半島全媒體記者 馬正拓

加大執法力量投入，推進常態化監管，對重點區域的突出違法違規行為嚴管重罰；強化源頭治理，開展網約車合規化“百日攻堅”行動，督促網約車平臺及從業者誠信合規經營；暢通投訴反饋渠道，有訴必查高效處置，落實“首問負責”“代為道歉”等制度，及時化解駕乘糾紛；協同聯動跨區域執法，聯合其他部門齊抓共管形成合力，多措并舉建立長效監管機制……

出租車作為城市的“流動名片”，是展示城市形象的重要窗口。今年7至10月份，青島市交通運輸綜合行政執法支隊組織全市交通運輸執法部門，深入開展出租汽車市場秩序專項整治提升行動，全市共計查處違法違規行為1220余起，全力打造良好的出租汽車市場秩序，提升群眾出行滿意度。

強化日常監管，處處可見“執法藍”

每到旅游旺季，大量外地游客涌入青島，人員流動性加大，島城各大客運樞紐及前海一線等重點區域的打車需求旺盛，出租汽車行業違法違規行為、駕乘糾紛頻現。針對這一現象，青島市交通運輸綜合行政執法支隊根據上級部門的統一部署，把進一步提升群眾出行滿意度作為重點任務，在全市范圍內啟動了出租汽車市場秩序專項整治行動，嚴厲查處各類交通運輸違法違規行為，維護市場秩序，提升行業形象，營造良好的出行環境，為打造宜居幸福青島貢獻執法力量。

行動期間，交通運輸執法力量全部下沉一線。無論是客運樞紐還是熱門景點，無論是節假日還是重大活動期間，重點區域及高峰時段，時時處處都能看到交通運輸執法人員的身影。中秋佳節、國慶長假，一抹抹“執法藍”堅守崗位多點開花，開展常態化執法，對交通運輸違法違規行為“零容忍”，全力維護旅游季節出租客運市場秩序穩定，為群眾出行創造便利條件。

創新執法模式，打出整治“組合拳”

長期以來，出租汽車行業存在違法違規行為屢禁不止、駕乘糾紛調查取證難等執法痛點。對此，市交通運輸綜合行政執法支隊堅持問題導向，強化機制引領，打出了一系列整治提升“組合拳”。

首先，嚴查違規，激勵正向。在客運場站、景點、商圈等客運出租汽車聚集區域，安排專門的執法力量，采取定點守候、流動檢查等方式開展集中整治，嚴厲打擊侵害乘客合法權益的各類違法違規行為。每月曝光違法違規典型案例，全面提升出租汽車行業的服務水平和質量，促進行業和諧穩定健康發展。

其次，協同聯動，凝聚合力。一方面，繼續強化膠東五地市交通運輸執法協作機制，在全省率先打造交通運輸區域執法協作先行示范“膠東樣板”。另一方面，樹牢全市交通執法“一盤棋”思想，節假日緊盯交通樞紐、高速公路收費站等重點區域，調度各區（市）交通運輸執法部門開展聯合執法、跨區域執法，配合參與膠東國際機場區域聯合執法，加大對網約車“短途拒單”行為的懲戒力度。

同時，注重源頭治理，深入開展網約車合規化“百日攻堅”行動，對網約車平臺違法違規行為進行立案查處，確保合規經營。今年9月份，青島市網約車接單車輛、駕駛員雙合規率，在全國中心城市排名第5位。

暢通投訴渠道，高效處置“糟心事”

提升群眾出行滿意度，首要解決的是暢通乘客的投訴反饋渠道，高效處置乘客的訴求。近年來，市交通運輸綜合行政執法支隊進一步暢通群眾訴求反映渠道，堅持節假日受理轉辦不斷檔，深入落實“首問負責制”“代為道歉”等制度，及時處置突發情況。對涉及旅游市場和外地游客的投訴，即轉即辦即反饋，做到有訴必查、查實必罰。專項行動期間，快速高效處置出租汽車投訴4912件，跟蹤處置輿情苗頭35件。

此外，還與網約車平臺公司建立快速處置機制。7月17日凌晨1點20分，執法人員接網約車乘客的投訴舉報后，立即與焦急等待的乘客取得聯系詢問詳情，同時調取車內監控，研判涉事車輛行駛軌跡，機動執法人員也同步趕赴點位，對駕駛員進行調查取證，不到6小時，完成此次投訴案件處理，收到了投訴乘客的滿意回復。

建立長效機制，推進治理“常態化”

整治出租汽車市場秩序，提升行業服務水平，重在常抓不懈，堅持久久為功。在開展專項行動的同時，市交通運輸綜合行政執法支隊重視建立健全長效機制，聯合多個部門齊抓共管形成合力，對出租汽車市場形成常態化監管，切實提高群眾出行的滿意度。

今年旅游旺季，支隊會同交警部門在青島北站每天開展1次聯合執法行動；聯合市場監管部門查處巡游出租車安裝計價器作弊裝置行為12起，配合市場監管、公安部門緊盯重點餐飲店，規范出租車駕駛員經營行為，打造誠信經營的營商環境。優化完善青島站和青島北站出租車乘車引導標識、乘車須知等設施，提高換乘銜接效率。協調稅務部門在巡游出租車發票上印制運價政策二維碼，方便乘客查詢運價政策，提高巡游出租車運價透明度。

借助科技手段，加強智慧執法建設，在違法線索偵測、群眾投訴處理、案件取證查處等過程中，采用信息化、智能化方式，進一步提高執法服務水平，提升執法效能。旅游旺季，在天主教堂、信號山、棧橋等外地游客聚集的熱點區域，發送旅游指引及維權途徑提示短信576萬條，提升外地游客的出行體驗。出租汽車市場秩序專項整治取得的良好效果，帶動了交通運輸行業內各項工作提質增效，青島海上旅游客運首次實現旅游旺季“零投訴”。

下步，市交通運輸綜合行政執法支隊將持續深入開展出租汽車市場秩序整治行動，切實維護良好交通運輸市場秩序，為交通運輸行業高質量發展提供強有力的執法保障。