為做好《青島市進一步深化改革促進基層醫療衛生體系高質量發展若干措施》的深入宣傳，12月17日，市衛生健康委牽頭組織政策進社區宣講活動，首站來到城陽區城陽街道社區衛生服務中心。記者了解到，到2025年，青島將形成15分鐘健康服務圈，50%的社區衛生服務中心將建成標準的國醫館，重點人群家庭醫生簽約率達到90%，將繼續推進鄉村醫生訂單定向培養，目前全市持有執業（助理）醫師資格證的鄉村醫生占比達到56.1%……

軟硬件兼備，打造15分鐘健康服務圈

活動現場，青島市基層衛生健康處副處長陳振就政策進行了詳細的解讀。他表示，上述政策從優化配置基層醫療衛生資源、強化提升基層醫療衛生機構服務能力、發展壯大基層醫療衛生人才隊伍、完善基層醫療衛生機構運行保障機制四個方面，提出了17項重點措施，對于群眾來說，十分重要的一點便是，到2025年，全市將形成方便可及的15分鐘健康服務圈。

“這意味著，群眾有小病小痛，不需要再到大醫院‘人擠人’，在家門口就能享受高質量的醫療服務。為此，基層醫療衛生服務機構也在不斷從軟硬件上提升自己的服務能力。在硬件設施方面，到2025年底，青島市將將一體化管理村衛生室面積標準提高到100平米以上，社區醫院面積標準提高到5000平米以上，用2年時間完成全市中心村衛生室AED配備全覆蓋，50%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院建成符合國家提升建設標準的國醫館，重點人群家庭醫生簽約率達到90%，實現鄉鎮衛生院胸痛救治單元全覆蓋。在軟件方面，我們一方面通過推進鄉村醫生訂單定向培養，吸引更多有能力、有抱負的大學生加入鄉村醫生的隊伍中來，同時還積極推進優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，自2024年起，每年下沉支農人員不少于1000人，逐步解決基層醫療資源相對匱乏問題，縮小城鄉衛生健康服務差距。”陳振說。

引進還要留住，率先定向培養鄉醫144人

在提升基層醫療衛生機構服務能力的過程中，人才梯隊的建設顯得尤為重要。如何培養人才、留住人才？陳振表示，近年來，青島市全面落實基層人才招聘傾斜政策，2024年完成了73名大學生鄉村醫生專項計劃招錄進編，位居全省前列，組織選派31名2024屆公費醫學生到基層醫療衛生機構執業；同時率先在全省全面推進鄉村醫生訂單定向培養，目前已聯合培養144人，鼓勵在崗鄉村醫生考取執業（助理）醫師資格，目前全市持有執業（助理）醫師資格證的鄉村醫生占比達到56.1%。

“同時，青島市還不斷提升基層衛生服務人員的保障。為鄉村醫生交納五險一金，落實老年鄉醫的生活補助，將每人每年的基本藥物補助從1.2萬元提高到1.6萬元，這大大提升了他們的干勁。另外，每年全市還會評選150名島城基層名醫，引導優秀的醫師到基層執業，充裕基層醫療隊伍。”陳振說。

蹚出新路徑，城陽街道社區衛生服務中心的樣板效應

基層衛生服務能力的整體提升，離不開政策的有效指引，也離不開各級基層衛生服務機構的努力。近年來，城陽街道社區衛生服務中心不斷創新，朝特色邁進，蹚出了一條屬于自己的新路徑。

記者了解到，城陽街道社區衛生服務中心新址于2023年2月正式啟用，建筑面積約為7380平米，是城陽街道唯一一所公立基層醫療衛生機構，也是青島市醫療保險定點單位，實行藥品“零差率”銷售，職工和居民參保人均可享受門診統籌報銷。

中心副主任秦太基告訴記者，這里設有全科、外科、國醫館、輸液室、預防接種門診、兒保科、婦保科、超聲科、放射科、檢驗科、口腔科、心理門診等業務科室，還配置有60排飛利浦CT、飛利浦DR、口腔CT、邁瑞五分類血細胞分析儀、邁瑞全自動生化分析儀等高端醫療儀器設備，能夠開展社區常見病、多發病、慢性病和門診大病的常規診治。“我們能完成門診輸液、霧化以及CT、DR、彩超、肺功能篩查、幽門螺桿菌檢測、血常規、生化、微量元素等60余項檢查檢驗，同時還建成精品國醫館，為群眾提供中醫中藥、中醫理療服務，總體上基本可以滿足周邊居民在家門口享受優質醫療服務的條件。”秦太基說。

（半島全媒體記者 江海峰）