半島全媒體首席記者 李曉哲

1月9日，青島市市北區第三屆人民代表大會第三次會議召開，青島市市北區人民政府區長劉新學向大會報告政府工作。政府工作報告全面回顧了2023年工作。政府工作報告指出，2023年市北區全面發力擴大內需、招商引資、城市更新、服務升級、民生保障“五大戰場”，一批事關長遠的重大基礎設施、“2+6”特色產業和城市更新項目落地見效，一批紓難解困的惠民措施提標擴面，繁榮美麗幸福的現代化國際城區建設邁出堅實步伐。

預計全年生產總值增長6%左右

一年來，市北區堅持量質并舉穩增長，扎實推動疫情平穩轉段，經濟運行回升向好。預計全年生產總值增長6%左右，恢復性增長好于預期、高于同期。

謀劃實施總投資過1100億元的100個省市區重點項目，帶動全年固定資產投資增長13%左右，始終保持兩位數增幅。一般公共預算收入完成96.23億元，增長29.6%。全區稅收億元樓宇達到20座，獲評全國“樓宇經濟產業集聚示范城區”。

成立全國首家RCEP成員國企業稅收服務中心，RCEP山東企業服務中心獲評省級特色服務出口基地。舉辦爭創全省“三區互融”典范區推進大會，設立50億元產業發展基金，開啟強港、精園、優城的新征程。落地主城區首個臨港跨境電商監管中心，全區跨境電商貿易額擴大近3倍，貨物進出口總額增長17.5%左右，增速列全市第二。

著力激發消費潛能，出臺“消費10條”等支持政策，開展全國老字號嘉年華等大型促消費活動50余場次，落地理想汽車等一批區域交付中心，新車、新能源車、二手車銷售市場份額均居全市第一，限上車企銷售額占全市的26%，全力穩定房地產市場，新建商品房銷售面積預計增長6%，臺東、新都心等核心商圈煙火氣全面回歸，社會消費品零售總額預計完成720億元，增長5%左右，消費暖流持續升溫。

一年來，市北區堅持項目帶動促轉型，加快產業迭代升級，發展動能更加強勁。以鏈長制驅動“2+6”特色產業發展，聚鏈成群顯現新成效。

國壽健康管理等一批央企區域總部注冊落地，12家企業新上榜青島市總部企業認定名單。檸檬豆獲評國家級“雙跨”工業互聯網平臺，浪潮大數據產業園填補全區省級數字經濟園區空白，互聯網、軟件和信息技術業營收增長超60%，增速居全市前列。新落戶東北證券等金融機構，新落地21支基金，全區注冊基金總規模突破600億元。紡織谷入選工信部紡織服裝創意設計示范園區，古麥嘉禾獲評省級文化產業示范基地。

全年引才超2萬人，人才與城市雙向奔赴。

國家科技型中小企業入庫量突破600家，增長38.6%、創歷年新高。新認定高新技術企業55家，新增國家級“專精特新”小巨人企業、省級“瞪羚”企業4家、市級創新平臺20個，全社會研發投入強度增長21%。

城市更新攻堅完成175個重點項目

一年來，市北區堅持靶向更新求突破，系統推進片區提質，煥新步伐明顯提速。圍繞“兩帶三區”發展布局，統籌推進重點片區規劃建設，高質量發展拓出新空間。

郵輪港區啟動區9個項目、64萬平方米在建，中國北方國際油氣中心等4個項目主體封頂，高品質打造餐飲集市和海灣廣場，實現國際郵輪北方地區首批復航。

保護修繕累計完成21萬平方米，集交通、公園、景觀多功能于一體的浮島公園獲評全市微更新優秀項目一等獎，大鮑島街區累計招引特色商戶90余家，營業面積達3.5萬平方米，煥新成效在全省旅游發展大會廣受好評，入選國家級旅游休閑街區、省級夜間文旅消費集聚區。

老四方工業區注入新動能。完成260余畝土地出讓，東軟載波創新中心、海灣集團高端化工研發創新基地等6個產業項目開工，成才路等9個配套項目提速建設，總投資近380億元的雁山科技生態城、生命健康科技高端智造產業基地規劃出爐，擘畫產業新城藍圖。

中央商務區建立樓宇信息集成系統，推廣“全域樓宇管家”服務，人力資源服務產業園榮獲國家級產業園稱號，市級以上特色園區增至8個，入選“2023中國樓宇經濟標桿商務區”。

臺東步行街拿下國家級金招牌。完成臺東三路主街和登州路啤酒街改造，全年客流量超1億人次、同比增長84%，營業額突破百億元、實現翻一番，成功獲評全國示范步行街。

一年來，市北區堅持聚力攻堅補短板，精心書寫生態畫卷，城區品質有力提升。打好城市更新攻堅戰，完成175個重點項目、年度投資208億元，城區形象加快蝶變重塑。

高效保障地鐵5號線昌樂路站、寧夏路站、山東路-鞍山路立交等一批市級大項目用地騰空，護航膠州灣第二隧道等重大工程順利推進，重慶高架路當年啟動征遷、當年主線通車，遼陽快速路全線通車，同德路等4條道路建成啟用，著力打通“主動脈”、暢通“微循環”。編制全區停車設施建設規劃，新建停車場40余處，新增泊位6300余個，1萬余個存量泊位錯時共享。

