銳意進取,真抓實干,不斷開創青島衛生健康事業高質量發展新局面
今年,青島市衛生健康工作將堅持干字當頭,持續聚集高質量發展,圍繞“強黨建、重基層、促改革、攀高峰、惠民生、防風險”工作主線,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎,在推進中國式現代化青島實踐中“打頭陣、當先鋒”。
全局引領保障,堅持黨對衛生健康工作的全面領導。一是始終堅持正確的政治方向。學深悟透黨的二十屆三中全會和習近平總書記關于健康中國建設的重要論述精神,抓好學習培訓、宣傳闡釋、貫徹落實。二是堅持黨建引領業務。持續加強行政管理能力和作風、文化、行風、黨風廉政建設,加大先進典型培樹。三是壓緊壓實各級黨組織黨建和全面從嚴治黨主體責任,做到知責、擔責、履責。
全域優化提升,實施基層醫療衛生服務能力提質提效行動。一是資源真下沉。做實做細“千名醫護進鄉村”活動,確保每個基層醫療衛生機構都有上級醫院醫師派駐。二是能力真提升。高質量推進縣域醫療服務次中心、社區醫院和鎮街衛生院特色專科建設以及一體化村衛生室“五有三提升”改造工作。三是服務真改善。建立全專聯合、醫防融合、醫養結合的家庭醫生隊伍,做實基本服務包等免費服務,推廣“點單式”個性化服務。
全面深化改革,實施深化醫改典型培育工程。一是深入學習推廣三明醫改經驗。建立健全“三醫”溝通協調、研商大事機制,推動醫療服務價格調整、醫保支付方式等重點改革措施落地,通過國家公立醫院改革與高質量發展示范項目評估驗收。二是加快建設優質高效整合型醫療衛生服務體系。因地制宜推廣青大附院市南醫療健康集團、青島市市立醫院萊西市醫療集團改革經驗,每區(市)至少打造1個高水平緊密型醫聯體。三是促進中醫藥傳承創新發展。深入實施國家中醫藥傳承創新發展示范試點項目,完善中醫藥服務體系,加強中醫藥人才培養和推廣,全面開展中醫生活化行動,推進基層醫療衛生機構中醫特色化發展。四是推動疾病預防控制事業高質量發展。爭創省級區域公共衛生中心,推廣“兩處方一提示”全人群健康管理模式。
全速提質增效,著力提供更高水平的醫療服務。一是推動醫療資源布局更加適配。進一步控增量、調結構、提質效,穩定現有公立三級醫院醫療床位規模總量,嚴格醫療機構設置審批;引導二級公立醫院形成差異化發展特色優勢;落實1個國家區域醫療中心、7個省級區域醫療中心、23個國家級重點專(學)科的輻射帶動功能。二是推進優質醫療資源擴容。建成北京大學人民醫院青島醫院二期、青島西海岸新區腫瘤醫院,加快推動青島市市立醫院東院三期、康復大學青島中心醫院二期、青島市口腔醫院基礎設施提升等項目。實施“大醫強青”人才新政。實施新一輪青島市醫療衛生重點學科和縣域臨床重點專科建設、優秀人才培養和科研項目。三是提高醫療衛生信息化、智能化水平。加強信息化頂層設計和整體統籌,完善市、區(市)兩級全民健康信息平臺,推進居民電子健康檔案有序向個人開放。
全程便民惠民,優化全生命周期健康服務。一是高標準、高質量落實好國家、省衛生健康委確定的為民服務實事,拓面實施青島市衛生健康系統為民服務實事。開展精神衛生服務年行動、兒科服務年行動、優化急診服務攻堅行動、“體重管理年”活動。免費開展產前篩查、新生兒四種遺傳代謝性疾病篩查、適齡女孩國產二價HPV疫苗接種、35~64歲農村婦女和城鎮低保婦女“兩癌”檢查。面向40~74周歲戶籍人口試點開展結直腸癌初篩6萬人次。二是健康青島建設提質增效。深化慢性病綜合防控示范區建設。完善生育支持政策體系和激勵機制。落實國家安寧療護試點任務,引導醫療機構延伸開展托育或醫養結合服務。持續深化職業病危害源頭治理。推進全民健康素養提升行動,居民健康素養水平爭取每年提升2個百分點。
全力防范風險,統籌高質量發展和高水平安全。一是提升公立醫院管理水平。全面推進現代醫院管理制度建設,實施醫療質量“固本強基”年行動。二是做好重大傳染病防控和突發事件衛生應急工作。建成省、市、縣一體貫通的傳染病監測預警與應急指揮信息平臺。區(市)和緊急醫學救援基地背囊化小分隊規范化建設達標率100%。三是有效防范生物安全和血液安全風險隱患。持續提升無償獻血服務質量。四是維護好行業安全穩定局面。開展醫療服務重點領域專項整治。