半島全媒體記者 王春燕

11月7日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“金盾—2024”青島市防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q演習(xí)活動(dòng)相關(guān)情況。市國(guó)防動(dòng)員辦公室黨組書(shū)記、常務(wù)副主任管成密，市國(guó)防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任趙承橋，市國(guó)防動(dòng)員辦公室指揮通信與應(yīng)急處處長(zhǎng)吳立強(qiáng)出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

10點(diǎn)到10點(diǎn)20分，在全市范圍內(nèi)組織防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q演習(xí)

為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的國(guó)防觀念和防空防災(zāi)意識(shí)，熟悉防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)規(guī)定，提高自救互救能力，檢驗(yàn)我市人民防空警報(bào)系統(tǒng)的可靠性，定于11月14日上午10點(diǎn)到10點(diǎn)20分，在全市范圍內(nèi)組織防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q演習(xí)。

青島市人民政府自1998年起，將每年的11月14日定為青島市防空警報(bào)試?guó)Q日，這是因?yàn)?897年的11月14日，德國(guó)軍隊(duì)在膠州灣登陸，武裝侵占青島，開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)17年的殖民統(tǒng)治。選擇這一天試?guó)Q防空警報(bào)，警醒全市人民群眾銘記歷史，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防觀念和憂患意識(shí)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。提高人民群眾識(shí)別、聽(tīng)辨防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)的能力，熟悉防空警報(bào)鳴放規(guī)則，正確區(qū)分警報(bào)信號(hào)，以便在空襲來(lái)臨時(shí)，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。檢驗(yàn)警報(bào)設(shè)施的布局、技術(shù)性能和音響覆蓋范圍，建設(shè)更加可靠、穩(wěn)定、完善、有效的預(yù)警報(bào)知體系，使其保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。人民防空事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。

今年以來(lái)，全市國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完善國(guó)防動(dòng)員體制、增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員潛力、提高國(guó)防動(dòng)員能力，在市委、市政府和省國(guó)動(dòng)辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，全面推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員信息化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練，不斷提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化水平，組織指揮體系建設(shè)取得顯著成效。今年我市在全省國(guó)動(dòng)系統(tǒng)通信崗位比武競(jìng)賽中獲得團(tuán)體第一名的優(yōu)異成績(jī)。

青島是我國(guó)東部海防前沿、北方重要軍港，經(jīng)濟(jì)龍頭城市，在當(dāng)今空襲與防空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)主要作戰(zhàn)樣式的情況下，全社會(huì)要警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化憂患意識(shí)，共同做好防空襲斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作。組織防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q，既是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，加強(qiáng)人民防空建設(shè)的需要，也是《人民防空法》賦予的重要職責(zé)，是在和平環(huán)境中提高公民防空意識(shí)的重要宣傳手段。通過(guò)警報(bào)試?guó)Q，使市民能夠正確識(shí)別和掌握防空警報(bào)鳴響信號(hào)規(guī)律、特點(diǎn)，為戰(zhàn)時(shí)組織人民防空打好基礎(chǔ)，達(dá)到戰(zhàn)時(shí)能有效地組織進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，最大限度的保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。

人民防空警報(bào)信號(hào)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，按發(fā)放時(shí)機(jī)分為預(yù)先警報(bào)信號(hào)、空襲警報(bào)信號(hào)和解除警報(bào)信號(hào)，平時(shí)試?guó)Q防空警報(bào)信號(hào)由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要組織實(shí)施，其中國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市，每年組織試?guó)Q不少于1次。戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)，由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)防空襲作戰(zhàn)的最高指揮機(jī)構(gòu)決定。

災(zāi)情警報(bào)信號(hào)由山東省統(tǒng)一規(guī)定，其發(fā)布時(shí)機(jī)和具體內(nèi)容根據(jù)《山東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》執(zhí)行，以確保公眾能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害信息，采取相應(yīng)的防范措施。

預(yù)先警報(bào)信號(hào)是在敵方對(duì)我方有空襲預(yù)兆時(shí)發(fā)放。

鳴響方式是：鳴36秒停24秒，反復(fù)3遍為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要可循環(huán)發(fā)放。預(yù)先警報(bào)信號(hào)的特點(diǎn)是聲音低沉、有力、平緩，間隔時(shí)間較長(zhǎng)。

它告知市民，敵人可能對(duì)我城市進(jìn)行空襲，要提前做好各種防空襲準(zhǔn)備。聽(tīng)到預(yù)先警報(bào)信號(hào)后，在室內(nèi)的人員，應(yīng)當(dāng)按照防空襲疏散掩蔽預(yù)案，立即拉斷電源、關(guān)閉燃?xì)狻⑾鐮t火，攜帶好個(gè)人防護(hù)器材和必需的生活用品，按定人、定位、定路線的要求，迅速有序地進(jìn)入人防工程或疏散地域隱蔽。在公共場(chǎng)所的人員，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從有關(guān)部門(mén)人員的指揮，迅速到指定地點(diǎn)隱蔽，夜間應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)艋鸸苤频囊?guī)定熄滅燈火。

空襲警報(bào)信號(hào)是在敵方對(duì)我方空襲征候明顯，將要展開(kāi)攻擊或已開(kāi)始攻擊時(shí)發(fā)放。

鳴響方式是：鳴6秒停6秒，反復(fù)15遍為一個(gè)周期，時(shí)間為3分鐘。空襲警報(bào)信號(hào)的特點(diǎn)是聲音低沉、急促，鳴停時(shí)間相同。

