務團隊，深入鄉野，積極走訪學校、社區，對青少年心理問題進行疏導。隨后，街道在“愛之光”心理咨詢品牌的基礎上，創建了“童心護航”品牌。

一是收集數據，長期跟蹤。王哥莊街道聘請專業心理咨詢機構，同學校銜接，同每一個家庭銜接，對學生相關情況進行真實、有效的數據收集，為少年兒童提供專業心理輔導。二是從“心”出發，助力少年兒童入學。少年兒童正處在人生初步階段，人生觀、世界觀還沒有成熟，很容易走向偏激。如果沒有接受良好的教育，沒有正確的引導，沒有問題出現時的及時介入，將來就有可能走上犯罪道路。因此，王哥莊街道的工作人員認為，介入到這部分問題孩童中，進行心理疏導，把不穩定因素扼殺在萌芽狀態，是“訴源治理”的應有之義。三是“定期普測+動態監測”，建立“一生一檔”電子保密心理檔案。街道針對學生群體從九個方面（包括軀體化、人際交往、自責傾向、學習焦慮等）和四個表現維度，采用“定期普測+動態監測”相結合的方法，在細致全面的心理評估的同時，動態采集學生的心理健康狀況、壓力類型、問題成因等方面的有效信息，匯集成學生心理健康發展狀況數據庫，建立“一生一檔”電子保密心理檔案。

（二）鄉村情感治理新實踐：“心海護航·源治理”

借由先前“愛之光”與“童心護航”的經驗，王哥莊街道以村居和學校為平臺，創新培育基層社會治理項目，通過引入心理疏導和多元主體參與，全力構建獨具特色的社會心理健康服務生態鏈，將兩品牌升華為“心海護航·源治理”。

街道強調多元參與聯防聯治的重要性，旨在通過整合縣鄉及以上黨政部門、企事業單位、社會組織、精英人士以及村級自治組織、社企主體、鄉村精英、社區領袖和普通村民等多方力量，共同推動鄉村情感治理工作的深入發展。王哥莊街道“心海護航·源治理”基層社會心理服務平臺，針對不同年齡層人群的心理特點，提供了多元化的服務內容。無論是職業人群、兒童青少年、老年人、婦女、殘疾人還是特殊人群，都能在這里找到適合自己的心理健康服務模式。例如，面向老年人實施的心理健康守護計劃，不僅上門為350余位老人解讀惠民政策，還與80位老人結成幫扶對子，成功緩解生活困擾問題330余個；面向特殊人群實施的清肅行動與心海關愛賦能計劃，則與22名特殊人群結對幫扶，助力他們更好地融入社會生活。為了提供高質量的心理支持和服務，王哥莊街道還致力于打造專業化的服務團隊。街道圍繞“以持證心理咨詢師為骨干精英、多領域心理工作者為中堅、社會組織及志愿者為基礎細胞”的目標，成功組建了一支300多人的“心海護航”基層社會心理服務主力軍，累計志愿服務時長近1.3萬余小時。同時，街道還從心理咨詢師、心理健康輔導員、律師、社會工作者中遴選優秀人才，組建了心理健康服務專家人才庫，結合業務能力和個人意愿，分別建立了心理疏導矯治、危機干預和心理咨詢、心理健康宣傳兩個專業化團隊，為鄉村情感治理工作提供了有力的支持保障。

王哥莊街道“心海護航·源治理”項目的實施，不僅彰顯了鄉村情感治理的主體多元性，更強化了多元參與聯防聯治的重要性。通過整合各方資源、發揮各自優勢，共同推動鄉村情感治理工作的深入發展，為構建和諧、穩定、繁榮的鄉村社會奠定了堅實的基礎。

（三）潤物細無聲：“山海楓橋”初探

“心海護航·源治理”是王哥莊街道在情感治理領域邁出的堅實一步，在矛盾糾紛化解中，街道推動“山海護航·源治理”社會心理服務體系建設與“一核八翼”矛盾糾紛一站式調處機制雙管齊下，共同構筑起基層治理的堅固基石，為打造獨具特色的“山海楓橋”嶗山樣本提供了寶貴的探索與嘗試。

