第十三屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十三屆全國委員會第二次會議,分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。
齊家濱談放管服改革的“三個轉變” 讓“服務”成為各級干部的習慣
大眾網·海報新聞北京3月5日訊(特派記者 李兆輝) 3月5日下午,出席十三屆全國人大二次會議的山東代表團全體代表,審議政府工作報告。作為現場發言的14位全國人大代表之一,日照市委書記齊家濱提出,深化放管服改革,關鍵要改在企業和群眾的心坎上、改出“獲得感”。深化放管服改革,應實現“三個轉變”,真正讓“服務”成為各級干部的習慣和自覺,把“店小二”“保姆式”服務落到實處。
齊家濱說,黨的十八大以來,黨中央、國務院把推進放管服改革,作為優化營商環境的“當頭炮”和“先手棋”,以永遠在路上的執著和韌勁,持續深入推進,取得了顯著成績。在今年的政府工作報告中,又進一步提出“要深化‘放管服’改革,推動降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境”。
據了解,去年以來,山東省大力推進“一次辦好”改革,極大地優化了營商環境,在全省重點推廣的十個典型案例中,日照有2個入圍(企業開辦“513模式”、東港區“三級聯動”貼心幫辦代辦制度)。
“但從問題導向的角度看,還存在企業和群眾“獲得感”需要進一步增強的問題。”齊家濱說,所以深化放管服改革應該著力實現“三個轉變”。
齊家濱具體介紹說,一是服務理念上,從“管理思維”向“服務思維”轉變。政府工作報告中提到,“政府部門做好服務是本分,服務不好是失職”。要從思想深處堅決摒棄“官本位”思想,猛藥祛疴,重典治亂,久久為功。真正讓“服務”成為各級干部的習慣和自覺,把“店小二”“保姆式”服務落到實處;二是在簡政放權清單的確定上,要實現從“自上而下”到“自下而上”轉變,多從客觀實際的“需求側”出發,思考“應該放什么權”,而不是從主觀愿望的“供給側”出發,考慮“我想放什么權”;三是在管理服務的手段上,應該加快從“傳統”向“現代”轉變,盡量減少現場督查、檢查,積極運用信息化、大數據等手段,實現“無感監管”、實時監控,切實為各類市場主體營造公開透明的發展環境。