“篩選標簽，輕輕一點，過去要半天才能填報完成的表格，現在幾分鐘便能完成。”11月14日，填寫完一張《既有住宅加裝電梯登記表》，山東膠州三里河街道映月園社區(qū)黨群服務中心的王璐瑤感到格外輕松。

過去，接到上級部門一份統(tǒng)計報表填報通知，社區(qū)的工作人員都要被動員起來，對相關數據進行排查、收集、匯總……要做一大堆事，如今，只要動動手指，就能快速生成報表。

這種轉變得益于“社區(qū)一張表”平臺的試點落地。7月份以來，膠州市以數據賦能基層治理為抓手，積極探索運用數據推動基層治理效能提升的新路徑，在全市試點推行“社區(qū)一張表”平臺，有效推進基層減負增效，讓基層服務群眾更精準、更貼心。

直擊痛點，統(tǒng)籌搭建數字底座

走進映月園社區(qū)黨群服務中心大廳，一排放得滿滿當當的文件柜映入眼簾，這是映月園社區(qū)過去三年填報的各種紙質版表格存檔?！俺酥猓〕绦蛱顖蟆⑽⑿湃禾顖蟮臄祿托畔⒕透嗔恕！蓖蹊船幐嬖V記者?！安簧俦砀袼畹臄祿貜?，一個數可能要填好幾次?！?/p>

填報任務重、報送頻次高、多頭重復提報，在映月園社區(qū)干了5年多，每每談及社區(qū)的填報匯總，她總是頭疼不已。

“基層黨員干部所承擔的‘表格負擔’，在社區(qū)層面是非常普遍的?！蹦z州市委社會工作部工作人員李弈宏調研后這樣感慨。“數據利用效率低，數據不共享、不留存、不更新，重復統(tǒng)計迫使很多基層工作人員成天圍著數據轉，解決社區(qū)數據的采集填報匯總是給基層減負的第一步?！?/p>

發(fā)現問題，解決問題。今年7月，青島市委社會工作部召開全市“社區(qū)一張表”建設試點工作部署培訓會議，明確通過“掌上社區(qū)—社區(qū)一張表”建設，用數字化手段解決基層存在的“重復報表”“多頭報表”“數據不回流”“基層無數據”等痛點難點問題。膠州市作為試點區(qū)市，為全市10個市直部門和12個鎮(zhèn)（街道）建立了專屬數據庫，打造“社區(qū)一張表”。

要“用”數據，首先要“有”數據?！拔覀儼凑铡畯膱蟊硇枨筮x數據、向場景應用找數據’的工作思路，精準建立數據需求清單，會同市大數據中心，一方面對接住建、民政、衛(wèi)健等市直單位，研究數據共享對接路徑，另一方面收集匯總鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）兩級掌握的分散的、孤立的數據資源，讓數據底座更為全面、精準?！崩钷暮晗蛴浾呓榻B道。

“數據全了，資源活了，工作就好開展了?！崩钷暮暾f。

經過數據采集、篩選、對比，截至目前，膠州市已收集人房企、九小場所、物業(yè)企業(yè)、“雙報到”黨員、民主黨派、高齡津貼、死亡人員等數據140余萬條，標注房屋、人員等標簽32類94項。

信息“智”取，各類報表一鍵生成

“社區(qū)一張表”的推廣使用改變了阜安街道阜北社區(qū)劉明月的工作方式。

阜北社區(qū)外來務工人員和流動人員比重比較大，4年前，劉明月來到社區(qū)，手工匯總錄入村社提報的信息是她工作的一項重要內容。

由于社區(qū)的基礎信息都由網格員、樓長們摸排掌握，大多分散在社區(qū)不同的電腦里，每填報一次信息，劉明月就需要向各個樓長、網格員們催要一遍數據。

“為了保證信息的準確性，匯總社區(qū)團員信息，我需要向村社催要更新一遍信息；匯總殘障人士信息，我也需要重新催要更新一遍信息；有時一個居民有多重標簽，還需要重復催要好幾次……”劉明月告訴記者。

多頭查找信息、重復催要信息，尤其到了年底考核時，劉明月更是手忙腳亂。

“但是現在，我的工作方式大不相同?！鼻岸螘r間，街道推行“社區(qū)一張表”，平臺數據信息會不定期更新，而且設有信息檢索一鍵導出功能，只需點擊篩選相應的標簽，便可一鍵生成報表，信息也可以直達相應的部門。

“從‘找村社要報表’到‘在系統(tǒng)取數據’，我的工作效率大幅提高?！眲⒚髟抡f。

負責起草綜合性材料的王迪有著同樣的感受。“特別是寫分析報告，需要首先分析數據，過去多方收集之后才能列出來比對分析，現在基礎信息隨時可以調取，高頻文件在共享空間可以隨時查閱，各項指標情況一目了然，省去了大把時間和精力?！?/p>

“便捷”的數據管理工具、“共享”的數據使用模式……“社區(qū)一張表”模式正最大限度發(fā)揮數據的使用效能，真正實現基層工作增效。

數據賦能，服務群眾更加精準

“砰砰砰”，11月7日上午，中云街道方井社區(qū)的高萱敲響了居民尹相紅的家門。時值立冬，工作人員正按照“社區(qū)一張表”篩選出的獨居老人情況匯總表走訪轄區(qū)內的60歲以上老年人，為他們送上敬老禮包。

尹相紅的子女都在外地上班，是典型的空巢老人，“沒想到社區(qū)還記得我這個老太太，給我送來了這么貼心的禮物，真是謝謝你們了！”見到社區(qū)的工作人員上門慰問，尹相紅心里樂開了花。

隨著“社區(qū)一張表”模式的推廣，如何推動數據賦能與基層治理深度融合，便成了膠州市推行工作的又一個重點。

高萱對此有著切身的體會。不久前，青島市“社區(qū)一張表”試點推進會在中云街道舉行，談及“社區(qū)一張表”開發(fā)建設的人口變動監(jiān)測模塊，她便打開了話匣子。

“在平臺上，民政、衛(wèi)健等部門會隨時更新轄區(qū)內居民年齡、變動等信息，我們可以按照基層工作實際，比如給適齡老人發(fā)放高齡補貼，只要勾選相應的數據選項，就能實現精準核實，不僅能夠向老年人提供精準服務，更能夠有效降低我們社區(qū)工作者漏發(fā)、錯發(fā)高齡補貼的風險。”高萱說。

“‘社區(qū)一張表’平臺在為基層減負的同時，不但能精準收集、分析、運用、管理好民生領域的海量數據，更能精準找到居民群眾的痛點、堵點和難點，為群眾辦了更多的實事、好事?！敝性平值傈h工委書記郭家華表示。

從“人找政策”到“政策找人”，如今，“社區(qū)一張表”已打通獨居老人、困難戶、殘疾人、特殊人群等重點群體數據壁壘，根據政策規(guī)定設置數據碰撞條件，對違規(guī)重復享受政策情形及時預警提醒，進一步提高了服務的精準度，切實增強群眾獲得感、幸福感和安全感。

“用數字平臺為基層治理增‘智’增效是大勢所趨、基層所需。我們將持續(xù)圍繞為基層減負、為治理增能、為服務提效，深化平臺建設，貫通融合更多數據資源，豐富拓展更多應用場景，不斷放大基層治理數據價值，推動全市基層智治體系建設走深走實，更好服務基層治理、服務百姓民生、服務發(fā)展大局?！蹦z州市委副書記、市委社會工作部部長劉濤說。

半島全媒體記者 黃超 通訊員 王明敏