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數說全面小康:民主更加健全 彰顯制度優勢

2021-02-13 16:37 人民日報閱讀 (78300) 掃描到手機

原標題:數說全面小康:民主更加健全,彰顯制度優勢

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,中國特色社會主義民主更加健全,在全面建成小康社會征程中展現出勃勃生機。

堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,健全充滿活力的基層群眾自治制度……近年來,中國特色社會主義民主政治不斷發展,民主制度不斷健全,民主形式不斷豐富,民主渠道不斷拓寬。

2021年1月1日,《中華人民共和國民法典》正式實施。民法典編纂過程,正是中國特色社會主義民主政治體現人民意志的生動實踐——全國人大常委會10次向社會公開征求意見,征集各方面意見102余萬條,針對意見反映集中、爭議較大的問題專門召開座談會……截至目前,我國現行有效法律數量共275件,而每一部法律的“立改廢”都體現著科學立法、民主立法、依法立法。去年,共有33部法律草案通過中國人大網向社會公開征求意見,30多萬人次參與提出意見。

2019年11月2日,習近平總書記考察了上海虹橋街道古北市民中心的基層立法聯系點,詳細詢問法律草案的意見征集工作情況。“通過基層立法聯系點,我們就可以把意見和建議提交至國家立法機關,甚至被采納并寫入法律。”上海市公安局長寧分局法制支隊副支隊長侯曉燕說。作為國家立法機關設在百姓家門口的民意直通車,一年有10多部法律草案通過這個立法聯系點向公眾征求意見。問法于民,人大立法更接地氣。

習近平總書記指出,“發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,用制度體系保證人民當家作主。”近年來,人大代表更加密切聯系群眾。目前各級人大普遍建立起代表聯系群眾的制度機制,設有代表之家、代表聯絡站超過23萬個。全國人大常委會法工委立法聯系點總數達到10個,使基層反映意見建議的“直通車”更加通暢。

作為人民民主重要形式的社會主義協商民主制度,近年來也更加健全。1月21日,十三屆全國政協第46次雙周協商座談會在京召開,11位委員和特邀代表圍繞“持續優化營商環境”這一主題從不同角度建言咨政,100余位委員在全國政協委員移動履職平臺上發表意見。雙周協商座談會是政協民主協商的重要形式之一,每兩周舉行一次,目前共舉辦120多次,已成為政協協商民主經常性平臺和重要品牌。

去年,全國政協還緊扣全面建成小康社會目標任務履職盡責。開好“高質量打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困長效機制”專題議政性常委會會議;就制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃議政建言;就做好“六穩”工作、落實“六保”任務等調研建言,為黨和政府決策提供參考。

2020年10月29日,黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。這次建議稿起草的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。8月16日至29日,“十四五”規劃編制工作開展網上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與,留言100多萬條,有關方面從中整理出1000余條建議。

“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也”。持續推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,凝聚起全面建成小康社會的磅礴偉力。

“鎮上出錢統一購置修剪工具、花卉苗木,村里每個村民小組各推選5人輪班施工……”春節前夕,四川省達州市渠縣中灘鎮天山村舉行壩壩會,村民群眾、天山村兩委班子、中灘鎮干部等圍聚一堂,討論如何美化村容村貌、歡慶新春佳節。

“‘院壩問事’問的是群眾的心聲,議的是群眾的訴求,解的是群眾的難題。”渠縣縣委書記王飛虎說。渠縣目前在村(社區)開展“院壩問事”1600余場次,解決鄉村治理難題2300余件,切實提高了群眾參與基層治理的主動性和積極性。

這是基層群眾自治的一個生動事例。當前,各地結合自身實際,形成民主懇談會、便民服務窗、居民論壇、民主議政會等豐富的民主形式和民主渠道,實現人民群眾廣泛有序的政治參與和有效的民意表達。基層民主實踐有助于找到社會認識的“最大公約數”,最大限度地凝聚社會共識,形成推動中國特色社會主義事業發展的強大合力。