高效完成河西、鹽灘2200余戶搬遷，實現城中村歷史性清零，全年拆除老舊房屋40余萬平方米。用行動兌現安居承諾，籌建政策性住房1351套，新增公租房租賃補貼家庭1205戶。精心實施任務量全省第二、全市第一的老舊街區改造，5.2萬戶居住環境明顯改善，2.7萬戶試點“大物管”服務，加裝既有住宅電梯120部，節能保暖改造252萬平方米，形成了四機宿舍等一批樣板工程。

浮山、太平山兩個市區最大的山體公園煥新亮相，齊魯康體公園一期對外開放，沿膠州灣岸線新建8公里休閑綠道，“推窗見綠、出門入園、觀海漫步”成為生活新常態。激活高架橋下、街角樓前等“沉睡空間”，建成“小而美”的微更新項目150個，生活圈的便利感越來越強。啟動兩河流域整治提升，實現常寧路、重慶路兩側2.2公里高壓線下地。累計完成9宗土壤修復，重點建設用地安全利用率保持100%。加快落實“雙碳”戰略，建成電動汽車充電樁7000個，實現南京路熱電廠關停、金澤熱力“煤改氣”、華電天然氣熱電聯產工程投產，大幅減少傳統能源使用，生態市北有了更實保障。

累計拆除違法建設40余萬平方米，完成196條背街小巷整治提升、200余處標準化桶點改造，規范整治378條道路、130余個居民小區空中纜線，升級改造大連路等2處農貿市場，創建市級優秀規范化農貿市場11處、居全市首位，城區加快呈現“潔凈序美”新形象。

新增減稅降費及退緩稅費超35億元

一年來，市北區堅持人民至上謀實效，繁榮發展社會事業，民生福祉切實增進。投入民生支出57.9億元、占總支出80%，高質量完成10件40項區辦實事。

新增就業4.5萬人，扶持創業7500余人。用心照護“一老一小”，升級改造59處養老服務場所，新增48處社區助老食堂，成立全市首家“醫育結合型”托育機構，全區嬰幼兒托位增至4100個。開展“千人連萬家”問需紓困大調研等民聲傾聽活動，累計救助低保、殘疾人等弱勢群體20.8萬人次，發放資金超2億元，重度困難殘疾人托養服務實現全覆蓋。

新開辦中央商務區實驗學校、育新小學、同德小學等優質學校和3所幼兒園，增加學位5300余個，開建在建啟元教育集團大沙路學校等6所學校，“外引內聯”全學段優質資源，初中100%參與集團化辦學，強校提質進位爭先，中考公辦普高達線率和自招成績全市領先，新增23所省市級示范幼兒園。

齊魯醫院二期建成啟用，區人民醫院完成改造升級，免費開展重點人群健康查體20余萬人，以齊魯醫院、市立醫院、中心醫院等三甲醫院為龍頭下沉社區醫療服務，群眾身邊的優質醫療衛生體驗越來越充實。

區圖書館擴建提質，中央音樂學院青島音樂中心落戶廣興里，天幕城升級打造青島文化市場，新建城市書房、庭院演藝等文化載體35處，臺東記憶館、里院博物館建成開放，青啤博物館獲評“全國十佳文化遺產旅游案例”。啟動弘誠體育場改造新建，新增社區健身場地70處，配套完善體育健身器材1800余件，青年文化藝術節、10公里競速跑等5000余場次特色文體活動點亮群眾生活。

成立全市首家工會系統“鏈家好鄰居”志愿服務站、護航營商環境“政法驛站”。全力建設青年發展友好型城區、兒童友好城區，3家社區獲評國家和省級“青春社區”，市北區婦兒家庭友好生態圈入選全省“最受婦女兒童歡迎的社會服務項目”。

一年來，市北區堅持底線思維防風險，更好統籌發展和安全，社會氛圍更加和諧安寧。劃細做實7082個“微網格”，創新府檢聯動協作機制，用心辦好“北尚訴辦”、政務熱線等平臺反映的問題。深化數字市北建設，118個社區通過基礎型智慧社區市級復核，全省基層治理實驗區建設順利驗收。

一年來，市北區堅持實干篤行開新局，持續加強政府自身建設，服務效能不斷提高。完善制度機制160余項，努力建設人民滿意政府。辦理法律援助案件2000余件，向中小微企業提供法律服務7900余次。出臺優化營商環境22條等政策措施，新增減稅降費及退緩稅費超35億元，撥付產業扶持資金約2.8億元。全市首創“一站式”樓宇政務服務會客廳，升級10處“標桿型”街道便民服務中心。