第十三屆全國人民代表大會第二次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議,分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。
5年新建4500公里高鐵 山東交通基礎(chǔ)設(shè)施將大變樣
文/半島特派記者 李曉哲 王麗平 圖/半島特派記者 梁玉鵬
3月6日下午,十三屆全國人大二次會議山東代表團(tuán)舉行媒體開放日。多位代表回答了境內(nèi)外媒體的提問。從媒體的提問來看,涵蓋了新舊動能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營商環(huán)境、環(huán)境保護(hù)等方面,而代表們也結(jié)合自身工作給出了滿意的答復(fù),向世界發(fā)出山東聲音。
王隨蓮代表——
成立百億元基金
為上市公司紓困
“民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,經(jīng)常遇到政策、市場、資金等方面的問題,那山東是如何幫助民營企業(yè)脫困向好,而且相關(guān)政策的含金量又體現(xiàn)在哪里?”這是當(dāng)天記者提問環(huán)節(jié),一位境外記者向山東省人大常委會副主任,全國工商聯(lián)常委、山東省工商聯(lián)主席王隨蓮代表所提的問題。
對此,王隨蓮說,總書記說我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。我們山東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也證明了這一點。“目前山東民營經(jīng)濟(jì)占了山東GDP的50%以上、投資的60%以上、稅收的70%以上、市場主體的90%以上,可以說山東的民營經(jīng)濟(jì)是我們山東社會發(fā)展重要主體。”王隨蓮說,近年來民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題,為了解決這些困難和問題,山東省委省政府出臺了一系列的改革舉措和政策。“資金方面,省里成立了100億元的上市公司紓困基金,去年年底就有三家上市企業(yè)獲得了10.5億元的紓困資金支持;無還本續(xù)貸已在全省全面推開;鼓勵知識產(chǎn)權(quán)抵押融資和貸款。另外,還對符合條件的一些小微企業(yè),發(fā)放銀稅互動的貸款。”
王隨蓮說,在土地方面,山東對大項目好項目可以提供點供,你需要多少,我們提供多少,也可以省市縣三級聯(lián)供。制造業(yè)土地的使用者,可以分期繳納土地出讓金;山東允許一些重點消費企業(yè),在自己工廠的土地上用不超過15%的土地建設(shè)研發(fā)中心,建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍和一些公寓。這些都為企業(yè)招攬人才起到了非常好的作用。
“山東省還積極搭建交流合作的載體。”王隨蓮說,去年山東首次舉辦了全國的省級山東商會會長座談會、儒商大會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會,以及中德中小企業(yè)合作交流大會,這些都給企業(yè)提供了交流合作的機(jī)會,拓展了他們的市場空間。“此外就是主動服務(wù)企業(yè)聯(lián)系企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度已經(jīng)在山東普遍實行。”王隨蓮說,去年山東省委重點推出千名干部下基層,組成了34個服務(wù)民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊,每個隊至少聯(lián)系5家企業(yè),他們深入每一個企業(yè),了解情況、傳達(dá)政策,幫助企業(yè)解決有關(guān)困難。
對于政策措施的成效,王隨蓮用了一連串?dāng)?shù)字進(jìn)行解讀,“去年山東省為市場主體減負(fù)1000多億元之外,2018年山東省全省的新登記民營市場主體是168.1萬戶,相當(dāng)于市場總體總量的1/6;2018年民營企業(yè)進(jìn)出口增長了12.3%,占比是61.7%,山東‘一帶一路’參與度指數(shù)由上一年的全國第五位躍居為全國第二位;2018年山東省共有78家民營企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng),占榜單數(shù)量14.6%,比上一年增加了15家,增長了25.86%……”王隨蓮說,以上數(shù)字從一個側(cè)面反映了山東這些政策措施的成效。
張新文代表——
成立千億元基金
保證高鐵建設(shè)運行
在回答有關(guān)山東交通建設(shè)問題時,山東省發(fā)展改革委主任張新文代表從高鐵、機(jī)場、港口等方面進(jìn)行了介紹,并重點介紹了高鐵的情況。
張新文代表說,山東交通基礎(chǔ)設(shè)施曾經(jīng)一度領(lǐng)先,有“廣東的橋、山東的路”的美譽(yù),但是這些年的確落后了。從2017年開始,山東省進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,完成了綜合立體交通規(guī)劃,主要包括“鐵公機(jī)管航”5方面。
張新文代表介紹,山東把全國第一條以地方為主投資的高鐵線——濟(jì)青高鐵建成,是一次非常成功的嘗試,為山東的高鐵建設(shè)提供了很好的借鑒。在規(guī)劃上,“我們要用5年左右的時間,新建4500公里高鐵。我們有一個‘123’目標(biāo),濟(jì)南和青島到周邊市的時間為1小時,濟(jì)南到青島、濟(jì)青到省內(nèi)其他城市是兩小時,最遠(yuǎn)的市之間不超3小時,同時用3小時左右從濟(jì)南出發(fā)可到達(dá)14個市,覆蓋7.7億人。用5年左右時間徹底改變山東高鐵滯后的狀況”。