一是茶語潤心，矛盾消融——“暖心茶座”的情感調解。作為情感治理在矛盾糾紛化解上的具體實踐，“暖心茶座”成為了王哥莊街道的一張亮麗名片。在這里，一杯熱茶不僅是溝通的媒介，更是心靈的慰藉。當鄰里間因瑣事產生爭執，當家庭內部出現裂痕，人們會選擇來到“暖心茶座”，在輕松愉快的氛圍中，借助心理顧問的專業引導，將心中的不滿與委屈傾訴而出。

圍繞婚姻、親子、矛盾糾紛、情緒困擾等問題，王哥莊街道以“滿上一杯茶，說說心里話”為理念，通過“暖心茶座”解決了居民之間的實際矛盾，更在無形中增強了社區的凝聚力和向心力，讓居民在相互理解和支持中感受到了家的溫暖。此外，各村也紛紛設立了特色調解室，如曲家莊的“和美”調解室、西山的“春風暖心”調解室，對“兩委”成員、網格員、人民調解員、志愿者進行心理技能培訓，讓多元主體參與進來，運用心理學知識應對矛盾糾紛主體面臨的心理癥結，探尋問題解決的有效方法。調解室不僅解決了大量鄰里糾紛和家庭矛盾，還成為了傳播正能量、弘揚社會主義核心價值觀的重要陣地。

王哥莊“暖心茶座”調解

二是一核引領，八翼齊飛——矛盾糾紛一站式調處機制的建構。為了進一步提升矛盾糾紛解決的效率和質量，王哥莊街道推出了“一核八翼”矛盾糾紛一站式調處機制，以街道黨工委為引領，訴求攬收、調解和事、訪談接待、心理疏導、法律診斷、治安調處、行業專責、志愿幫談八個工作崗協同發力，推動矛盾糾紛化解。

2022年5月15日，一戶村民地里的石墻因暴雨倒塌，導致鄰居家種植的茶樹被埋，雙方就賠償問題爭執不下，差點大打出手。村委會將情況上報街道后，街道綜治干部聯合區法院王哥莊法庭的法官、街道“金牌調解員”、村調委主任、網格員等到達現場共同調解。在充分聽取雙方當事人的訴求后，調解小組從雙方立場和實際出發，積極為雙方搭建溝通橋梁，一方面向雙方當事人釋法析理，另一方面從感情上引導雙方換位思考。在大家的共同努力下，雙方當事人達成了調解協議，一起矛盾被化解在“茶園地頭”。

在“一核八翼”機制的運作下，王哥莊街道實現了矛盾糾紛的快速響應和高效解決。無論是鄰里之間的小摩擦，還是涉及多個部門的復雜問題，都能在這一站式解決流程中找到合適的解決方案。這一創新舉措不僅提高了居民對基層治理的滿意度和信任度，還為王哥莊街道贏得了良好的社會聲譽。

多元共融：情治山海

情感治理，作為提升基層治理效能的關鍵策略，其施行對于構筑和諧融洽的干群紐帶、填補理性治理的不足、加速矛盾沖突的消解，彰顯出不可替代的重要意義。近年來，鑒于黨和國家對基層治理工作的高度重視，全國各地紛紛展開對基層治理模式的積極探索。在此背景下，情感治理作為一種重要的基層治理實踐，日益成為社會各界矚目的焦點。將豐富的情感元素融入治理過程，無疑為冷峻的制度執行增添了溫暖的人文關懷，這不僅是社會治理精細化進程中的重要表征，也是其內在要求的生動體現。值得注意的是，盡管眾多治理模式層出不窮，王哥莊街道的“童心護航·源治理”“心海護航·源治理”與“山海楓橋·源治理”模式在鄉村治理實踐中，卻以其獨到的創新點和實際成效，展現出了別樣的風采。

（一）黨建引領“源治理”：情感紐帶筑牢鄉村善治新基石

在國家現代化的宏偉藍圖中，黨建引領成為推進鄉村情感治理的關鍵力量。嶗山區積極響應國家號召，創新實施“源治理”模式，旨在通過深化情感治理，讓村民對鄉村發展產生更強的歸屬感和認同感，為鄉村善治奠定堅實基礎。

