半島網9月26日訊   人民健康是社會文明進步的基礎。自2020年6月1日《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》頒布實施以來，黃島區人大常委會將目光鎖定基本醫療衛生與健康促進法的實施情況，深入調查研究，高擎監督利劍，推動該部法律在新區落地生根。近年來，新區在全省率先啟動中心藥房和醫保按人頭總額付費試點，建成65處名醫基層工作站和12家“聯合門診、聯合病房”，推動806名區級專家常態化下沉基層4.65萬次，區域就診率達到94%，基層診療量占比突破70%。

為繼續深入推進健康新區建設，黃島區人大常委會組成執法檢查組，對《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》貫徹實施情況開展了執法檢查。

一、深入調研察實情，為衛生健康事業“把好脈”

為了確保執法檢查取得實效，黃島區人大常委會制定了工作方案，成立了執法檢查組，組織執法檢查組成員集中學習了基本醫療衛生與健康促進法。人大的執法檢查是對法律實施情況進行監督，熟悉法律條文是關鍵。深入開展前期調研、真正掌握基本情況是基礎。執法組成員對照法律條文，梳理了檢查重點內容和問題，前期準備工作扎實充分。執法檢查組采取相關單位自查、召開座談會、重點走訪、集中視察、征求意見等形式，深入部門、區級醫院、社區衛生服務中心、衛生院和人大代表廣泛調研，全方位摸排情況。執法檢查組一行實地察看了膠南第一高級中學心理發展中心、省級預防醫學健康教育基地、人民醫院健康指揮調度服務中心等地。圍繞醫療衛生服務、藥品供應保障、健康促進、資金保障等內容查看單位10余家，召開座談會4場次，走訪群眾100余人次，發放調查問卷200余份。

二、剛性檢查找問題，為群眾生命健康“問好診”　　

黃島區人大常委會執法檢查組深入區級醫院、社區衛生服務中心、鎮衛生院、村衛生室等地開展執法檢查。每到一處，執法檢查組成員都認真察看現場、仔細翻閱資料、詢問相關問題。“目前鄉村醫生方面，還存在什么問題？”“目前，健共體建設方面還存在哪些困難？”“政府在保障優質醫療資源建設方面有什么措施？”執法組成員一路行、一路看、一路問、一路想、一路議，深入剖析問題。

在隨后召開的座談會上，檢查組成員在聽取區政府和相關部門的匯報后，依次對有關問題進行詢問，相關部門逐一進行解答。整個現場，代表們提出的問題緊貼實際、直擊要害，相關部門的回答真實詳細、直擊落實。“我們多措并舉引進優質醫療資源，推進青大醫學醫療中心、青島婦女兒童醫院西海岸院區等重大項目建設，15分鐘步行就醫圈逐步完善。”西海岸新區衛生健康局相關負責人表示。

三、運用成果解難題，為提升健康水平“開好方”　　

黃島區三屆人大常委會第26次會議聽取和審議了執法檢查組關于檢查黃島區貫徹實施《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》情況的報告。會上，常委會組成人員紛紛建言獻策。

目前，西海岸新區鎮街基層醫療機構存在就醫環境比較陳舊，醫療水平整體水平不高的問題。為此，常委會組成人員建議，要合理布局社區衛生服務機構，將社區衛生服務設施建設納入城區建設規劃，確保與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。常委會組成人員建議，綜合考慮區域位置、合作基礎等，整合全區公立醫療機構，重新調整健共體工作構架，組建由區級三級公立醫院作為核心的健共體，實現優質醫療資源整合優化，提高醫療服務的質量和效率。“鄉村醫生后繼無人”問題也是常委會組成人員關注的重點。常委會組成人員建議，突破現行鄉村醫生退休返聘年齡限制，組織身體條件允許、經驗豐富的鄉醫繼續服務。探索鄉村醫生培養機制，對具有專業水平，常駐村居的年輕人進行定向委托培養，畢業考核合格后直接回村為村民提供相關的衛生服務。

“常委會組成人員的問題一針見血，建議也特別精準。”參會的各部門負責人表示，將認真研究梳理大家的意見建議，下一步將推進實施醫療機構擴容、醫療服務提質、衛生人才引育等“五項行動”，聚集醫療資源，招引醫學人才，扎實提升基層醫療衛生服務水平，不斷增強人民群眾就醫的獲得感和滿意度。

（通訊員  溫俊杰）