文 黃琳

據媒體報道，近日，針對禁放煙花爆竹的案例，全國人大常委會法工委表示：全面禁售、禁放煙花爆竹不合法，地方需修改禁燃令。

法工委給出的理由是《大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》等上位法都沒有對銷售、燃放符合質量標準的煙花爆竹做全面禁止性規定，僅是授權縣級以上人民政府可以劃定限制或禁放的時段和區域而已。因此一些地方性法規關于全面禁售、禁放的規定和上位法的精神并不一致。

雖然法工委表示，經過溝通制定機關已同意盡快修改法規，但眾所周知，由于修法流程嚴格且復雜，所以近在眼前的今年春節，您那里究竟能不能放鞭炮，具體還是得依照當地施行的具體規定。

不過可以肯定的是：這種對于地方上“一刀切”法規的及時糾偏還是非常準確的。燃放煙花爆竹除了能營造節日氛圍、刺激節日經濟，更是出于對傳統習俗的尊重和對文化傳承的需要。而一味的全面禁放，看起來是為了不出安全事故、保護環境……但其實只要把握好禁放區域和時間段的劃分，這些目的一樣可以在歡樂祥和的氛圍里做到。安全、環保與歡樂、傳承，他們本來就并不矛盾，只有在一部分地區一部分人那里才變成了不可兼得的魚跟熊掌。

想要二者兼得，那就需要下功夫，做大量的調研，從人口密度、空氣質量、自然環境等多個因素考察、論證，才能落實成新規上的細化和引導：比如人口密度超過多少的區域一定全面禁放；比如在一些重要機構，如醫院、學校等地段也應該全面禁放等等……

這正是：歡天喜地過佳節，禁放不讓一刀切！春風送暖花爭烈，期盼新規落地舊規歇～