從“群眾找我”到“我找群眾”，嶗山區主動下沉服務，通過網格上報、上級交辦、12345轉辦、“嶗先辦”綜合指揮平臺等線上渠道，高效“攬收”群眾訴求。同時，線下建立黨建引領下的“五級網格體系”，將黨員力量深入村組、網格，緊密圍繞群眾身邊的“急難愁盼”問題，梳理自身優勢資源和服務項目清單，與村委簽訂“契約化”共建協議，常態化開展組團式集中服務、“一站式”便民服務以及菜單式特色服務。為了更好地發揮群眾力量，嶗山區將原有的群防群治隊伍細分為“春風”老年志愿服務隊、“夏云”巾幗志愿服務隊、“秋實”黨員志愿服務隊和“冬青”退役軍人志愿服務隊。這些隊伍各展所長，既容易被群眾接受，也便于深入收集民情民意，為情感治理提供有力支撐。依托“源治理”品牌，曲家莊村設立了便民服務站，為居民提供電器維修等家政便民義務服務400余次，贏得了村民的廣泛贊譽。目前，“源治理”品牌已在曲家莊村成功試點，并推廣至王哥莊街道的34個村，成為黨建引領鄉村情感治理的典范。

（二）“智慧街道·源治理”：技術治理與情感治理融合，共創集體行動新篇章

王哥莊街道“源治理”平臺，圍繞“一心二線五融雙提升”工作模式，巧妙地將現代科技手段與傳統心理服務相結合。其中，“一心”即每個村居配備1名心理顧問，為村民提供面對面的專業心理支持；“二線”則構建了心理援助線上平臺和線下心理服務網絡體系，實現心理服務的全方位、全天候覆蓋。而“五融”策略，更是將技術治理與情感治理緊密融合，通過融訴求傾聽、心理疏導、矛盾化解、健康宣傳與平臺搭建，形成了線上線下相互補充、相互促進的新型心理健康教育模式。在此基礎上，王哥莊街道還充分發揮技術治理的優勢，通過“智慧街道”建設，實現了線上線下雙軌制的無縫對接。這種線上線下相互滲透、相互配合的模式，不僅順應了網絡時代對心理健康教育提出的新要求與新挑戰，還充分發揮了線上線下心理健康教育的各自優勢，為村民提供了更加便捷、高效的心理服務。

（三）山海楓橋·源治理：“雙提升”行動，共繪鄉村和諧新圖景

“山海楓橋·源治理”作為情感治理融合心理路徑賦能基層矛盾糾紛化解的重要模式：一是提供深度融入、全面覆蓋的心理健康服務。王哥莊街道深刻理解心理健康在鄉村矛盾糾紛化解中的重要性，因此，通過精心策劃與實施“心海護航·源治理”等一系列富有創意的項目，將心理健康服務深度融入到了鄉村的日常生活中。迄今為止，街道已成功舉辦了超過20場心理健康主題活動，這些活動以其豐富多彩的形式和深刻的內容，吸引了超過5400名群眾的積極參與，極大地提升了心理健康知識的普及率。同時，街道創新性地推行了“法律顧問+心理顧問”雙坐班制度，為40余名需要幫助的群眾提供了面對面的心理咨詢與調適服務，這一舉措不僅顯著提高了心理健康服務的覆蓋率，更在潛移默化中增強了居民對心理健康的認知與重視程度，為鄉村社會的心理和諧奠定了堅實的基石。

二是實現了高效精準、成效顯著的矛盾糾紛化解。王哥莊街道展現出了卓越的治理能力和智慧，街道依托其獨特的“山海楓橋”特色調解機制，充分發揮了人民調解在矛盾化解中的“第一道防線”作用，同時，利用“一村一法律顧問”的制度優勢，為群眾提供了及時、專業的法律咨詢與援助。據統計，街道已受理群眾法律咨詢860件，提供法律援助18件，成功參與人民調解和基層治理活動300余次。此外，針對轄區內特色產業領域內的矛盾糾紛，街道成立了特色產業人民調解委員會，進行深入排查與專業調處，有效化解了多起潛在矛盾。對于特殊人群，街道更是給予了特別的關注與關懷，健全了信息報告、預警和干預制度，為他們提供了個性化的心理調適服務，精準地做好了矛盾糾紛的預防和化解工作。這些舉措的實施，使得矛盾糾紛得到了及時有效的解決，矛盾化解成功率實現了大幅提高。王哥莊街道的“情感治理融合心理路徑賦能基層矛盾糾紛化解”模式，激活了基層治理的一池春水，正以創新的步伐，書寫著新時代楓橋經驗的嶄新篇章。