青島正在掀起一場前所未有的城市品質改善提升“會戰”。

三個月間，青島專門召開三次頂格動員部署調度會議——

4月1日，青島市委市政府召開全國文明城市總結表彰暨爭創全國文明典范城市動員部署會議，激勵動員全市上下以更加飽滿的熱情、扎實的作風和精準的舉措，全力爭創全國文明典范城市。

5月27日，在全國文明城市總結表彰暨爭創全國文明典范城市動員部署會議召開一個多月后，青島再次召開爭創全國文明典范城市工作調度會，深入查擺創城工作問題短板，要求各區市相關部門聚焦問題、轉變作風、狠抓落實，以過硬舉措提升創城工作水平。

7月5日，青島市城市管理工作動員部署會議召開，針對城市管理重點領域工作中存在的問題，明確目標任務，奮力攻堅突破，把全市城市管理工作提高到一個新水平。

這三次頂格的動員部署調度會議都堅持問題導向、結果導向，都以一個“問題曝光專題片”開場，直面問題不護短，明確目標抓到位，圍繞爭創全國文明典范城市的短板、影響人民群眾生活品質改善的問題，下重拳、出實招，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。

這三次會議，青島市委副書記、市長趙豪志均出席并作出要求部署——

“全國文明典范城市是在全國文明城市基礎上的進一步提升，標準更高、要求更嚴，全市上下要統一思想、協力攻堅，聚焦市民反映強烈的問題，出重拳、下重手，推動創城各項重點工作落到實處。”

“工作中還存在許多短板和不足，各區市、各相關部門要認清差距、找準不足，壓實責任、迅速行動，以釘釘子精神扎實推動問題整改到位。”

“做好城市管理各項重點工作，營造整潔優美、文明有序的市容環境，是全市人民的共同期盼，是加快建設現代化國際大都市的應有之義，也是爭創全國文明典范城市的基本要求。”

連續開會頂格推動，是為了凝聚更廣泛的共識，動員更廣泛的力量，切實解決實際問題，最終達成目標任務。

有了這股子常抓不懈的勁頭，何愁大事不成。

01

長達27分鐘的“問題曝光專題片”，

是再加壓“動員令”

從4月1日全市爭創全國文明典范城市動員部署會召開，到現在已經過去了3個多月的時間。

這期間，青島各區市、各相關部門統一思想，合力攻堅，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，下重拳、出實招，全國文明典范城市創建工作取得階段性進展——

違建治理方面，今年年初確定的200萬平方米的存量違建拆除任務已經完成；

市容環境衛生方面，累計清理整治建成區衛生死角2600余處；

加大停車設施建設和停車秩序整治力度方面，開工建設公共停車設施34個、新增泊位7000余個，上線運行泊位9.2萬個；針對群眾反映強烈的大型公立醫院停車難的問題，市婦兒醫院、中心醫院、青大附院通過拆舊建新，院區內新增車位964個；

做好鐵路公路沿線環境整治方面，針對前期對全市9條高速、普速鐵路排查出的261處問題，組織開展環境整治工作，已完成260項整改任務，整改率99.6%；

全面推進山頭公園整治方面，已經完成調查摸底和方案編制，浮山、太平山整治方案已初步確定，山頭公園“拆圍欄、便市民”工作全力推進……

這樣一份階段性工作“成績單”，在各區市、各部門看來，其實更是一份再加壓、再向前的“動員令”。

在今天會上播放的長達27分鐘的“問題曝光專題片”中，私搭亂建現象依然嚴重，違停車輛依然嚴重妨礙行人出行，小區內亂堆亂放情況依然存在，河道內垃圾遍布，街道上污水橫流，工地圍擋、廣告設施破損嚴重……

城市管理中存在的問題，與國際大都市的定位、與在全國全省創一流當排頭的要求等方面的“巨大差距”，讓與會的各區市、各部門都深刻感受到了壓力。

“市南區將堅決扛起創城主陣地的責任，將城市管理工作作為全區轉作風、創一流、當排頭的重點工作任務。”市南區委書記趙燕表示。

“片中曝光的問題反映了我們在城市管理工作中還存在不少短板，我們將深刻反思、舉一反三、抓好問題整改。”城陽區委書記王波說。

02

做好關系民生的“天大小事”，

關鍵看落實

城市三分靠建，七分靠管。一流的城市要有一流的管理。

做好城市管理各項重點工作，營造整潔優美、文明有序的市容環境，是加快建設現代化國際大都市的應有之義，是爭創全國文明典范城市的必然要求，也是進一步改善人民群眾生活品質、提高人民群眾獲得感的重要舉措。

城市管理工作都是關系民生的“天大小事”。要將群眾身邊的“天大小事”改全改透，就必須堅持問題導向，不放過一個問題，不忽視一個死角，制定務實管用的舉措，做到“今年的問題”今年改，“當下的問題”當下解決。

