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強勢反彈 大項目功不可沒!青島頂格推進 上半年開工率超99%

2021-08-03 14:27 半島智庫閱讀 (59773) 掃描到手機

上半年青島GDP為6539.21億元,同比增長13.8%!相對于一季度的低迷形勢,這個成績可以說是強勢反彈!13.8%的增速,在全國也算是遙遙領先。能有這樣的半年考成績,跟項目落地年青島一直頂格推進大項目落地是緊密相關的。上半年,全市新開工項目1485個,其中,10億元以上大項目100個。6月份新開工項目665個,創(chuàng)歷年月度新高。

       根據(jù)青島市發(fā)改委最近公布的數(shù)據(jù),青島市重點項目發(fā)展勢頭良好,今年上半年220個市重點建設項目開工率達99.09%,完成投資800.25億元,占年度投資計劃的78.27%。

  上半年表現(xiàn)優(yōu)異,下半年后勁如何?7月20日,山東省舉行重大項目集中開工活動,全省720個重大項目集中開工建設,青島共有69個項目參與此次全省集中開工活動。

項目落地半年戰(zhàn)果顯著

  從青島與體量相仿的同梯隊城市GDP各項數(shù)據(jù)分析中,就可以得出答案,青島GDP成績單的好壞,跟第二產(chǎn)業(yè)的強勢與否直接相關。而一個城市經(jīng)濟活力如何,重大項目是“晴雨表”。

  今年是青島的項目落地年,讓項目盡早落地、盡早轉(zhuǎn)化為青島的發(fā)展動能,是青島的核心工作之一。

  7月24日,青島召開2021年上半年全市“項目落地年”推進情況調(diào)度會議,全面總結上半年項目推進情況,研究部署下半年經(jīng)濟工作。

  今年以來,青島市重點項目發(fā)展勢頭良好、空間廣闊。上半年,220個市重點建設項目開工率達99.09%,跑出了項目建設的青島速度。一是新建項目強勁發(fā)力。上半年新開工項目104個,較一季度增長近一倍,比去年同期多33個;開工在建(含續(xù)建)率達99.09%,較一季度增長16.52個百分點,比去年同期增加10.24個百分點。其中,新建項目開工率達47.27%,較一季度增長51.56%,比去年同期增加40.01%。二是固定資產(chǎn)投資迅速增長。上半年市重點建設項目完成投資800.25億元,投資完成率達78.27%,提前1個月完成“時間過半、投資過半”任務;15個50億元及以上大項目已開工建設14個,完成投資182億元。

  從建設情況來看,上半年新開工項目104個,續(xù)建113個,竣工1個。其中,30個重大項目開工在建28個,共完成投資189.31億元,占年度計劃投資的63.5%。

  從產(chǎn)業(yè)來看,高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領優(yōu)勢,領跑上半年完成投資總量和新開工項目數(shù)量前三位。

  從大項目來看,15個50億元及以上項目,已開工14個,完成投資182億元,占年度投資計劃的63.76%。

  從儲備項目來看,110個重點準備項目也進展迅速,上半年提前開工59個,較一季度實現(xiàn)成倍增長;開工率達53.64%,比去年同期提高14.79個百分點;完成投資近80億元,是一季度的5倍。

  專家指出,青島市上半年工業(yè)投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的增幅遠高于全市固定資產(chǎn)投資的增幅,充分說明青島市重大項目投資的結構更“優(yōu)”,也是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

項目投資總額和體量位居全省前列

  7月21日,山東省發(fā)展改革委印發(fā)2021年省重大項目調(diào)整名單,青島有12個項目增補進省重大項目名單,增補項目總數(shù)全省第一。此次名單調(diào)整后,青島列入省重大項目45個,項目總數(shù)全省第一。

  根據(jù)二季度省重大項目調(diào)整結果,青島市增補實施類項目3個,儲備類項目9個。目前,青島市列入省重大項目45個,其中,實施類項目30個,總投資1365.34億元,當年計劃完成投資191.8億元;儲備類項目15個,總投資987.20億元。項目投資總額和年度投資體量,均居全省前列。

  具有國際影響力的專業(yè)會展,成為青島吸引重磅資源、加速項目落地的重要平臺:2021上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會暨上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇簽約20個重點項目,總投資668億元;2021青島·全球創(chuàng)投風投大會簽約28個重點項目,總投資達616億元;博鰲亞洲論壇第二屆全球健康博覽會簽約22個合作項目,總投資額171.65億元;在剛剛落下帷幕的第二屆跨國公司領導人青島峰會的集中簽約活動上,青島有12個項目簽約,計劃總投資額29.4億美元,含8個世界500強項目和4個行業(yè)領軍項目,在全省16城市中簽約項目數(shù)量最多、計劃總投資額最大。

