半島全媒體記者 李紅梅

　　黨的十九屆五中全會提出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。去年以來，青島充分發揮在新發展格局中的“雙節點”作用，對內、對外雙向開放縱深發展、亮點紛呈。

　　多個重大機遇疊加，為青島提升城市能級拓展了戰略空間。我們欣喜地看到，許多政府部門和企業正鉚足勁兒向前沖，以只爭朝夕的緊迫感積極服務和融入新發展格局，唯恐與機遇失之交臂。

唱響高水平開放主旋律

　　新發展格局，決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環。

　　青島是“一帶一路”上重要的節點城市，也是黃河流域多省份的“出海口”。“十三五”期間，青島被賦予一系列國之重任，站在了國家新一輪更高水平對外開放的最前沿。

　　去年以來，青島全方位打造中外交流合作的高地，面向日本、韓國、德國、以色列、上合組織國家等“國際客廳”建設穩步推進，唯品會、考拉海購、京東等大型進口平臺和東北亞跨境電商中心倉、中日韓消費專區電商體驗中心相繼建成運營。

　　港口是經濟發展的“晴雨表”。去年，受新冠肺炎疫情和國際形勢影響，大量船公司撤航線、減航班，山東港口集團青島港發揮優勢逆勢而上，開通了20條新航線，其中有14條外貿航線。

　　疫情發生以來，山東成業食品有限公司發現國外市場對小型便利包裝的速凍果蔬需求增大，于是推出了速凍蔬菜方便包并嘗試出口國際市場。自去年4月完成海關注冊以來，該公司通過青島黃島口岸出口速凍蔬菜貨值1800余萬元，產品暢銷歐美多個國家。

　　面向“十四五”，青島將持續放大更高水平開放優勢，打造“一帶一路”國際合作新平臺，強化在新發展格局中的平臺、通道功能，提升全球資源配置能力，努力成為國內國際雙循環的重要戰略鏈接。

　　新年伊始，上合示范區管委會連續召開專題會研究部署今年的重點工作，主要負責人帶隊分赴上海、杭州等城市考察項目。“我們將以更強的緊迫感深入推進工作，更加全面深入地開展對外合作，加速建設‘一帶一路’國際合作新平臺。”上合示范區管委會副主任孟慶勝說。

　　區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的簽署，為青島與RCEP成員國的經貿合作注入更為強勁的動力。1月4日，市北區委書記、郵輪港區服務管理局黨組書記張新竹主持召開郵輪港區更新改造工作調度會議，按照高規格、高標準、高水平的要求，確定了RCEP試驗基地開工儀式、完善RCEP先行試驗基地空間布局等9項重點工作。

搶抓國內大循環新機遇

　　新發展格局的主體，是國內大循環。青島市深度服務和融入新發展格局，必須堅定實施擴大內需戰略，把強投資、擴消費作為推動高質量發展的動力源泉，發揮好投資與消費對增長的雙向帶動作用，深度融入強大國內市場。

　　投資，對優化供給結構具有關鍵性作用。擴大精準有效投資，有利于創造有效供給。有效投資一定要有利于經濟結構優化升級，推動經濟高質量發展。

　　“近兩年，全市每年招引并落地開工的項目都超過3000個，全市在建項目已經超過6000個，但投資行業比較分散，投資重點不突出，投資的聚集效應沒有體現。”青島市統計局局長劉岐濤表示，一定要摒棄“挖到籃子就是菜”的思維，充分發揮有效投資對穩增長、調結構、惠民生的積極作用。

　　從投入產出角度看，青島市部分高產出行業投資較弱。比如，醫養健康、文化創意、精品旅游等投資下降；新能源新材料、現代海洋投資增長緩慢；現代金融項目極少。“這些高產出行業，都應該成為我們下一步招商重點和資金投入的重點。”劉岐濤說。

　　去年以來，受新冠肺炎疫情與中美貿易摩擦兩大不利因素影響，青島堅持“國內市場+國際市場”協同發力，把對外開放優勢延伸轉化為開拓國內市場優勢，依托強大國內市場，暢通生產、分配、流通、消費各環節，降低各類交易成本。

　　由于國際市場表現不好，過去以出口為主的企業只能在國內市場找訂單，在全國搭建配銷體系。與此同時，由于進口冷凍食品成為境外新冠病毒輸入的風險點，水產品進口商特別需要優質的國產水產品替代進口水產品，以滿足市場的消費需求。

　　“消費者對進口水產品的消費意愿下降，對國產水產品的消費意愿上升，這給國產水產品帶來了新的商機，也給進出口企業參與國內大循環提供了機遇。”山東海洋物產有限公司董事長王龍表示。

　　了解到水產品進出口企業的處境后，青島市海洋漁業協會創新推出水產品內循環“1+N”模式，即圍繞1個水產品種，組織N家企業建立產業生態群，通過開展產銷合作、研發合作抱團發展。“我們目前已經搭建了對蝦、海參產業生態群，首批集中簽約的7家企業貿易總額達10億元。”青島市海洋漁業協會秘書長王盛透露，后續還將搭建魚、貝、藻等多個水產品種的產業生態群。

爭當膠東經濟圈合伙人

　　膠東經濟圈一體化發展，是青島積極服務黃河流域生態保護和高質量發展、深度融入新發展格局的重要平臺。

　　2020年，是膠東經濟圈一體化全面起勢的元年。青島積極發揮核心城市的引領作用，加快推動與煙臺、濰坊、威海、日照強核聚群、抱團發展，牽頭建立了“3+N”的一體化工作發展機制，成立了文化旅游、創業創新、公共就業與人オ服務等30多個聯盟，簽署了金融、行政服務審批等40多個合作協議。站在全國看膠東，這一北方發展的新引擎孕育著無限希望、無限可能。

　　“去年以來，借助膠東經濟圈一體化發展的東風，春光里以青島為核心，輻射其他四個城市，用我們的創新創業體系、基金投資體系，在產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈方面全力賦能，助力膠東經濟圈一體化向前發展。”春光里產業資本集團創始人、青島智谷CEO楊守彬說。

　　在膠東經濟圈，除了青島，春光里產業資本集團與濰坊、煙臺、威海都有較深入的合作，基金、創投峰會、培訓等有著廣泛的業務落地，還成立了煙臺分公司。據了解，春光里產業資本集團與招遠市政府合辦的“2019未來獨角獸創業爭霸賽”在煙臺、威海都設有站點，集團旗下春光美好生活綜合體與威海市也達成了較為深入的合作。

　　去年11月以來，春光里和青島相關部門共同推進膠東經濟圈產業協同創新基地的建立。楊守彬認為，通過共建膠東經濟圈產業協同創新基地，支持打造濰坊協同創新專區、威海協同創新專區、煙臺協同創新專區、日照協同創新專區，能起到合力疊加的多贏效果。

　　“接下來的2021年，作為市級工程青島智谷的CEO執行單位，春光里將扛起膠東經濟圈協同創新的大旗，會有更多的動作，有更大的布局。”楊守彬表示，隨著青島智谷工程的深入推進，春光里不僅要成為青島城市合伙人的典范，也將努力成為膠東經濟圈的合伙人。

　　引領膠東經濟圈努力成為中國經濟新的增長極，是青島在“十四五”乃至更長一個時期一項十分重要的工作。“2020年是打基礎、拉框架，2021年要促合作、抓落實。”新年第一個工作日，膠東經濟圈一體化發展聯席會議辦公室工作人員積極探討一體化發展的工作思路。“要在新發展格局下把握區域協調發展的主動權，打造中國經濟新的增長極，膠東五市必須合力跑出‘加速度’。”