半島全媒體記者 殷紅艷

面對日益激烈的城市競爭，選擇什么樣的風口可謂異常關鍵，近年來明顯注重資本力量的青島，選擇繼續(xù)追逐創(chuàng)投風投這一風口。5月7日、8日兩天，百余位全球?qū)W界、投資界、產(chǎn)業(yè)界領軍人物齊聚島城這場資本盛宴。

發(fā)布青島創(chuàng)投風投十條政策2.0版本、《全球創(chuàng)投風投行業(yè)年度白皮書》和創(chuàng)投風投高質(zhì)量發(fā)展“青島倡議書”，十余場云上群英會線上線下同時進行，打造全球創(chuàng)投風投資本服務平臺，重點區(qū)市（功能區(qū)）推介，深度剖析新經(jīng)濟格局下未來投資前景與產(chǎn)融發(fā)展新機遇……

2021青島·全球創(chuàng)投風投大會雖剛剛落幕，但對于身后的這座城市來說，一個追逐資本浪潮的新時代才剛剛開啟。

連續(xù)三年舉辦創(chuàng)投風投大會，讓青島聚集了大量的各類資源，但在經(jīng)歷了2019年GDP“擠水”以及2020年固投下滑后，一些有待解決的“投資課題”也逐漸浮現(xiàn)。

今天的解決方案，將決定明天的發(fā)展位次。當青島又一次義無反顧地追逐創(chuàng)投風投這一風口，并不斷賦予其全新的內(nèi)涵，讓這座城市實現(xiàn)進位爭先的密碼，已然浮現(xiàn)在眼前。

搶占資本“風口”，國際化色彩漸濃

在時間的歷史長河里，青島與資本的融合，流淌在它開放的基因里。而今，一場云集業(yè)界大咖的資本盛會，吸引了全球資本的目光，再次為青島這座資本之城帶來了更多的想象空間。

      資本之水加速聚集，青島資本市場捷報頻傳。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，兩年來，青島新增上市公司18家，今年一季度山東新增的4家A股上市公司全部來自青島。去年以來，高測股份等優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板，目前青島過會待發(fā)企業(yè)3家，科創(chuàng)板在審企業(yè)3家，證監(jiān)局備案擬上市后備資源充實，上市公司的質(zhì)量和數(shù)量不斷提升。

青島的資本之路，國際化色彩日漸濃厚。

開放是青島的最大優(yōu)勢與特色，而金融業(yè)的開放又是重中之重，如果說前幾年青島在傳統(tǒng)金融業(yè)開放中占據(jù)了一席之地，外資銀行數(shù)量居全國同等城市前列，那么在中國新一輪金融業(yè)開放大潮，青島也在搶占“風口”。

近日，國家外匯管理局批復同意在青島市開展QDLP對外投資試點業(yè)務，試點額度為30億美元，成為QDLP對外投資的新一批試點地區(qū)。QDLP對外投資試點在青島落地，將利好青島經(jīng)濟金融對外開放，吸引有實力的市場主體在青島聚集，搭建資管領域內(nèi)外交流的橋梁。

引入資本后的新課題，浮出水面

日前，國內(nèi)30強城市GDP數(shù)據(jù)出爐之后，與青島同梯隊的城市之爭可謂你爭我奪，異常激烈。

從數(shù)據(jù)中，我們可以看到，2020年，青島民間投資增速雖然維持住了較高的水平，達到13.0%，但固投整體增速卻遭遇到了斷崖式下滑，僅交出了3.2%的答卷，而全年GDP比青島高了8億的寧波，增速達到6.5%。正是固投的差距，讓青島錯失了再向前一步的機會。

固投與創(chuàng)投風投息息相關。一方面，創(chuàng)投風投從引入到落地再到最終發(fā)揮效果，確實要經(jīng)歷一段時間，這是必須承認的客觀事實；但另一方面，也讓青島在引入創(chuàng)投風投過程中存在的新課題，浮出了水面。

