半島全媒體記者 王麗平

姜玉池

2020年9月，山東省人民政府提出支持青島建全球海洋中心城市。截至目前，全國已有深圳、上海、天津、大連、寧波、舟山、青島七個城市提出建設全球海洋中心城市。群雄逐鹿，是挑戰也是機遇。面對深圳、上海等城市的強勢競爭，能否握著一手“好牌”，實現突圍，成為最大“贏家”？站在新的歷史起點，青島肩負起經略海洋、搶占海洋戰略制高點的使命與擔當，向著更高的目標昂揚進發。此次上會，青島市政協委員、青島海洋地質研究所研究員姜玉池聯合市政協委員王圣潔、市政協委員陳尚等帶來的提案就是關于加快建設青島全球海洋中心城市。

姜玉池介紹，建設全球海洋中心城市，青島最大的優勢是海洋人才和海洋創新能力。青島擁有涉海科研機構26家，約占全國五分之一，其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深海基地等“國字號”創新平臺；部級以上重點實驗室、工程（技術）研究中心34家，約占全國三分之一；全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標均排名全國第一。海洋科研機構云集，海洋人才薈萃，必然帶來了強大的海洋創新能力。今年8月，第二十二屆中國科協年會世界海洋科技論壇在線發布海洋科技指數，其中，青島以93.65的高分位于國內之首；同樣在8月，《自然資源科技創新指數試評估報告2019－2020》正式出版。報告顯示，青島在自然資源科技創新和海洋創新兩方面處于全國創新領先地位。創新引領，推動青島形成了比較完整的海洋產業體系，也成為青島建設全球海洋中心城市的一大優勢。據了解，海洋及相關產業門類中的20個行業在青島都有布局，且產值過千億元的行業有6個，過百億元的有8個，尤其在海洋設備制造、海洋交通運輸、海水淡化等方面居于全國領先水平。全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品在青島建成交付；全球最大的船級社及認證組織挪威船級社等入駐青島國際航運中心；青島成功獲批并將建設全國首個國家深遠海綠色養殖試驗區。近年來，青島海洋制造業、海洋服務業、現代漁業的發展勢頭強勁，一個個“新標簽”不斷成為青島經略海洋的內生動力。

在擁有雄厚的海洋科研基礎的同時，青島建設全球海洋中心城市的短板也比較明顯。姜玉池介紹，青島海洋支柱性產業有待加強，海洋生物醫藥、新能源、海工裝備等海洋新興產業僅占海洋經濟比重11%，低于深圳的31%，距離世界一流港口的標準還有一定差距。科技成果產出與產業實際需求存在差距，科技、產業結合缺乏緊密性，制約了科技成果落地轉化。此外，近年來青島海洋人才存在外流現象。

針對上述問題，在加快建設青島全球海洋中心城市，逐步向國際金融中心、航運中心、海洋科技中心邁進的過程中，姜玉池給出了他的建議。

“進一步提高國際航運中心的地位，提高港口吞吐能力。”姜玉池介紹，青島2019年集裝箱吞吐量2101噸，居全國第五位，位于上海、舟山、深圳和廣州之后。青島航運中心地位、港口吞吐能力與國際一流城市仍有較大差距，顯示了軟件即航運服務業的不足。青島要后來者居上，除加大港口吞吐量外，更要在航運生產性服務業下功夫，增強國際化的服務能力，追趕一流國際航運中心。

要積極與行業協會溝通，增加船級社數量。國際主要船級社青島有4-5家，而上海有10多家。積極與國際船檢社、國際海事組織對接，引進英國勞氏船級社、挪威船級社、美國船級社等重量級船級社入駐青島。同時要加強金融中心地位，引進跨國涉海金融、保險機構。2020年國際金融中心排名青島第99位，與國際一流還有很大的差距。青島建立國際海洋開發銀行對建設海洋中心城市將是有力的支撐。

其次要進一步做大海洋產業，形成現代化產業聚集中心。青島具備技術創新優勢。臨港石化、電力、能源等領域具備很好的產業基礎。需進一步做大、做強海洋產業，實施港城聯動，形成現代化的海洋產業聚集中心。在該領域首先要加強高端裝備制造業擴容。該行業投入大，有較高的技術要求，但產出高，周期短，回報快，容易成千億級規模的大企業。其次要形成海洋能源、海洋新能源開發基地。黃海有豐富的石油、天然水合物和海洋可再生（溫差能、波浪能、海流能、風能等）能源。海洋能源、新能源的開發帶動了裝備制造業的發展。青島應盡快在裝備研制、開發領域與國內外專業機構合作，形成研發基地。同時，形成海水淡化和海水利用產業。海水淡化有多種方法，其主要生產方式蒸餾和膜法技術已成熟。國外淡化廠規模從萬噸級到百萬噸級，淡化成本不斷降低。我國研發的裝備單機容量還小，核心部件、材料還有很多問題要解決，單機容量多在百噸到萬噸級，需要迎頭趕上。最后，進一步加強海洋生物產業，涉及到水產、食品、藥物、保健品等多方面。需要指出的是，海洋藥物研發周期長（15-20年）、投入大、技術要求高、風險大，產出低。到目前全球未見幾個過硬的產品，需要慎重應對。

“第三要建設海洋文化科技交流中心，提高市民海洋意識和城市美譽度。”姜玉池說，一是利用各種媒體加強海洋文化、海洋科學、海洋強國知識的宣傳、提高市民的海洋意識、海洋國土觀念。二是在海濱、街頭、廣場設立一些具海洋特色的宣傳畫、雕塑，地標性建筑，展示海洋文化風采。三是充分利用海洋博物館、海底世界等科普游覽場所，增強游客、市民親近海洋的體驗度。四是每年舉辦國際海洋節，內容包含海洋博覽會、海洋體育賽事等、舉辦海洋文化、海洋科技、海洋產業等大型國際會議。

最后，姜玉池指出要加一步加強海洋科教體系，大力引進人才，成為全球海洋科技的引領者。近幾年國內海洋科教機構擴張加速，遍地開花、互挖人才。除引進大學、科研院所在青島設立分支機構，做好研究外。更要注重引進、扶持涉海企業的研發機構、培養他們的創新轉化能力。還可靈活引進身體健康、經驗豐富的涉海高級退休專業人員。