全國人大代表莫照蘭。(本人供圖)

半島特派記者　李曉哲　肖玲玲

海洋牧場是拓展海洋漁業(yè)發(fā)展空間、促進海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。全國人大代表,中國海洋大學(xué)海洋生命學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,致公黨青島市委副主委莫照蘭提出建議,認為應(yīng)大力推進海洋牧場信息化與自動化建設(shè),通過信息化和自動化促進海洋漁業(yè)生產(chǎn)和管理現(xiàn)代化,對于打造具有中國特色的海洋“綠水青山”“金山銀山”,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展意義重大。

海洋牧場仍存“信息孤島”

近年來我國沿海省市以現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為目標(biāo),大力推進海洋牧場建設(shè)。目前全國共創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)86個,建成海洋牧場233個,海洋牧場信息技術(shù)已初具規(guī)模,但海洋牧場的建設(shè)還存在一些問題。例如,信息資源不完善,數(shù)據(jù)資源相對分割,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一,共享機制不暢,難以發(fā)揮整體優(yōu)勢等。如國家海洋局海洋預(yù)警預(yù)報觀測網(wǎng)、海洋生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測網(wǎng)、地方漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),三者在技術(shù)與服務(wù)上有諸多可互補建設(shè)的交叉點,但目前均存在信息不共享的“信息孤島”現(xiàn)象。

此外,海洋牧場信息自主獲取與通信能力不足,很多海域無通信信號覆蓋。生產(chǎn)和環(huán)境保護觀測要素、覆蓋范圍和時效精度需要進一步提升。水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報及污染趨勢分析的自動監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)移動監(jiān)測系統(tǒng)的有效性和準(zhǔn)確性有待提高；缺乏通過長期監(jiān)測對環(huán)境影響、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益進行科學(xué)定量的信息評估。

信息化與自動化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施多而復(fù)雜,規(guī)模較大,也是限制海洋牧場發(fā)展的重要因素,各地區(qū)重視程度與資金支持存在較大差別。全國海洋信息化發(fā)展不平衡,海洋信息化的綜合效益難以充分、持續(xù)發(fā)揮,嚴(yán)重影響海洋牧場信息化的施行效果。

建數(shù)據(jù)庫搭平臺開“窗口”

為此,莫照蘭提出,要注重資源整合,加強頂層設(shè)計。通過國家主導(dǎo)、企業(yè)主體,在技術(shù)方面打造互聯(lián)互通、融合共享的海洋信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系,在機制方面形成多方共建共用共享的運行機制。

政府層面,應(yīng)制定總體發(fā)展規(guī)劃和實施方案,整體部署、整合資源、分步實施、體系化協(xié)調(diào),建立由中央部署綱領(lǐng)目標(biāo)、省市級根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定實施方案的規(guī)劃機制。企業(yè)主體上,建議引導(dǎo)海洋信息化企業(yè)借鑒國外經(jīng)驗,加快實現(xiàn)信息自動化技術(shù)與管理的有效融合,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一部署海洋信息資源,改變自行其是的現(xiàn)象。技術(shù)方面,建議建立以數(shù)據(jù)為中心與基礎(chǔ),以自動化系統(tǒng)為樞紐,以互聯(lián)系統(tǒng)為平臺,以公眾網(wǎng)站為窗口,以政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為重要補充的海洋牧場云計算系統(tǒng)平臺,建立專題數(shù)據(jù)庫,包含海洋牧場基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、環(huán)境數(shù)據(jù)庫等。

加強基建實現(xiàn)信息全域覆蓋

增強海域信號,完善信息體系是重要保障之一。莫照蘭對此建議,針對海洋牧場信息自主獲取與通信能力不足的問題,進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升通信信號覆蓋范圍與傳輸質(zhì)量,增加觀測要素,提高時效精度,實現(xiàn)全天時、全天候、全海域的實時信息覆蓋,形成完善的信息體系。

此外,莫照蘭建議尊重區(qū)域特點,加強政策扶持。充分挖掘當(dāng)?shù)刂腔酆Ｑ蠼ㄔO(shè)重點,既能夠最高效助力地方海洋信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能夠避免地區(qū)間同質(zhì)化競爭。各地區(qū)可將海洋牧場建設(shè)作為智慧海洋建設(shè)的亮點工程,細化工作指標(biāo),分解工作任務(wù),確保相關(guān)工作落到實處。同時,積極研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策,鼓勵更多社會力量參與到海洋牧場建設(shè)中；制定企業(yè)扶持政策,鼓勵更多有技術(shù)、有實力的企事業(yè)單位參與到此項工作中。