同時，城市管理是系統工程，各個“齒輪”必須嚴絲合縫、協同運轉。要理順“條條”和“塊塊”的關系，既各司其職、各負其責，又要密切配合、團結合作。

在今天的會議上，針對城市管理中的拆違治亂、城鄉垃圾治理、停車場停車設施建設、停車秩序整治、鐵路公路沿線環境整治、山頭公園整治等重點領域存在的問題，各區市、相關部門都“掛圖作戰”，緊密合作，倒排工期，確定了具體的“路線圖”和“時間表”。

違法建設問題一直是市民群眾和輿論媒體普遍關注的一大頑疾。青島在已經完成年初制定的200萬存量違建治理任務的基礎上，將利用3個月的時間，在9月底前全面摸清存量違建底數，先針對交通樞紐、主次干道等城市窗口區域，山頭公園等重點區域和計劃改造的老舊樓院等4個重點區域，發起攻堅。2021年底前，計劃完成新一輪摸排違建的60%，創建200個違建治理示范樓院，同步做好拆后場地的綠化、硬化、美化，全面提升城市品質。2022年上半年，完成剩余任務，實現新一輪摸排存量違建“基本清零”。

在城鄉垃圾治理方面，發起“市容秩序百日攻堅”，對納入創城測評迎檢體系、嚴重影響市容秩序、群眾反映強烈的問題集中治理、優先治理。9月底前，基本消除主次干道上的占路經營、露天燒烤等顯見性問題和背街小巷、居民樓院內亂貼亂畫、亂堆亂放、毀綠占綠等影響居民生活幸福感的重點問題。2021年10月到2022年6月，以推進落實市容和環境衛生責任區制度為抓手，提高沿街店鋪、公共機構、居民樓院維護周邊環境的自覺性，促進市容秩序全面提升。

在停車設施建設管理方面，全年公共停車泊位要增加1.7萬個，7月底前首批機關事業單位要實現停車設施開放共享，其他機關事業單位年底前完成共享；10月底前要完成“全市一個停車場”平臺建設，年底前要完成約20萬個泊位智能化聯網改造。

鐵路公路沿線環境，是展現城市形象的重要“窗口”。青島將在前期工作基礎上，7月底前完成更高水平整治任務，堅決清臟治亂、全面綠化美化，改善建筑環境，著力加強后期管護。

市區山體是形成青島山海城相擁相映特色風貌的重要組成部分，是非常寶貴的生態資源環境。青島將對7區60個山頭公園進行整治，重點整治違法建設、墳頭墓地，并進行綠化規劃建設以及精細養護管理，在前期已完成調查摸底和方案編制的基礎上，今年7月到10月，啟動山頭公園整治，拆除私搭亂建和違章建筑、確定山頭開放入口，開展墳頭整治工作，讓社會各界體會到山頭公園的變化。今年11月至明年6月，全面整治山頭公園，堅持精細施工，建設閉環無障礙綠島，優化游覽路徑，實施拆墻透綠，完善設施配套。明年7月到10月，按照出形象、建精品要求，全面完成山頭公園各項整治工作任務。

一分部署，九分落實。青島城市管理工作的各項重點任務已然明確，需要各級各部門強化作風建設，把責任扛在肩上，把任務抓在手上、把措施落到實處，以過硬作風確保各項工作重點工作落地落實。

03

對標先進，

做到科技賦能精細管理

作為老牌的“全國文明城市”，一直以來，文明都是青島這座城市最深層的底色、最優雅的氣質、最美麗的風景。

通過多年的抓創建、促發展，特別是近年來，圍繞現代化國際大都市建設看，青島持續推進城市功能品質提升等15個攻勢，城市面貌和市民精神面貌顯著提升，群眾滿意度持續提高。

這些，都是青島爭創全國文明典范城市的最大“底氣”。但是，有“底氣”并不意味著就可以裹足不前，躺在之前的“成績簿”上沾沾自喜。面對前有標兵、后有追兵，進慢了也是退的城市競爭態勢，要爭創全國文明典范城市這一文明高地中更具有影響力、輻射力和引領力的文明高峰，著力塑造與現代化國際大都市知名度、美譽度、影響力相匹配的顏值氣質、人文底蘊、文明底色，就需要青島對標上海、杭州等先進城市，以開放的姿態取長補短，做到城市管理像繡花一樣精細，利用科技賦能讓城市管理更智慧，充分發揮市民的主體作用，將城市管理工作納入城市生命全周期治理中去。

比如，市容環境領域可以更加精細。學習上海市容環境中的打造“席地而坐”區域，讓市民在市容環境的精細化管理中更具幸福感。

再比如，可以學習深圳、杭州的科技化賦能城市管理，讓城市管理實現“一網統管”，讓市民在科技賦能城市管理中更有獲得感。

要充分發揮好“三我”民生傾聽主題活動平臺作用，讓市民“有意見隨時提、有想法盡管講、有不滿大膽說”成為推動工作的新常態，打造共建共治共享的社會治理共同體。

人民城市人民建，人民城市為人民。相信在頂格推動下，在各區市、各部門切實轉作風、創一流、當排頭，銳意進取、苦干實干下，青島的城市面貌一定能夠實現新變化，城市品質一定能夠實現新提升，現代化國際大都市建設一定能打開新局面！