創(chuàng)新菜單式管理模式，強(qiáng)化賽場(chǎng)秩序維護(hù)，被稱“專家”；兩天守護(hù)4場(chǎng)“萬人大型活動(dòng)”，提前2個(gè)月介入馬拉松安保，足球賽前一周吃住在單位；入選公安部團(tuán)隊(duì)，全程參與成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)安保工作……從事大型群眾性活動(dòng)安保工作以來，青島市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)民警劉宇華始終堅(jiān)持“安全是各項(xiàng)活動(dòng)必須堅(jiān)守的底線”，積極創(chuàng)新警務(wù)模式，著力提高大型群眾性活動(dòng)安保工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。各項(xiàng)大型活動(dòng)安保工作中，他總是靠前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，接受任務(wù)不講條件、加班加點(diǎn)毫無怨言，面對(duì)困難敢于迎難而上，年均完成體育賽事、政府類活動(dòng)以及各類展覽會(huì)、演唱會(huì)音樂節(jié)、國(guó)家級(jí)考試等各類活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)70余項(xiàng)200余場(chǎng)次，年均編報(bào)各類活動(dòng)方案和應(yīng)急處置預(yù)案120余份，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和主承辦單位的一致稱贊。

“最強(qiáng)大腦”坐鎮(zhèn)演唱會(huì)

“套餐式”安保服務(wù)獲贊

11月29日晚上，青島市民健身中心體育館內(nèi)激情四射，歌聲和歡呼聲此起彼伏，這里是張學(xué)友60+巡回演唱會(huì)—青島站開唱現(xiàn)場(chǎng)。在音樂狂歡現(xiàn)場(chǎng)的背后，一個(gè)安保“最強(qiáng)大腦”正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，來自青島公安的民警輔警及相關(guān)人員，正為演唱會(huì)的順利舉行保駕護(hù)航。對(duì)于青島市公安局治安支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)民警劉宇華來說，類似大型活動(dòng)的安保工作，已經(jīng)成為他的工作日常，每次執(zhí)行任務(wù)，他總是精益求精、全力以赴，受到承辦方好評(píng)。

近年來，青島市大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)蓬勃發(fā)展，成為提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，全市審批通過單場(chǎng)次規(guī)模5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出最高占比達(dá)全省總數(shù)的三分之一，其中薛之謙、張信哲、張韶涵、林俊杰等歌手的單場(chǎng)次演出規(guī)模均超3萬人次，最高達(dá)到4萬人次。在市局、支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，劉宇華進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)管模式，完善服務(wù)保障措施，護(hù)航演出活動(dòng)健康發(fā)展。

“為做好大活動(dòng)安保工作，我們嚴(yán)格活動(dòng)審批管控，提升安保服務(wù)，指導(dǎo)主辦方、承辦方及場(chǎng)地提供方嚴(yán)密制定安保方案、嚴(yán)格落實(shí)安保措施；指導(dǎo)經(jīng)常承接演出活動(dòng)的大型演出場(chǎng)館如國(guó)信體育場(chǎng)（館）、市民健身體育場(chǎng)（館）等制定‘一館一策’安保運(yùn)行方案，明確最大可售坐席數(shù)及緩沖區(qū)域，明確安檢設(shè)備和力量的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，提供‘套餐式’安保服務(wù)，為承辦者提供優(yōu)質(zhì)、便利的安保服務(wù)選項(xiàng)?！眲⒂钊A介紹，充分發(fā)揮安保協(xié)作機(jī)制作用，牽頭公安機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制職責(zé)分工，協(xié)調(diào)文旅、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與安全監(jiān)管工作。通過提前召開研判工作會(huì)、開展風(fēng)險(xiǎn)研判和安全評(píng)估等措施，科學(xué)核定演出容量，確定安保等級(jí)，做好實(shí)名核驗(yàn)、安全檢查、秩序維護(hù)等工作，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)安全與現(xiàn)場(chǎng)效果的雙重保障。

護(hù)航33場(chǎng)重點(diǎn)足球賽事

賽前一星期吃住在單位

隨著城市經(jīng)濟(jì)文化水平的不斷提高，人們對(duì)體育賽事的熱愛程度也日益高漲。特別是2024年，青島成為全國(guó)唯一擁有2支中超球隊(duì)、1支男子中甲球隊(duì)和1支CBA球隊(duì)的城市，全年共舉辦中超、足協(xié)杯、世預(yù)賽中國(guó)印尼比賽等重點(diǎn)足球賽事33場(chǎng)，參與人員超過73萬余人次。劉宇華與團(tuán)隊(duì)成員一起，提前預(yù)判賽事激烈程度，實(shí)時(shí)關(guān)注球迷情緒動(dòng)態(tài)，全面強(qiáng)化賽場(chǎng)秩序維護(hù)，確?？焖偬幹萌魏螡撛诘陌踩珕栴}。