它告知市民，敵機(jī)或其他空襲兵器已經(jīng)臨近，空襲行動(dòng)即將或已經(jīng)開(kāi)始，市民應(yīng)迅速就近進(jìn)入人防工程或疏散地域隱蔽。情況緊急無(wú)法進(jìn)入防空工程或疏散地域時(shí)，要利用地形、地物就近隱蔽。在室內(nèi)的市民，可在5層以上鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房的樓房底層走廊或樓梯下，或在跨度較小的衛(wèi)生間等處藏身，或在靠墻角桌下床下臥倒。要避開(kāi)門(mén)窗和易燃、易爆物。在公共場(chǎng)所的人員，不要慌張、擁擠、亂跑，可就近進(jìn)入地下室、地鐵站或鋼筋混凝土建筑底層隱蔽，也可利用地形、地物分散隱蔽，不要在高壓線、加油站、加氣站等危險(xiǎn)處停留。在空曠地帶的人員，可就近選擇低洼地、路溝邊、土堆旁、大樹(shù)下隱蔽，迅速臥倒，臉向下、雙手置于胸前，在空襲中，盡力使頭和胸部離開(kāi)地面。

解除警報(bào)信號(hào)是在敵方對(duì)我方階段空襲危險(xiǎn)消除或戰(zhàn)情緩和時(shí)發(fā)放。

鳴放方式是：連續(xù)鳴3分鐘。解除警報(bào)信號(hào)的特點(diǎn)是聲音低沉、緩慢、連續(xù)鳴放，沒(méi)有間隔。

它告知市民，空襲情況已解除，可以按照防空襲預(yù)案消除空襲后果，恢復(fù)城市正常生產(chǎn)和生活秩序，市民應(yīng)配合人防專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展消除空襲后果工作，就近救護(hù)傷員、找尋被困人員，撲滅初起火災(zāi)、清理廢墟等。警報(bào)解除后，市民仍要注意收聽(tīng)廣播，了解解除警報(bào)后人員行動(dòng)的注意事項(xiàng)，關(guān)注疫情、放射性沾染、染毒或帶菌情況等通報(bào)，了解敵空襲規(guī)模、方式及城市破壞情況通報(bào)，以便做好再次防空襲行動(dòng)準(zhǔn)備。

災(zāi)情警報(bào)信號(hào)是在重大自然災(zāi)害或有毒、有害物質(zhì)等災(zāi)害即將來(lái)臨時(shí)發(fā)放。

鳴響方式是：鳴15秒停10秒，再鳴5秒停10秒，反復(fù)3遍為一個(gè)周期，計(jì)時(shí)2分鐘。

災(zāi)情警報(bào)信號(hào)的特點(diǎn)是聲音低沉、短促，間隔時(shí)間相同。它告知市民，重大自然災(zāi)害或有毒、有害物質(zhì)即將來(lái)臨，要提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的突然襲擊。

每年的11月14日都會(huì)進(jìn)行警報(bào)試?guó)Q演習(xí)

全市各級(jí)國(guó)防動(dòng)員部門(mén)在“11·14”警報(bào)試?guó)Q當(dāng)天，將組織相關(guān)演習(xí)。警報(bào)試?guó)Q工作涉及單位多，參與面廣，要求高，組織實(shí)施相對(duì)復(fù)雜。為組織開(kāi)展好今年的警報(bào)試?guó)Q，主要做了以下工作：

加強(qiáng)組織指揮，做到上下協(xié)同、一體聯(lián)動(dòng)。本次警報(bào)試?guó)Q演習(xí)，由青島市防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q臨時(shí)演習(xí)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)動(dòng)辦和各區(qū)（市）國(guó)動(dòng)辦按實(shí)戰(zhàn)化要求組織實(shí)施。全市宣傳、公安、教育、民政、衛(wèi)健等40余個(gè)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位，組織本系統(tǒng)相關(guān)單位參與演習(xí)行動(dòng)保障。

加強(qiáng)設(shè)施管理，做到通信暢通、性能良好。組織全市警報(bào)管理人員進(jìn)行了警報(bào)設(shè)施及警報(bào)分級(jí)控制管理與使用理論培訓(xùn)，開(kāi)展了防空警報(bào)系統(tǒng)設(shè)施的檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)；為了解決傳統(tǒng)警報(bào)器的覆蓋盲區(qū)問(wèn)題，使公眾能夠清晰的聽(tīng)到防空警報(bào)信號(hào)，今年我們聯(lián)合廣播電視臺(tái)建立了應(yīng)急廣播信息發(fā)布工作機(jī)制，充分發(fā)揮應(yīng)急廣播精準(zhǔn)高效的信息播發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展國(guó)防動(dòng)員信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大警報(bào)鳴響范圍。

加強(qiáng)信息發(fā)布，做到廣泛知曉、安全有序。多渠道發(fā)布關(guān)于組織“11·14”全市防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)的公告；全市廣播、短信、媒體、公交和地鐵等通過(guò)多種形式，向廣大民眾公告這次警報(bào)試?guó)Q的時(shí)間、范圍和形式，廣泛告知提醒市民群眾，以確保警報(bào)試?guó)Q安全有序。

“11·14”警報(bào)試?guó)Q演習(xí)期間，將由青島電視臺(tái)、地鐵、公交分別同步鳴放警報(bào)信號(hào)。請(qǐng)廣大市民注意收聽(tīng)收看。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，“11·14”警報(bào)試?guó)Q是我市一項(xiàng)規(guī)范化、制度化的例行工作。每年的11月14日都會(huì)進(jìn)行警報(bào)試?guó)Q演習(xí)。因此，警報(bào)試?guó)Q期間，請(qǐng)廣大市民保持正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，不需要采取任何行動(dòng)。