譬如真正具有影響力的大項目，如“世界500強”、“總部基地”等，青島引入的數(shù)量仍然相對偏少，這也持續(xù)影響到了城市固投的質(zhì)量。

再如政府與資本的關系，雖然我們看到2020年創(chuàng)投風投大會上，更具象地關注到了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，但城市真正選擇要投資的產(chǎn)業(yè)時，還是應該更加關注產(chǎn)業(yè)前景和重要性，以及對項目及項目合作團隊的主客觀評價。這實際上要求政府部門破除體制機制上的壁壘，提升自身在產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)度。同時，在市場運作層面，盡量減少政府的干預度，為資本營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

直面短板，青島給出積極解決方案

值得欣喜的是，直面創(chuàng)投風投領域短板的青島，也在圍繞存在的問題給出積極的解決方案。

首先是在處理政府與資本關系方面，此次出臺的“青島創(chuàng)投風投十條”政策2.0版本中，在延續(xù)1.0版政策優(yōu)勢的基礎上，覆蓋到了“募、投、管、退”全鏈條。全面對標一線城市，對于創(chuàng)投資本扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領域更精準，在目前國內(nèi)創(chuàng)投風投行業(yè)極具引領性和競爭力，力求人無我有、人有我優(yōu)。升級后的政策鼓勵投早、投小、投科技，鼓勵機構多投敢投，探索建立風險共擔機制，堅持“引進來”和“走出去”并重，進一步優(yōu)化政府引導基金讓利措施，為創(chuàng)投風投機構來青發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

如政府引導基金超額收益部分最高全部讓渡給基金管理人和社會資本出資方；對創(chuàng)投風投機構產(chǎn)生的地方貢獻，全部用于扶持創(chuàng)投風投機構發(fā)展和高端人才獎勵；鼓勵政府基金管理機構和國有創(chuàng)投風投機構創(chuàng)新管理人員激勵與約束機制；完善IPO退出渠道等。

實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎與工業(yè)強市的城市戰(zhàn)略，是青島吸引資本青睞的關鍵。在產(chǎn)業(yè)基礎上，青島制造業(yè)歷史悠久、技術雄厚，是全國第九個、全省第一個工業(yè)總產(chǎn)值過萬億的城市，在青島發(fā)展歷程中，工業(yè)始終是立市之本、強市之基，家用電器、汽車制造、紡織服裝、軌道交通等多個工業(yè)門類形成了比較好的產(chǎn)業(yè)基礎和競爭優(yōu)勢，孕育了海爾、海信、青島啤酒、中車四方等一批國際著名企業(yè)和品牌。

站在新一輪產(chǎn)業(yè)變革的前沿，青島正逐步構建起順應智能化革命浪潮的產(chǎn)業(yè)體系：新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)破土而出，茁壯成長。特來電、極視角、歌爾、百洋等企業(yè)正在成為青島制造新名片；家電、制造裝備、軌道交通裝備、船舶海工、化工等老產(chǎn)業(yè)加速由“傳統(tǒng)”向“新興”進階，家電及電子信息產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)三年被評為五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，船舶與海洋工程裝備示范基地是全國四大海工制造業(yè)基地和國家級船舶出口基地之一……一個全新的青島制造產(chǎn)業(yè)軍團呼之欲出。

接下來，青島還要圍繞優(yōu)質(zhì)大項目的引進繼續(xù)發(fā)力。

另外，結合2021年被明確為青島的“項目落地年”，對于優(yōu)質(zhì)資本的引進和落地，青島還應該繼續(xù)抓好項目落地的相關工作，以更加高效的政策與行動緊盯落實，讓資本真正在城市落地生根。

      青島正在與煙臺、濰坊、威海、日照等兄弟城市攜手共建膠東經(jīng)濟圈，推動一體化，打造中國經(jīng)濟新的增長極。在合作共贏“火種”迅速播撒的膠東經(jīng)濟圈，一體化發(fā)展正以強勁勢能，擘畫“奮楫潮頭逐浪高”的新藍圖。

      作為核心城市，青島正積極推動建立區(qū)域資本聯(lián)盟，打造創(chuàng)投風投中心子平臺，實現(xiàn)資本共享、項目共享，為創(chuàng)投風投提供更多投資渠道和機會，增強創(chuàng)投風投輻射效應和服務能力。

      未來的青島，創(chuàng)新浪潮奔涌，一座資本之城，屹立在中國北方。