  這座城市,日益展現(xiàn)出對來自全球頂級資源的強大吸引力:總投資額7820萬美元的新漢莎中歐產(chǎn)業(yè)合作基地項目將落戶膠州市;美國最大的連鎖會員制倉儲量販超市開市客擬落戶城陽區(qū);荷蘭路易達孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心項目擬落戶西海岸新區(qū),打造完整的食品產(chǎn)業(yè)鏈集群……

今年最頂格的關注,給了大項目

  今年以來,最頂格的關注,頻頻投向大項目。

  7月20日,全省重大項目集中開工活動舉行。這是繼春季重大項目集中開工活動、沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態(tài)走廊暨生態(tài)保護重點項目集中開工活動之后,今年山東舉行的第三批重大項目集中開工活動。

  這次集中開工的重大項目,涵蓋先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領域,總投資4328億元,年度計劃投資1155億元,其中投資過10億元的項目109個。本次活動上,青島共69個項目參與本次全省集中開工活動,計劃總投資610億元,涉及高端裝備、現(xiàn)代海洋、新能源新材料、新一代信息技術、文化創(chuàng)意和社會民生等領域。

      青島分會場選擇在位于膠州的重點項目——中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項目施工現(xiàn)場。膠州市中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項目,總投資約41億元,將建成中國北方地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部基地。在今年的全國兩會上,碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對于形成新的經(jīng)濟增長點促進技術創(chuàng)新和增強可持續(xù)發(fā)展能力具有戰(zhàn)略意。

  繼今年春季重大項目集中開工活動之后,青島市再次舉行重大項目集中開工活動,掀起“項目落地年”新高潮。這些重大項目,集中反映了全市“雙招雙引”的新成果,將成為青島縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。

        項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵,數(shù)百個重大項目接續(xù)開工建設將形成一批新的增長點,為青島投資和經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)增長、城市能級進位爭先提供有力支撐。

完善制度,實現(xiàn)頂格推進

  重點項目的推進和管理,需要制度保障和體系支撐。

  為深入貫徹市委市政府“項目落地年”工作部署,全力推動重點項目高質(zhì)量發(fā)展,青島市印發(fā)《青島市重點項目建設推進管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》借鑒了廣州、深圳、杭州、成都、濟南等地重點項目推進管理經(jīng)驗做法,結合青島實際,施行時效為2021年9月1日至2026年8月31日。《辦法》明確了各區(qū)市及責任部門(單位)對市重點項目進行土地、資金、人才等要素保障及行政事業(yè)性收費、稅收等優(yōu)惠政策。

  大抓項目、抓大項目,青島正建立一整套推動項目落地的創(chuàng)新做法,頂格推進就是其中之一。

  今年,青島進一步健全完善市級領導頂格推進重點項目制度,建立起市領導頂格推進、部門單位全力協(xié)同服務、區(qū)市產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)力的項目推進管理體系。在青島入選的45個省重大項目中,有33個項目為市領導頂格推進項目,占項目總數(shù)73.3%。

  市級領導同志頂格推進重點項目制度建立以來,市領導堅持靠前指揮,通過走訪、調(diào)研、座談、電話等方式,積極與項目主體溝通交流,了解項目在建設中遇到的困難和問題,認真聽取意見建議,千方百計為項目排憂解難。

  本次新增的國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園等9個儲備類項目,是市領導正在積極協(xié)調(diào)推進、亟需省級層面進行規(guī)劃調(diào)整的項目。這些項目的推進實施,對推動青島市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)在區(qū)域競爭中進位爭先具有重要意義。

  下一步,青島市發(fā)展改革委將按照山東省有關工作安排,全面落實市委市政府“項目落地年”各項部署,聚力攻堅,繼續(xù)謀劃投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的好項目、大項目,千方百計、全力以赴推動項目落地落實,確保省重大項目各項指標完成情況全省領先。

  今天的項目,就是明天的產(chǎn)業(yè)。

  “前有強敵,后有追兵。”今年下半場,青島的壓力非常巨大。青島第二產(chǎn)業(yè)增加值與“對手”寧波和無錫的差距太大,而這些大項目則是青島跑出“加速度”的砝碼。

  只有新項目源源不斷,城市的發(fā)展才可持續(xù)、有后勁。只有千方百計、全力以赴推動項目落地落實,青島的下半場,才可能有與“強敵”一決高下的實力。