半島全媒體記者 劉笑笑 肖玲玲 王麗平

進入2021年以來，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同時出現快速增長。國內多地報告本土散發病例和聚集性疫情，有的地方出現了社區傳播、多代傳播，防控形勢復雜嚴峻。隨著抗疫形勢變化，如何進一步補短板、堵漏洞、強弱項，持續強化疫情防控，成為今年兩會上委員們熱議的焦點。

市政協委員王曉青：

探索建立多渠道投資機制，加大公共衛生投入力度

“青島市已經有一個比較完整的公共衛生體系，在應對新冠疫情的戰役中經受住了一次次考驗。但同時，也暴露了一些問題。”市政協委員、山東省青島療養院體檢中心主任王曉青說，因此，需要在原有基礎上，整合社會力量、發揮部門優勢，持續強化疫情防控，推進健康青島建設。

市政協委員、山東省青島療養院體檢中心主任王曉青

她認為，通常公共衛生議題在話語體系中處于較為弱勢和隱形的位置，此次疫情暴發，尤其是在歐美國家造成的損失嚴重，迫使全球衛生治理體系重新審視這個重大議題，重點集中在投入不足上。

因此，建議青島市探索建立多渠道投資機制，全面加大投入力度。“公共衛生體系是由行政、預防、監測、治療、科研、社區等多種機構組成，任何環節的薄弱都會引起出現重大公共衛生事件時的應對不力。”王曉青說，公共衛生服務具有非常顯著的正外部性，治愈一個新冠肺炎患者，就等于降低了其他社會成員感染的可能性，這正是公共財政果斷承擔治療新冠肺炎費用的原因。由此，公共衛生的投入只能由政府唱主角，同時鼓勵社會捐贈或資助，還要進一步撬動民間投資，建立起穩定的公共衛生投入機制。

此外，王曉青認為，應對疫情僅靠醫學遠遠不夠，它涉及公共衛生領域的各個方面。現在國際國內紛紛開展從基礎到應用的“全鏈式”科學研究，青島市應該著重根據“港口外貿城市”和“冷鏈集裝箱”集散地這一實際情況，開展相關科學研究，人物共防。同時深入研究社區聯防聯控的制度保障和責任分工，解決外防輸入的源頭問題，確保頂層設計做細做實。

王曉青還倡導發揮市民的主體作用，轉變市民“重醫輕防”的理念，開展體育活動，加強心理疏導，讓健康生活方式理念深入人心。

“作為政協委員，借此機會，我還要特別呼吁大家，繼續加強自我防控，并發揮模范帶頭作用，共同做好我們青島的常態化疫情防控工作。”王曉青說，目前，國內一些地方已經出現疫情零星散發、多發、頻發態勢，必須引起我們的高度警惕，采取必要的應急防控機制。因此，她倡議市民積極響應市委、市政府號召，春節期間，少聚集，少出門，非必要不出青島，就地過節，確保自身安全、家人安全、單位安全，共同守望島城安全。

市政協委員鄭文先：

健全多渠道檢測預警機制

市政協委員、深圳云天勵飛技術股份有限公司副總裁、青島云天勵飛技術有限公司總經理鄭文先對如何應對重大突發性公共衛生事件格外關注。“作為重要的海空入境口岸城市，青島客觀上面臨著新冠病毒持續輸入的風險，利用大數據技術，創新重大突發性公共衛生事件防控治理機制，顯得十分必要和迫切。”

市政協委員、深圳云天勵飛技術股份有限公司副總裁、青島云天勵飛技術有限公司總經理鄭文先

鄭文先說，在疫情防控期間，青島積極開發大數據應用平臺、運用掌握的大數據資源科學研判疫情，助力打贏疫情防控阻擊戰。但是，他認為，在運用大數據快速溯源、精準防控方面還存在不足。

對此，他建議完善全市大數據管理體制機制。邀約產學研各界專家組建頂層設計顧問團隊，針對城市大數據建設進行探討和研究；針對突發性公共事件的數據預警機制及應對已發生突發性事件的數據共享應對機制，提高評估檢測敏感性和準確性，建立立體化預警觸發機制，健全多渠道檢測預警機制，提高實時分析、集中研判能力；成立數據團隊、服務團隊和安全團隊，技術層面防止竊取數據，制度上確保數據安全。“政府各部門可根據各自應用需求，向大數據局進行關聯數據申請，大數據局提供數據報告和態勢分析，確保數據安全。”鄭文先說。

此外，他建議建立健全全市統一的數據匯聚平臺，由大數據局牽頭，對公安、衛健等部門的數據進行匯聚、整合，打造城市級的多維數據融合的匯聚平臺，打破政府部門之間的數據孤島。特別是將疫情防控相關數據納入統一管理，實現面向突發性公共衛生事件的信息共建與共享；提升數據采集的專業化、精細化水平。

鄭文先還提到了加快打造落地試點項目。“由政府牽頭大數據應用的落地，打造落地樣板點，重點推進包括社區、園區、學校、醫院等社會治理精細化運營的試點項目落地。”他認為，通過由社會基礎單元到區域到城市樣板點的逐層級打造，深化相關技術的研究深度和廣度，從而逐步形成面向突發性公共衛生事件應急的系列技術與信息化應用成果。