“10月份，2026世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽（中國(guó)VS印度尼西亞）在青島青春足球場(chǎng)舉行。本場(chǎng)比賽是山東省、青島市及城陽(yáng)區(qū)首次承辦世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽中國(guó)國(guó)家隊(duì)主場(chǎng)比賽，也是青島市首次舉辦的最高規(guī)格的國(guó)際足聯(lián)A級(jí)賽事。加之這個(gè)活動(dòng)來得比較急，而且此前中國(guó)隊(duì)的成績(jī)不太好，這個(gè)我們的安保工作帶來壓力?！眲⒂钊A介紹，他們籌備了一個(gè)月的時(shí)間，和相關(guān)部門單位前期圍繞現(xiàn)場(chǎng)的秩序管理、賽事風(fēng)控等做了大量工作，“特別是臨近賽事一個(gè)星期左右的時(shí)候，基本上都吃住在單位?！?/p>

據(jù)劉宇華介紹，為了做好相關(guān)足球比賽安保工作，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)落實(shí)賽前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合考慮多方面因素，科學(xué)確定安保等級(jí)，并針對(duì)性提升安檢與應(yīng)急處置等級(jí)，有效預(yù)防人員擁擠踩踏與沖突事件。與海牛、西海岸兩支中超球隊(duì)的15個(gè)球迷協(xié)會(huì)建立溝通聯(lián)系機(jī)制，倡導(dǎo)球迷文明觀賽風(fēng)尚。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防場(chǎng)外球迷聚集、沖闖。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各參勤公安機(jī)關(guān)、保安公司優(yōu)化安保方案與崗位設(shè)置，建立保安先期處置、警力隨后管控、合力維護(hù)秩序的工作模式，確?，F(xiàn)場(chǎng)安保力量的高效執(zhí)行與迅速響應(yīng)。劉宇華和團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決打擊擾亂秩序的行為，共打擊處理違法行為人18名，建立黑名單制度，將嚴(yán)重?cái)_亂賽場(chǎng)秩序的6人納入購(gòu)票黑名單管理，限制其進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽，切實(shí)起到震懾懲戒作用。

提前倆月介入活動(dòng)安保

被贊“大型活動(dòng)專家”

自2017年開始，青島馬拉松已成功舉辦6屆，累計(jì)15萬余名運(yùn)動(dòng)員參加賽事活動(dòng)，成為島城最大的線路型體育賽事活動(dòng)。劉宇華作為主責(zé)民警，提前2個(gè)月介入活動(dòng)安保，牽頭籌備賽事安保工作。他深入調(diào)研，明確了“重點(diǎn)隔離、外圍封控、屬地責(zé)任、就近增援、層段控制”的安保工作原則。劉宇華組織相關(guān)單位反復(fù)踏勘線路，參加各類調(diào)度會(huì)、對(duì)接會(huì)等40余次，針對(duì)活動(dòng)安全，提出建設(shè)性意見。按照嚴(yán)密、實(shí)效原則，制定并下發(fā)賽事安保籌備方案、總體方案、起終點(diǎn)方案、應(yīng)急處置預(yù)案等方案預(yù)案，具體落實(shí)各項(xiàng)安保部署。嚴(yán)密銜接，壓實(shí)各方主體責(zé)任，隨市局現(xiàn)場(chǎng)指揮部全程參與賽事安保各環(huán)節(jié)調(diào)度指揮，確保安保措施落實(shí)、落細(xì)、落地。

“在大型活動(dòng)安保工作中，我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，所有的工作都是大家一起做的，但是每個(gè)活動(dòng)都有一個(gè)主干的民警。相對(duì)來說，主責(zé)民警會(huì)累一些。幾乎所有的大型活動(dòng)都是周六、周日舉行，從3月份的中超聯(lián)賽，一直到10月底，期間每個(gè)周末都有活動(dòng)，我們都非常忙。其中最忙一個(gè)周末，兩天有4場(chǎng)萬人以上的大型活動(dòng)，大家很辛苦。”劉宇華說，對(duì)他和同事們來說，加班加點(diǎn)是常態(tài)，有時(shí)候連續(xù)一個(gè)星期沒時(shí)間回家。

同事告訴記者，劉宇華在大型活動(dòng)安保一線耕耘多年，業(yè)務(wù)精進(jìn)，總是能圓滿完成任務(wù)，在大家心中，他已經(jīng)成為大型活動(dòng)安保工作的專家?！霸谌粘９ぷ髦?，劉宇華愛崗敬業(yè)，以身作則，任勞任怨，是同事眼中的老大哥，起到了很好的模范帶頭作用。”治安支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張曉斌說。

劉宇華只是青島公安的一個(gè)縮影。隨著青島這座現(xiàn)代化國(guó)際大都市的飛速發(fā)展，大型活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，青島市公安局把護(hù)航大活動(dòng)作為檢驗(yàn)實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建大型活動(dòng)安保“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，在圈層管控、優(yōu)化服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面下足功夫，營(yíng)造良好治安環(huán)境，持續(xù)為城市高質(zhì)量發(fā)展注入“平安動(dòng)能”。

（半島全媒體記者 王洪智 黃瀅瀅）