機(jī)場方面,策劃了濟(jì)南機(jī)場的二期、三期,還有即將投運的青島膠東機(jī)場,總共有6個機(jī)場的建設(shè)項目,這些將徹底改變山東航空滯后狀況。港口方面,山東港口的基礎(chǔ)條件不錯。但如何實現(xiàn)從貨物港到貿(mào)易港,由目的港到輸入港的轉(zhuǎn)變,是值得思考的。這些方面也做了大的規(guī)劃。
張新文代表說,規(guī)劃是寫在紙上的,要落實到行動上,抓到實處,見到成效。這方面,省委省政府謀劃一些大的思路,采取一系列舉措。例如在高鐵建設(shè)方面,推動鐵路建設(shè)公司轉(zhuǎn)型升級,由鐵路建設(shè)單位變成鐵路投資公司,還成立了1000億元鐵路基金,從運營機(jī)制、建設(shè)機(jī)制、投入上保證了高鐵的建設(shè)運行。而機(jī)場建設(shè)方面,在開放日前10天,山東省剛剛成立了山東省機(jī)場建設(shè)管理公司,把原先各自為政的公司整合起來,變成統(tǒng)一有效融合發(fā)展的企業(yè)。在港口上,省委省政府決定,把港口向高層次發(fā)展,向為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和打造對外開放新高地的目標(biāo)服務(wù),從貨、航運、航線到高層次服務(wù)等方面整合,讓山東的港口從貨物港變成貿(mào)易港,變成交通樞紐,并用港口的發(fā)展推動整體的發(fā)展。
據(jù)了解,山東今年將新開工雄商高鐵、鄭濟(jì)高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段等高鐵項目,開工建設(shè)濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建、菏澤機(jī)場、煙臺機(jī)場二期擴(kuò)建、臨淄至臨沂高速、小清河復(fù)航工程等機(jī)場公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施項目。“我想,正因為我們意識到基礎(chǔ)設(shè)施是山東的短腿,所以山東制定了非常好、非常正確的發(fā)展路徑。”張新文代表說,相信山東利用5年時間,交通基礎(chǔ)設(shè)施一定有很大的改變,“方向是對的。方向?qū)α?路就不會太遠(yuǎn)。”
譚旭光代表——
目標(biāo)收入千億美元
走向世界一流企業(yè)
有記者在拋出關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的問題后,山東重工集團(tuán)黨委書記、董事長,中國重汽有限公司黨委書記、董事長,濰柴動力股份有限公司董事長、首席執(zhí)行官譚旭光代表被記者點名回答這一問題。
“去年3月8日,總書記指出,他注意到了凡是成功的企業(yè)做到頂峰的時候,都是心無旁騖。”譚旭光代表說,他理解這是對濰柴十年發(fā)展變化的肯定,也是對濰柴提出的更高要求,也是對全國制造業(yè)的要求。
“去年我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的講話,我們做了三件事:一是確立了戰(zhàn)略目標(biāo),我們當(dāng)時確立的是2030年前實現(xiàn)千億美元的收入目標(biāo)。第二是我們牢記總書記的教導(dǎo),站在巨人的肩膀上集大成,在山東省高質(zhì)量實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,濰柴集團(tuán)作為中國行業(yè)的一流企業(yè),那就是要求濰柴集團(tuán)走向世界一流企業(yè),要走向世界一流企業(yè),我們就要匯集全球創(chuàng)新資源。”譚旭光代表說,去年他們在東京、斯坦福、芝加哥、德國分別設(shè)立了創(chuàng)新中心,在國內(nèi)與18家企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研計劃的科研項目,這為他們走向世界一流的產(chǎn)品奠定了重要基礎(chǔ)。“第三,去年我們向省委省政府交出了一份答卷,實現(xiàn)了2500億元的收入,利潤達(dá)到了140億元,收入增長了7%,利潤增長了40%。在去年經(jīng)濟(jì)形勢下,我們的利潤增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增長,這就是高質(zhì)量發(fā)展。”譚旭光說。
去年9月1日,經(jīng)省委省政府和濟(jì)南市委市政府決定,譚旭光任職中國重汽。就此,譚旭光說出了他的理解,“第一,中國的汽車工業(yè),特別是商務(wù)產(chǎn)業(yè),從明年開始將全面對外開放。在這樣一個環(huán)境下,我們?nèi)绾巫鰪?qiáng)做大,必須要形成重要的競爭力。第二,如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)中國重汽快速發(fā)展,這將會使得我們山東高端制造集群形成。”譚旭光代表說,就此,中國重汽也確立了新的戰(zhàn)略方向,就是從中國重型汽車制造,全中國系列商務(wù)車制造轉(zhuǎn)變,并交上了一份答卷,突破了千億元收入,實現(xiàn)了40億元利潤。
“為了盡快落實省委省政府的指示,落實高質(zhì)量發(fā)展,我們將戰(zhàn)略做了新的調(diào)整。我們希望完成全面重組,把千億美元的目標(biāo),提升到2025年前。”就此,譚旭光代表說,實現(xiàn)這個目標(biāo)很簡單,收入達(dá)到1000億美元的時候,能達(dá)到一百億美元的地位,也就是銷售利潤率達(dá)到10%,這標(biāo)志著山東出了一個進(jìn)入世界一流企業(yè)行列的品牌。
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